在近日召開的能源電力發(fā)展論壇上，與會專家認為，黨的十八大提出，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，同時提出要推進生態(tài)文明建設，建設美麗中國。這對我國能源行業(yè)的現(xiàn)代化提出了更高的要求，要求大力推動能源生產(chǎn)和消費革命，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展理念。

國家能源局政策法規(guī)司司長曾亞川表示，未來8年，我國能源行業(yè)的形勢十分嚴峻。他表示，我國能源行業(yè)面臨以下幾方面突出矛盾。首先是內(nèi)部需求快速增長與外部壓力日益加大的矛盾。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵階段，未來能源電力消費還將繼續(xù)增長，但目前我國已經(jīng)成為世界第一能源消費大國，能源消費總量占全球約20%，各方面的制約因素日益增多。

其次，公平和效率的矛盾，雖然人均能源電力消費剛剛達到世界平均水平，但城鄉(xiāng)差距大，普遍服務水平低，一些地區(qū)和大多數(shù)農(nóng)村條件差，用能水平低。單位GDP能耗不僅高于工業(yè)化的國家，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家，提高能效潛力巨大。

再次，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)與保障安全之間的矛盾。煤炭大規(guī)模高強度開發(fā)利用為保障能源安全做出了貢獻，也破壞了生態(tài)環(huán)境。新能源與可再生能源的比重還很低，如果增加油氣消費比重又將使其對外依存度提高。

此外還存在發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的矛盾。目前我國能源生產(chǎn)總量、消費總量、煤炭產(chǎn)量、電力裝機、水電裝機、風電裝機、核電、光伏發(fā)電的增長速度都是世界第一。但從發(fā)展質(zhì)量上看，整個能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力還不強，許多關(guān)鍵技術(shù)和裝備仍然依賴國外。同時，能源電力規(guī)模與能源管理能力和水平、各地的能源需求和我國實際的環(huán)境容量存在一定的矛盾。

中國工程院院士杜祥琬表示，我國能源結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整，要以顯著低于美國等發(fā)達國家的人均能耗和碳排放實現(xiàn)現(xiàn)代化。

杜祥琬說，2015年前后我國有望進入能源多元結(jié)構(gòu)階段，煤炭和石油年消耗的總和占比將逐步下降，絕對量仍可能增加并達到歷史性的峰值，然后緩慢減少。天然氣、可再生能源和核能將在我國能源的潔凈化中發(fā)揮重要作用。同時，煤炭要確立科學產(chǎn)能的概念和要求，控制消費總量。

國家電網(wǎng)副總經(jīng)理王敏表示，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和科學發(fā)展，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，是我國面臨的一項長期的戰(zhàn)略性任務。我國要依托堅強智能電網(wǎng)，加強統(tǒng)一調(diào)度和管理，完善制度和標準，著力構(gòu)建清潔能源開發(fā)利用、高效配置、安全運營的堅強平臺，支持大型清潔能源基地建設和分布式能源發(fā)展。