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發(fā)改委未及時下調(diào)油價引爭議 或為新機制鋪路

2012-11-15  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 發(fā)改委 

目前,在多家市場機構(gòu)看來,成品油已經(jīng)滿足了《石油價格管理辦法(試行)》中“22天”和“4%”這兩個必備條件。且短期內(nèi),市場機構(gòu)參考的三地(布倫特期貨價格、迪拜和辛塔現(xiàn)貨價格)變化率不會回到-4%。截至昨日凌晨,市場“風(fēng)向標(biāo)”布倫特原油期貨價格下跌了0.86美元/桶,跌幅0.79%,最終報收于108.21美元/桶。

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本年度第八次成品油價格調(diào)整最終爽約。在多家市場機構(gòu)看來,成品油已經(jīng)滿足了調(diào)價機制兩條件,但調(diào)價終未形成,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次調(diào)價預(yù)期未兌現(xiàn)一個關(guān)鍵原因就是市場機構(gòu)計算方式與政府計算方式可能存在差別,也有專家認(rèn)為,延遲這個或為成品油定價機制改革的先兆。

發(fā)改委未及時下調(diào)油價 或因官方變化率未觸線

昨日成品油調(diào)價機制兩條件均已滿足,距上次9月11日的調(diào)價已經(jīng)遠(yuǎn)超22個工作日,而三地原油價變化率也已經(jīng)觸及-4%的調(diào)價紅線。鑒于5、6、7、8、9月份5次調(diào)價都是在成品油調(diào)價窗口一開啟,國家立即調(diào)整了國內(nèi)汽柴油價格,因此昨天各界普遍預(yù)期即將調(diào)價。受此影響,昨天成品油批發(fā)市場上無論是貿(mào)易商還是批發(fā)商都幾無成交,靜待調(diào)價,多數(shù)企業(yè)近期多以消化前期庫存為主。

而成品油批發(fā)價格已經(jīng)出現(xiàn)大幅下跌,目前,中石油、中石化等主營單位汽柴油批零價差515和490元/噸;地?zé)捚裼团銉r差1572和648元/噸。批零價差遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家規(guī)定的300元/噸,這直接導(dǎo)致加油站出現(xiàn)大規(guī)模的“價格戰(zhàn)”。

金銀島分析師韓景媛認(rèn)為,此次調(diào)價預(yù)期未兌現(xiàn),不能簡單理解為調(diào)價延期,其中一個關(guān)鍵原因就是市場機構(gòu)計算方式與政府計算方式可能存在差別。“由于發(fā)改委油價變動計算方式并未完全公開,所以不排除是官方統(tǒng)計并未達(dá)到4%調(diào)價紅線這一可能。”

成品油價下調(diào)延后 或為新定價機制出臺“先兆”

今年以來,成品油價一共調(diào)整過7次,4次上調(diào),3次下調(diào),此次將是年內(nèi)第八次調(diào)整油價。 值得注意的是,5至9月甚至出現(xiàn)了每月一調(diào)的情況,調(diào)價頗為準(zhǔn)時。 而對于此次調(diào)價推遲,市場普遍猜測與新的成品油定價機制改革有關(guān)。

近日,關(guān)于新的定價機制改革有望年內(nèi)出臺的消息不絕于耳。

“這次成品油調(diào)價推遲,或者可以視作成品油定價機制改革的先兆。”中宇資訊王金濤表示。

業(yè)內(nèi)多預(yù)計,與目前所實施的機制所不同的是,新機制將縮短調(diào)價周期,將22天改為10天。此外,“4%”的漲跌幅作為調(diào)整成品油價格的硬性條件則很有可能被取消。相關(guān)部門的思路是,10個工作日內(nèi),無論國際油價漲跌幅如何,屆時都對其進(jìn)行硬性調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計算方法進(jìn)行測算。

詳解目前石油價格管理辦法 22個工作日+4%

根據(jù)國家發(fā)改委2009年5月發(fā)布的《石油價格管理辦法(試行)》,原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定。當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

根據(jù)辦法,中國石油化工集團(tuán)公司和中國石油天然氣集團(tuán)公司之間互供原油價格由購銷雙方按國產(chǎn)陸上原油運達(dá)煉廠的成本與國際市場進(jìn)口原油到廠成本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價格參照兩個集團(tuán)公司之間互供價格制定。中國海洋石油總公司及其他企業(yè)生產(chǎn)的原油價格參照國際市場價格由企業(yè)自主制定。

成品油價格區(qū)別情況,實行政府指導(dǎo)價或政府定價。(一)汽、柴油零售價格和批發(fā)價格,以及供應(yīng)社會批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應(yīng)價格實行政府指導(dǎo)價;(二)國家儲備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價格,以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。

多地出現(xiàn)大幅促銷 民營加油站利潤可觀

相較于主營及地?zé)挿矫嬗麘K淡的現(xiàn)象,民營加油站汽油柴油銷售利潤相當(dāng)可觀。

記者了解到,目前全國大部分市場加油站皆出現(xiàn)大幅度促銷走量行為,集中表現(xiàn)在東南沿海省市。中宇資訊數(shù)據(jù)顯示,其中主營加油站整體優(yōu)惠幅度在0.1元~0.3元/升,民營加油站目前銷售純收益豐厚,故促銷幅度較主營大,整體在0.2元~0.5元/升。

“目前,汽柴油均價較批發(fā)均價分別低206元/噸和167 元 /噸。”中宇資訊分析師高承莎透露,地方煉廠的批發(fā)價更低,山東地?zé)?3# 汽油均價8391 元/噸; -10# 柴油均價為7986 元/噸;遠(yuǎn)低于國家規(guī)定批發(fā)到位均價,分別低1612 元/噸和643 元/噸。 以一個中型加油站一天15 噸加油量、汽柴油銷量各半計算, 一天的毛利潤便高達(dá)16912.5 元,推遲5 天降價,加油站便可凈賺84562 元。有業(yè)內(nèi)人士透露,由于“兩桶油”系統(tǒng)內(nèi)加油站大多在系統(tǒng)內(nèi)購買,這次的批發(fā)價下跌,對民營加油站更有利。

相關(guān)鏈接:今年以來油價歷次調(diào)整

2012年9月10日

汽柴油每噸漲550元和540元

2012年8月10日

汽柴油每噸漲390元和370元

2012年7月11日

汽柴油每噸降420元和400元

2012年6月9日

汽柴油每噸降530、510元

2012年5月10日

汽柴油降330、310元/噸

2012年3月20日

汽油、柴油價格每噸均提高600元

2012年2月8日 汽、柴油價格每噸上漲300元





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