國際貨幣基金組織(IMF)27日表示，鑒于特朗普政府的財(cái)政刺激政策尚不明朗，IMF決定暫不考慮財(cái)政刺激因素，下調(diào)美國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期均至2.1%。

IMF在結(jié)束與美國的第四條款磋商后發(fā)表聲明說，今年年初更新美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測時，IMF曾考慮了美國新政府財(cái)政刺激政策的影響。但在與美方進(jìn)行第四條款磋商時，許多政策細(xì)節(jié)仍不明朗，考慮到這些政策的重大不確定性，IMF決定剔除財(cái)政刺激的因素、基于不變的政策對美國經(jīng)濟(jì)增長作出預(yù)測。

IMF表示，此次預(yù)測未考慮特朗普政府稅改和提議的預(yù)算案中削減支出對美國經(jīng)濟(jì)的影響。IMF預(yù)計(jì)，受美國消費(fèi)持續(xù)強(qiáng)勁增長和私人投資反彈支撐，2017年和2018年美國經(jīng)濟(jì)增速都將為2.1%，分別低于4月份預(yù)測的2.3%和2.5%。

到2019年和2020年，IMF預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)增速將逐步向1.8%的潛在經(jīng)濟(jì)增長率靠攏。IMF認(rèn)為，特朗普政府預(yù)期將美國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)推高1個百分點(diǎn)以上的情況不大可能實(shí)現(xiàn)。

IMF表示，特朗普政府的政策不確定性令其對美國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。一方面，特朗普政府預(yù)算案中提議的中期財(cái)政整頓計(jì)劃會導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速低于基準(zhǔn)預(yù)測情景;另一方面，特朗普政府的支出削減規(guī)?？赡軟]那么大，加上稅改帶來的財(cái)政刺激，這將推高美國短期經(jīng)濟(jì)增速，但會對中長期政府債務(wù)的可持續(xù)性產(chǎn)生不利影響。

鑒于美聯(lián)儲已大體上實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)的雙重目標(biāo)，IMF認(rèn)為美聯(lián)儲應(yīng)繼續(xù)漸進(jìn)加息?？紤]到美國通脹面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)，IMF建議美聯(lián)儲暫時容忍通脹率略微升至2%以上、再確保中期內(nèi)通脹回到2%的目標(biāo)。此外，美聯(lián)儲在條件合適時可開始收縮資產(chǎn)負(fù)債表，但要及早加強(qiáng)與市場溝通，避免造成市場過度波動。

IMF還表示歡迎美國對于自由、公平與互惠貿(mào)易和完善基于規(guī)則的國際貿(mào)易體系的承諾，但警告美國以國家安全為由使用限制進(jìn)口政策時應(yīng)審慎考慮，避免采取一些最終將削弱美國經(jīng)濟(jì)的政策措施。

所謂第四條款磋商，是指根據(jù)IMF協(xié)定第四條款，IMF派出工作人員小組訪問成員國，收集經(jīng)濟(jì)和金融信息并與該國官員討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和政策。回到總部后，工作人員準(zhǔn)備一份報(bào)告，這份報(bào)告是IMF對成員國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和政策的判斷與評估。