8日上午10時(shí),國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹中央企業(yè)參與“一帶一路”共建情況,并答記者問。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶在發(fā)布會上表示,下一步,國務(wù)院國資委將繼續(xù)推動中央企業(yè)深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè),以共商、共建、共享為原則,不斷深化沿線國家在裝備、技術(shù)、管理等領(lǐng)域的交流合作,努力打造命運(yùn)共同體和利益共同體,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
肖亞慶說,在三年多的時(shí)間里,“一帶一路”建設(shè)取得了豐碩成果,也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展增添了活力。
“三年多來,我們共有47家企業(yè)參與、參股或者投資,或者和這些國家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)和完成,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也為中央企業(yè)‘走出去’提供了豐富的實(shí)踐。比如說,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中央企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,像蒙內(nèi)鐵路等一大批鐵路和高鐵項(xiàng)目,像喀喇昆侖公路等一大批高速公路和交通設(shè)施建設(shè),都為當(dāng)?shù)氐某鲂袔砹撕芏喾奖悖ヂ?lián)互通提供了很多連接。再比如說,跨海通信光纜、陸地通信光纜及通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的建設(shè),都促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)水平的快速發(fā)展。”肖亞慶說。
他表示,從能源建設(shè)方面來看,中央企業(yè)在“一帶一路”沿線二十多個(gè)國家建設(shè)了60多個(gè)能源項(xiàng)目、油氣合作項(xiàng)目,帶動了當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和能源建設(shè)。中央企業(yè)承建了中俄、中哈、中緬原油管道,中俄、中亞、中緬的燃?xì)廨斔凸芫€等等,有效地解決了資源和能源的輸出問題。這些年來,中央企業(yè)還承建了一大批火電站、水電站和核電站以及電網(wǎng)建設(shè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。
在產(chǎn)能合作和園區(qū)合作方面,中央企業(yè)加強(qiáng)與沿線國家的產(chǎn)能合作,加大了園區(qū)建設(shè)力度。多個(gè)工業(yè)和制造業(yè)項(xiàng)目落地,有效解決了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的需求,而這些發(fā)展也提升了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,穩(wěn)定了就業(yè),很多項(xiàng)目還大幅度增加了稅收,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如中央企業(yè)牽頭建設(shè)的中白工業(yè)園區(qū),取得了重要進(jìn)展。
肖亞慶強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中始終堅(jiān)持依法誠信經(jīng)營,充分尊重所在國當(dāng)?shù)氐奈幕?、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,認(rèn)真履行社會責(zé)任,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),積極參與公益事業(yè)等等,受到當(dāng)?shù)氐暮迷u。
對于投資安全的問題,肖亞慶回應(yīng)說,國有資產(chǎn)保值增值,是國資委和中央企業(yè)的基本責(zé)任。海外投資、國內(nèi)投資,任何一項(xiàng)投資都會有風(fēng)險(xiǎn),也不可能每一項(xiàng)投資都會百分之百成功。但是,可以講,幾年來的實(shí)踐和幾十年來改革開放的實(shí)踐,中央企業(yè)在“走出去”過程中,總體上是很好的,一年比一年有所進(jìn)步。當(dāng)然,這些過程中,也交了不少學(xué)費(fèi),也通過國際化的過程,來學(xué)習(xí)國際上一些通行的規(guī)則,來了解投資所在國的法律、人文環(huán)境和民俗風(fēng)情,這樣使“一帶一路”建設(shè)過程中,總體來講風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。
肖亞慶表示,為了防止和減少這些風(fēng)險(xiǎn),中央企業(yè)和國資委采取了很多措施,很多措施和辦法是國際化通行的,對風(fēng)險(xiǎn)的評估,對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,對發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以后的處置,這方面都是共同的。
“應(yīng)該看到,我們‘走出去’實(shí)施國際化的進(jìn)程,相比歐美國家,時(shí)間很短,我們的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該是不豐富的,所以我們在‘走出去’過程中,特別是‘一帶一路’建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的、包容的,我們也期望通過和世界上排在前列的頂級公司、各個(gè)國際組織合作,使得我們不斷減少風(fēng)險(xiǎn)。”肖亞慶說。
他強(qiáng)調(diào),從國資委監(jiān)管的角度來看,“一帶一路”的建設(shè)是有規(guī)劃的,而不是盲目的。在“十三五”規(guī)劃中,“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目有長期發(fā)展的指南,但企業(yè)是市場的主體、是“走出去”的主體、是建設(shè)的主體。每個(gè)企業(yè)在未來五年中,都有自己的規(guī)劃。這些項(xiàng)目的實(shí)施,有前期項(xiàng)目的立項(xiàng)、盡職調(diào)查、可研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析等一系列程序。而中央企業(yè)也在加強(qiáng)海外項(xiàng)目的決策過程監(jiān)管。
肖亞慶指出,國資委也在加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)和追責(zé),特別是對違規(guī)決策、盲目投資、違反規(guī)定,投資造成損失的,一定要嚴(yán)肅追責(zé)。他希望并相信隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)防控的能力與水平定會逐漸提高。