熬過(guò)了大蕭條、撐過(guò)了兩次世界大戰(zhàn)、扛過(guò)了石油禁運(yùn)危機(jī),經(jīng)歷了150年風(fēng)雨的美國(guó)東海岸最大煉油商費(fèi)城能源解決方案(PES)卻沒(méi)能抵御住綠色能源的迅猛發(fā)展勢(shì)頭,最終走到了破產(chǎn)邊緣。
1月21日,PES宣布破產(chǎn),這個(gè)占據(jù)東海岸煉油市場(chǎng)1/4份額的公司因?yàn)闊o(wú)法承受高昂的環(huán)境成本被迫選擇破產(chǎn)保護(hù)。路透社報(bào)道稱(chēng),PES將依照美國(guó)《破產(chǎn)法》第11章進(jìn)行破產(chǎn)重組,在與債權(quán)人達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議之后,該公司將獲得2.6億美元新融資,并承諾訴請(qǐng)破產(chǎn)不會(huì)對(duì)員工造成即時(shí)影響。
《金融時(shí)報(bào)》指出,PES將以“預(yù)先包裝”(Prepackaged)的形式尋求破產(chǎn)保護(hù),該形式是指?jìng)鶛?quán)人和公司管理層在申請(qǐng)破產(chǎn)之前達(dá)成一個(gè)雙方都滿(mǎn)意的破產(chǎn)保護(hù)方案,合法地甩掉一些債務(wù)來(lái)讓公司繼續(xù)運(yùn)行。
由上所述,PES有望通過(guò)破產(chǎn)保護(hù)而“甩掉”不少環(huán)境成本。PES指出,美國(guó)環(huán)保署(EPA)的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致該公司承擔(dān)了難以負(fù)荷的費(fèi)用,該標(biāo)準(zhǔn)旨在減少污染,要求煉油廠(chǎng)使用混合燃料或購(gòu)買(mǎi)碳信用額度。
PES首席執(zhí)行官Greg Gatta接受美國(guó)CNBC新聞網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示:“我們和其它獨(dú)立煉油商一樣,都在承受利潤(rùn)下降和嚴(yán)格監(jiān)管的雙重壓力。盡管申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),我們?nèi)詴?huì)繼續(xù)游說(shuō)美國(guó)政府,以緩解小型獨(dú)立煉油商因?yàn)榭稍偕茉礃?biāo)準(zhǔn)而引起的龐大財(cái)政壓力。”
Greg Gatta指出,僅去年一年,PES就花費(fèi)了2.18億美元來(lái)滿(mǎn)足可再生能源標(biāo)準(zhǔn),這是該公司工資支出的兩倍、資本支出的一半。PES提交的破產(chǎn)備案文件中顯示,該公司從2012年開(kāi)始就被迫耗資8.32億美元來(lái)購(gòu)買(mǎi)可再生燃料識(shí)別碼(RINs),RINs是EPA用來(lái)控制和實(shí)施生物燃料強(qiáng)制用量的一套編碼,每1加侖生物燃料就會(huì)生成一套R(shí)INs,每套共有38位數(shù)字,精煉商和進(jìn)口商為了達(dá)到生物燃料配額可以直接購(gòu)買(mǎi)RINs。
Greg Gatta表示,RINs導(dǎo)致了不可預(yù)測(cè)的、不斷升級(jí)的、意料之外的合規(guī)成本(編者注——合規(guī)成本指為了遵守或者符合有關(guān)規(guī)定而額外承擔(dān)的成本)。“沒(méi)有RINs,我們可與全球任何煉油公司競(jìng)爭(zhēng)。”
據(jù)了解,美國(guó)的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)始于2005年,實(shí)際上是一項(xiàng)能源消費(fèi)計(jì)劃,其初衷在于提高可再生能源消費(fèi)量,減少大氣污染和海外能源依賴(lài),進(jìn)一步謀求美國(guó)能源供給的獨(dú)立性??稍偕茉礃?biāo)準(zhǔn)要求在燃料中添加可再生燃料,并規(guī)定了包括纖維素生物燃料、生物柴油、先進(jìn)生物燃料在內(nèi)的可再生燃料的最低用量標(biāo)準(zhǔn)。
彭博社指出,美國(guó)于2007年1月發(fā)布的《能源獨(dú)立與安全法案》中進(jìn)一步明確了可再生能源年使用量,要求到2022年,可再生能源的消費(fèi)總量要從2008年的80億加侖提高到360億加侖。該法案所界定的可再生能源主要是生物乙醇與生物柴油,而負(fù)責(zé)這一計(jì)劃落實(shí)和實(shí)施的機(jī)構(gòu)正是EPA。2007年4月,EPA建立了RINs制度。
PES表示,將在今年第一季度完成資本重組,計(jì)劃完成超過(guò)1億美元的債務(wù)重組,同時(shí)將繼續(xù)維持員工福利并向供應(yīng)商支付款項(xiàng)。Greg Gatta透露,重組有望使公司通過(guò)一次性出售削減3億至3.5億美元的合規(guī)成本。
美國(guó)CNN新聞網(wǎng)指出,PES目前負(fù)債規(guī)模高達(dá)100億美元,其中包括向美國(guó)第三大鐵路運(yùn)營(yíng)商CSX和北伯林頓鐵路公司(BNSF)欠下的10億美元,兩家公司都是“股神”巴菲特?fù)碛械牟讼?middot;哈撒韋(Berkshire Hathaway)的子公司。
事實(shí)上,這并非PES首次遭遇財(cái)務(wù)困境。6年前,私募巨頭凱雷投資集團(tuán)(Carlyle Group)及美國(guó)天然氣管道運(yùn)營(yíng)商Energy Transfer Partners LP旗下的Sunoco石油公司曾為其注資,當(dāng)時(shí)該公司獲得了稅負(fù)減免及一定補(bǔ)助,使得數(shù)以千計(jì)的工作崗位得以保住。
這一次,凱雷再次出手,以其為首的現(xiàn)有股東同意向PES注資6500萬(wàn)美元,以維持后者旗下兩家煉油廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng),并保住1100名員工的現(xiàn)有崗位。PES在美國(guó)燃料市場(chǎng)發(fā)揮著重要作用,旗下Point Breeze和Girard Point兩座煉油廠(chǎng)日原油加工能力約33.5萬(wàn)桶,生產(chǎn)的汽油、航煤及柴油等產(chǎn)品主要供應(yīng)美國(guó)本土市場(chǎng)。
對(duì)于PES走向破產(chǎn)的結(jié)果,富國(guó)銀行(Wells Fargo)和巴克萊(Barclays)認(rèn)為,RINs的成本已被計(jì)入煉油利潤(rùn),煉油廠(chǎng)可以通過(guò)提高批發(fā)汽油和柴油的價(jià)格,輕松地回收合規(guī)成本,這并不能成為PES尋求破產(chǎn)保護(hù)的借口。
伊利諾伊大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Scott Irwin則指出,雖然購(gòu)買(mǎi)RINs的任務(wù)可能會(huì)給那些無(wú)法混合使用自己燃料的商業(yè)模式煉油廠(chǎng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但這一義務(wù)并不足以讓一家歷史悠久的煉油商破產(chǎn)。“我對(duì)PES所謂的一直承受高昂環(huán)境成本的說(shuō)法表示懷疑,很多證據(jù)表明,煉油商能夠像預(yù)期的那樣將RINs的成本轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)上。”
美國(guó)生物燃料推廣組織“增長(zhǎng)能源”(Growth Energy)負(fù)責(zé)人Emily Skor也直言不諱:“PES是美國(guó)最古老的煉油商,其拒絕更新煉油廠(chǎng)老式加工設(shè)備是導(dǎo)致破產(chǎn)的主因,由于其不作為也導(dǎo)致旗下員工和煉油廠(chǎng)都面臨著不確定的未來(lái)。”