今年3月初,2017英國(guó)民用核能展覽會(huì)在英國(guó)倫敦舉行。來自中國(guó)、英國(guó)、中歐和東歐、法國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的350余名政府、行業(yè)和企業(yè)代表廣泛探討了包括新核電站建設(shè)、核廢料處理和退役、核能技術(shù)與創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)、項(xiàng)目融資等核項(xiàng)目生命周期中的關(guān)鍵話題。硬實(shí)力、前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展……在這個(gè)國(guó)際核能行業(yè)大會(huì)的舞臺(tái)上,可謂是“百家爭(zhēng)鳴”。
而在大會(huì)舞臺(tái)的聚光燈下,中國(guó)擁有著越來越重要的地位,中國(guó)企業(yè)受到了英國(guó)方面的高度關(guān)注。縱覽這兩年來英國(guó)民用核能展覽會(huì)的變化便可領(lǐng)略一二。繼中英簽署核能大單奠定兩國(guó)核能合作基礎(chǔ)后,2016年第五屆英國(guó)民用核能展覽會(huì)首次設(shè)置“中國(guó)核能行業(yè)專場(chǎng)”,讓中國(guó)企業(yè)成為焦點(diǎn);本次大會(huì)更是邀請(qǐng)到由十余家中國(guó)核電企業(yè)、行業(yè)和政府代表組成的中國(guó)代表團(tuán)參加,規(guī)??涨啊_@無不彰顯出中英雙方對(duì)開拓民用核能合作給予了極大的信心和期待。
近年來,英國(guó)頻頻釋放核電市場(chǎng)利好信號(hào)。作為昔日的核能強(qiáng)國(guó),英國(guó)從布朗政府(戈登·布朗于2007年6月成為英國(guó)第52任首相)后的連續(xù)三屆政府都將核能置于其能源政策的核心地位,規(guī)劃在2030年前建成1600萬千瓦核電裝機(jī)。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)核能行業(yè)目前擁有超過40 億英鎊營(yíng)業(yè)額,預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)有望吸引超過15萬億英鎊的額外投資。擁有著“開放姿態(tài)”的英國(guó)逐漸成為核能企業(yè)投資與技術(shù)合作的理想選擇。而在這一輪核電強(qiáng)國(guó)的“逐鹿”下,中國(guó)“脫穎而出”——中國(guó)核電“造船出海”邁出了歷史性一步。
但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在巨大的英國(guó)核電投資需求下,擁有進(jìn)軍西方核電市場(chǎng)“準(zhǔn)入證”的中國(guó)核電企業(yè),將面臨眾多機(jī)遇,但同時(shí)也不得不面臨“初來乍到,人地兩生”的挑戰(zhàn)。那么,初次走進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的中國(guó)核電是否做好了相關(guān)準(zhǔn)備,未來的中英核能合作將展現(xiàn)怎樣的模式?
“中國(guó)熱度”攀升
中英簽署核能大單后,雙方由之前英國(guó)頻頻向中國(guó)拋出橄欖枝變成了2017英國(guó)民用核能展覽會(huì)的 “中英蜜月行”。
在“中英新建核電站供應(yīng)鏈研討會(huì)”上,數(shù)十位中國(guó)核能行業(yè)代表和英國(guó)民用核能及供應(yīng)鏈企業(yè)匯聚一堂,對(duì)新建核電站供應(yīng)鏈合作涉及的多個(gè)方面展開了開放而具體的交流,如核電管理結(jié)構(gòu)和流程、供應(yīng)鏈的條件和標(biāo)準(zhǔn)、如何構(gòu)建雙贏合作、核能技術(shù)發(fā)展等,為未來更多、更深入的協(xié)作打開了新機(jī)遇之門。
事實(shí)上,整個(gè)核能展上出現(xiàn)最多的關(guān)鍵詞就是“合作”,幾乎所有受訪的英國(guó)公司都或多或少地與中國(guó)的核電企業(yè)建立了聯(lián)系,在核電站設(shè)計(jì)建造、退役處理、廢棄物管理等方面開展了合作。
英國(guó)駐華大使館能源參贊柯林娜(Catriona Knox)表示:“我們很高興中國(guó)代表團(tuán)積極參加此次民用核能展,并進(jìn)行了諸多有建設(shè)性的合作討論。中英兩國(guó)核能行業(yè)有著各自突出優(yōu)勢(shì),我們期待與中方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,構(gòu)建互利共贏的協(xié)作模式,共同布局核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)全球核電復(fù)興。”
英方企業(yè)代表羅爾斯·羅伊斯公司中國(guó)民用核能商務(wù)拓展主管朱利安·麥克科馬克表示:“從核能展中可以看出,越來越多的中國(guó)企業(yè)帶著本土技術(shù)參展,技術(shù)輸出和國(guó)際化戰(zhàn)略變革成為中國(guó)參與國(guó)際核能合作的新趨勢(shì),展現(xiàn)了中國(guó)核能發(fā)展水平及整個(gè)核能市場(chǎng)的發(fā)展和提升。”
核能展上,“中國(guó)熱度”持續(xù)升溫。而攀升的“熱度”里不僅有“中國(guó)熱度”,還有全球“核能溫度”。一位中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)者表示:“今年的核能展在新建核能與核退役領(lǐng)域都釋放了積極的信號(hào),讓大家看到了市場(chǎng)復(fù)蘇的可能性。”
近些年來,盡管各方積極推進(jìn),但世界核電發(fā)展仍顯乏力。而與之相反的是,中國(guó)核電始終穩(wěn)步前行:從自主三代核電積極“走出去”,到小型堆工程建設(shè)、先進(jìn)核能系統(tǒng)研發(fā)快速跟進(jìn),中國(guó)核電的緊湊步伐以及巨大市場(chǎng),正為世界核電復(fù)興注入活力。“中國(guó)熱度”并非一時(shí)之幸。可以說,中國(guó)核電用30多年來接續(xù)發(fā)展的實(shí)力與活力熔鑄著“中國(guó)熱度”。
“軟”“硬”實(shí)力兼顧
英國(guó)大規(guī)模開發(fā)核電的決心并非一時(shí)興起。相關(guān)資料顯示,到2030年前后,目前英國(guó)在運(yùn)的核電機(jī)組將全部面臨退役,而這部分機(jī)組的發(fā)電量約占英國(guó)用電量的近17%。同時(shí),英國(guó)的火電廠將在2025年前后全部關(guān)閉。為補(bǔ)齊電力供應(yīng)缺口以及實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)變,英國(guó)新建核電項(xiàng)目的剛需可謂十分迫切。但由于缺乏自主核反應(yīng)堆技術(shù),英國(guó)不得不以開放的姿態(tài)接受他國(guó)核電企業(yè)前來“淘金”。
2013年10月,英、法、中達(dá)成協(xié)議簽署的欣克利角C核電項(xiàng)目不僅開啟了英國(guó)乃至整個(gè)歐洲核電復(fù)興的大門,同時(shí)也成為中英核能合作的歷史性突破。
羅爾斯·羅伊斯公司核能高級(jí)副總裁大衛(wèi)·奧爾(David Orr)認(rèn)為,中英雙方在核能領(lǐng)域具有各自不同的優(yōu)勢(shì)。從規(guī)模上講,中國(guó)核能市場(chǎng)為全世界最大,這給中國(guó)的公司帶來包括連續(xù)性、技能、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)。而英國(guó)市場(chǎng)是少數(shù)的幾個(gè)規(guī)?;l(fā)展核能的西方市場(chǎng)。“英國(guó)的弱點(diǎn)是近30年沒有新建核電站,但英國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)是在整個(gè)核周期上,包括安全、關(guān)鍵系統(tǒng)、核電站退役和廢物管理等領(lǐng)域。”奧爾說,“中英企業(yè)可在不同的領(lǐng)域?yàn)閷?duì)方增加價(jià)值。”
互惠互利、互學(xué)相長(zhǎng)不必多言。但作為“走出去”企業(yè),作為首次走進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的中國(guó)核電企業(yè)而言,無疑需要更多的修煉—— “軟硬實(shí)力兼顧提升”。
英國(guó)作為老牌核電大國(guó),盡管曾停滯多年,但其核電發(fā)展市場(chǎng)依舊保持著完整的燃料循環(huán)體系和供應(yīng)鏈體系,并奉行著世界上最為嚴(yán)苛的核電技術(shù)審核制度。許多大型英國(guó)本土企業(yè)不僅擁有良好的技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)熟知英國(guó)市場(chǎng)的制度運(yùn)行體系,又深諳當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的商業(yè)規(guī)則。英國(guó)企業(yè)代表保羅指出,中英企業(yè)的合作,對(duì)中國(guó)企業(yè)更高效進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)意義重大。中國(guó)企業(yè)通過投資英國(guó)核供應(yīng)鏈公司,建立合作伙伴關(guān)系,實(shí)施企業(yè)并購(gòu)重組等,將實(shí)現(xiàn)在本土及第三方市場(chǎng)的合作發(fā)展,提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
上海市核電辦公室副主任金玉敏表示,“許多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng),往往缺乏對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策、法規(guī)等等的了解,有了本地企業(yè)的‘帶路’就能更快地融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。”
而在Amec Foster Wheeler商務(wù)拓展經(jīng)理智升科看來,中國(guó)核電企業(yè)在“走出去”的過程中,特別是走向英國(guó)市場(chǎng)時(shí),軟實(shí)力方面還需努力。“在英國(guó)充分競(jìng)爭(zhēng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中企能否快速適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制、進(jìn)行有效決策的挑戰(zhàn)性很大。” Amec Foster Wheeler是一家全球范圍內(nèi)非常重要的工程公司,全球排名中常年排在前十位。
智升科說:“中國(guó)核電‘出海’大多采用融資項(xiàng)目工程總承包模式(EPC+F),若在英國(guó)布拉德韋爾B項(xiàng)目上取得成功,將成為中國(guó)在海外不靠資金墊付、僅憑技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的核電項(xiàng)目,全球市場(chǎng)范圍內(nèi)將更具有說服力。”
打造合作典范
無疑,中英合作將給世界核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來信心。
“核電是一個(gè)真正具有全球影響力的行業(yè)。”英國(guó)一位政府官員稱,“現(xiàn)今全球31個(gè)國(guó)家擁有447個(gè)商用核反應(yīng)堆,這能夠滿足全球11%的電力需求。目前全球有60個(gè)反應(yīng)堆正在建設(shè)中。”而在他看來,這僅是一個(gè)開始,未來還將有更多的新建核電計(jì)劃出現(xiàn)。他預(yù)測(cè),在未來20年,全球民用核能投資將超過9300億英鎊(約合8.03萬億元人民幣)。
巨大的市場(chǎng),讓中英看到了可期的未來,事實(shí)上,隨著我國(guó)“一帶一路”倡議逐漸推進(jìn),我國(guó)核電作為 “國(guó)家名片”,正積極推進(jìn) “走出去”。而英國(guó)市場(chǎng)是“突破”、“挑戰(zhàn)”,同樣也是“跳板”,我國(guó)將以英國(guó)市場(chǎng)為切入口和發(fā)展平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)自主三代核電技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家落地,進(jìn)而進(jìn)軍第三方市場(chǎng)。
發(fā)展的潛力、未來的可期,讓英國(guó)看到中國(guó)的實(shí)力所在,也讓中英合作呈現(xiàn)出更為雙向的互惠互利趨勢(shì)。打造“合作典范”,開啟“中英合作時(shí)代”,將成為新一輪全球核能戰(zhàn)略布局的亮點(diǎn)。而雙方的互補(bǔ)性和共同利益構(gòu)成了中英合作的“黃金時(shí)代”的基石。