去年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部保持了各項(xiàng)工作的健康、快速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好,國(guó)內(nèi)需求保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),雙向投資也取得了穩(wěn)定發(fā)展的好成績(jī)。全球經(jīng)濟(jì)治理能力逐步增強(qiáng),可以說,商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。我的前任高虎城同志為我們打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
今年,商務(wù)部要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告的部署和要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全面落實(shí)新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外開放,全力以赴推動(dòng)商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展、新提高、新突破,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。下面,我和我的同事王受文副部長(zhǎng)、錢克明副部長(zhǎng)一起回答大家的提問。謝謝。
今年,我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)在1、2月份有爆發(fā)式的增長(zhǎng),數(shù)字表現(xiàn)非常亮眼,但是這個(gè)數(shù)據(jù)能不能有一個(gè)持續(xù)的說服力?您認(rèn)為今年外貿(mào)能不能達(dá)到政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的回穩(wěn)向好的目標(biāo)?另外,您在“部長(zhǎng)通道”當(dāng)中提到外貿(mào)要從量的擴(kuò)張調(diào)整到質(zhì)的提升,這也一直是我們相對(duì)較弱的地方,請(qǐng)問您打算如何去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?謝謝。
外貿(mào)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。改革開放以來,外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了由小到大的發(fā)展,我國(guó)的外貿(mào)規(guī)模從1979年的206億美元,發(fā)展到去年的3.69萬億美元,已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。
在新的形勢(shì)下,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易仍然是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),對(duì)促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大居民收入、財(cái)政收入都發(fā)揮了十分重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),外貿(mào)帶動(dòng)相關(guān)的就業(yè)人數(shù)超過1.8億人,外貿(mào)的稅收占全國(guó)稅收總量的18%??傊?,外貿(mào)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
剛才記者朋友提到,今年的1-2月份,我國(guó)的進(jìn)出口確實(shí)是增長(zhǎng)了,而且增長(zhǎng)了20.6%,這是近幾年來少有的,原因是多方面的。我認(rèn)為最根本的原因還是我們國(guó)家近幾年來外貿(mào)“轉(zhuǎn)動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)”,通過創(chuàng)新推動(dòng)外貿(mào)的發(fā)展見到了成效。
至于您剛才講的,外貿(mào)發(fā)展的勢(shì)頭是不是可以延續(xù)呢?這是我們非常期待的,但是今年外貿(mào)發(fā)展不確定、不穩(wěn)定的因素確實(shí)很多。我想在這里說的是,盡管整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我們來說仍有很大的挑戰(zhàn),但是我們有信心、有決心實(shí)現(xiàn)今年政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的進(jìn)出口回穩(wěn)向好的目標(biāo)。
下一步,我們將從供給側(cè)發(fā)力,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),始終抓住“轉(zhuǎn)動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高,不斷地鞏固我國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位,推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程。
剛才你還提到,我在“部長(zhǎng)通道”確實(shí)講過,我國(guó)的外貿(mào)必須要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越,我們國(guó)家貿(mào)易從小到大經(jīng)歷了幾十年的時(shí)間,現(xiàn)在我們要從大到強(qiáng),也同樣需要經(jīng)過我們長(zhǎng)期的努力,長(zhǎng)期的奮斗,持之以恒的推動(dòng),才能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)這樣的目標(biāo)。
今天我想跟大家說的是,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之夢(mèng),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)。謝謝。
部長(zhǎng),不知道您是否有意愿盡早促成您與美方的對(duì)口部長(zhǎng)和貿(mào)易談判代表之間的會(huì)面。您預(yù)判和您的對(duì)口部長(zhǎng)們進(jìn)行會(huì)面是否會(huì)比較困難?您是否認(rèn)為兩國(guó)之間現(xiàn)在存在著很多的貿(mào)易摩擦,甚至?xí)a(chǎn)生貿(mào)易戰(zhàn)?另一個(gè)問題,有鑒于美國(guó)正在從TPP中撤出,中國(guó)是否有意替上?
這位朋友實(shí)際上提了一連串的問題,我認(rèn)為很正常。因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)全球都有影響,所以我也愿意回答你這一連串的問題。我想還是從我們兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系說起。中美兩國(guó)是世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,雙邊關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向,不但會(huì)影響中美之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且還會(huì)影響全球貿(mào)易投資等各個(gè)方面。中美兩國(guó)人口占世界的23%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%,出口占全球的五分之一,對(duì)外投資和吸收外資占全球的30%,所以對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化,各方關(guān)注、擔(dān)憂是正常的。我們可以看到,中美建交以來,雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終沿著正確的方向發(fā)展。我想給大家介紹一組數(shù)據(jù),2016年,中美雙邊的貨物貿(mào)易達(dá)到了5196億美元,和1979年我們建交的時(shí)候相比,增長(zhǎng)了207倍。雙邊的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)超過了1100億美元,雙向的投資累計(jì)已經(jīng)超過了1700億美元??梢哉f,中美關(guān)系已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”利益交融的格局。
許多美國(guó)的朋友、西方的朋友都認(rèn)為中國(guó)離不開美國(guó),我想他們說對(duì)了一半,同樣的,美國(guó)也離不開中國(guó)。我這里也有一組數(shù)據(jù)。美國(guó)出口的26%的波音飛機(jī),56%的大豆,16%的汽車,15%的集成電路,目的地都是中國(guó)。最近十年,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的速度要比中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的速度快得多。具體講,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口年均增長(zhǎng)11%,而中國(guó)對(duì)美國(guó)出口年均增速只有6.6%。這些充分表明,中美對(duì)彼此都非常重要。
習(xí)近平主席在和特朗普總統(tǒng)通電話的時(shí)候強(qiáng)調(diào),合作是兩國(guó)唯一正確的選擇。貿(mào)易戰(zhàn)不符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,可以說有百害而無一利。中美雙方都應(yīng)當(dāng)從兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益出發(fā),加強(qiáng)合作、管控分歧,要發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)合作在兩國(guó)關(guān)系當(dāng)中“壓艙石”和“推進(jìn)器”的作用。
剛才,你還提到一個(gè)特別有意思的問題,就是關(guān)于美國(guó)新任商務(wù)部長(zhǎng)羅斯先生。我在他就任的第一時(shí)間就發(fā)去了賀信,我也期待著和他見面,我想我們一定會(huì)有見面的時(shí)間。我注意到羅斯先生曾經(jīng)是一位優(yōu)秀的企業(yè)家,是一個(gè)談判高手,可以說他很優(yōu)秀。我愿意和優(yōu)秀的人打交道,因?yàn)閮?yōu)秀的人善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略上去思考問題。我和羅斯先生分別是美國(guó)和中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng),我們共同的任務(wù)是加強(qiáng)合作、管控分歧,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。謝謝。
中國(guó)已經(jīng)連續(xù)四年成為最大出境旅游消費(fèi)國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì),去年出境游人均消費(fèi)約6000元人民幣,光是這個(gè)春節(jié),中國(guó)游客出境消費(fèi)就達(dá)到了1000億,這充分說明國(guó)民的購(gòu)買力和消費(fèi)需求是非常旺盛的。請(qǐng)問鐘部長(zhǎng),下一步我們將采取什么措施,讓更多消費(fèi)者愿意把錢花在國(guó)內(nèi),讓消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力更上一層?謝謝。
[鐘山]:您剛才提了一個(gè)非常重要的問題,我的理解是你通過旅游來觀察到中國(guó)應(yīng)該需要擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)。確確實(shí)實(shí),對(duì)我來說這是一個(gè)重大的命題。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)事關(guān)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)千家萬戶。近年來,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。我想告訴大家一個(gè)數(shù)字,去年消費(fèi)對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過了33萬億元,穩(wěn)居世界第二。剛才你說到的旅游是里面增長(zhǎng)最快的消費(fèi)之一,而且旅游的消費(fèi)還有很大的潛力。過去,許多國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴投資、出口這兩項(xiàng),消費(fèi)太弱。但今天我很高興告訴大家,我國(guó)的消費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。
多年來,國(guó)內(nèi)消費(fèi)保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,居民收入的增加,消費(fèi)的個(gè)性化、多元化趨勢(shì)也越來越明顯。在內(nèi)需不斷擴(kuò)大的過程當(dāng)中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少短板,比如說商品服務(wù)兩個(gè)方面的有效供給不足,所以才有剛才你說到的我們有些消費(fèi)跑到國(guó)外去了,這就是我們的有效供給不足問題導(dǎo)致的。還有,我們內(nèi)外貿(mào)融合不夠,商業(yè)布局不夠合理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,流通成本偏高。這些都是我們擴(kuò)大消費(fèi)當(dāng)中的短板,要下大力氣來解決。
首先,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大有效供給,讓老百姓買得高興。這方面重點(diǎn)是要推動(dòng)供給側(cè)改革,滿足個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),讓企業(yè)及時(shí)了解消費(fèi)者的需求,增加品種,提高品質(zhì),創(chuàng)造品牌,讓老百姓能夠買到他想要買的東西,讓我們的老百姓買得高興。
第二,提升供給質(zhì)量,讓老百姓買得放心。商品和服務(wù)質(zhì)量安全始終是消費(fèi)者最關(guān)心的問題。近三年來,我們共查處了侵權(quán)假冒違法犯罪案件超過100萬件,判決8萬余人。這個(gè)力度是相當(dāng)之大的,侵權(quán)假冒違法犯罪的勢(shì)頭得到了有效遏制。下一步,我們還要進(jìn)一步加大力度,營(yíng)造更加安全的消費(fèi)環(huán)境,讓老百姓消費(fèi)得放心。
第三,補(bǔ)短板降成本,讓老百姓買得實(shí)惠。我們商品價(jià)格高,很重要的一個(gè)原因是流通成本太高。據(jù)測(cè)算,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降一個(gè)百分點(diǎn),就可以節(jié)約社會(huì)物流總費(fèi)用7500億元人民幣。這些節(jié)省下來的錢,可能大多可以讓給消費(fèi)者。這對(duì)消費(fèi)者來說,是一個(gè)很大的福音。所以我們將加快流通的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè),真正把流通成本降下去,讓老百姓得到實(shí)惠。
第四,推動(dòng)流通創(chuàng)新,讓老百姓買得便利。重點(diǎn)是便利。大家恐怕都有網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上購(gòu)物的經(jīng)歷,我想大家應(yīng)該有一個(gè)共同的感受,消費(fèi)越來越便利了。這就是“互聯(lián)網(wǎng)+流通”給我們帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。我們要繼續(xù)推動(dòng)流通領(lǐng)域的創(chuàng)新,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)電商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大的消費(fèi)者消費(fèi)更加便利。總之,我們的目標(biāo)是進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。謝謝。