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發(fā)改委主任何立峰談經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2017-03-06  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 發(fā)改委 

各位記者朋友,大家上午好。歡迎參加十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì),本場記者會(huì)的主題是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”。今天,我們很高興地邀請到國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰先生,副主任張勇先生,副主任寧吉喆先生,圍繞這一主題回答大家的提問。下面,我們首先有請何立峰主任。

女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好。熱烈歡迎各位朋友出席今天的記者會(huì),一起共同交流國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革工作的有關(guān)情況。借此機(jī)會(huì),我代表國家發(fā)改委對新聞媒體和社會(huì)各界長期以來給予的關(guān)心、支持、幫助、理解表示衷心的感謝和崇高的敬意。

去年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。去年年底,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,昨天李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告,對去年工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧,對2017年的工作進(jìn)行了具體部署。

受國務(wù)院的委托,國家發(fā)改委也編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》,提請全國人大五次會(huì)議審議,并且請全國政協(xié)各位委員提出意見,今天我們也把這個(gè)計(jì)劃草案提供給了各位記者朋友作參考。

今年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年,國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,擼起袖子加油干,切實(shí)發(fā)揮好宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門的職能作用,當(dāng)好黨中央、國務(wù)院的參謀助手,力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。下面,我和我的同事,發(fā)展改革委副主任張勇同志和寧吉喆同志愿意回答大家的提問。謝謝。

謝謝何主任,下面開始提問。

去年,我國的經(jīng)濟(jì)增速是6.7%,這個(gè)速度也是創(chuàng)26年來的新低,我們在采訪中確實(shí)了解到有些專家學(xué)者對中國經(jīng)濟(jì)的前景表示擔(dān)憂。昨天總理在政府工作報(bào)告中提出,今年我們預(yù)期的目標(biāo)只有6.5%左右,請問這是否印證了這種對前景擔(dān)憂的判斷,您對中國經(jīng)濟(jì)的形勢怎么看?確定這個(gè)目標(biāo)的主要考慮是什么?謝謝。

謝謝。我理解你提的這個(gè)問題一是對去年的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看,還有對今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有什么看法。第一個(gè)問題,我想有三個(gè)層面的意思:一是去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果是比較好的,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,第一季度、第二季度、第三季度的經(jīng)濟(jì)增長率都在6.7%,第四季度達(dá)到了6.8%,與之相匹配的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況也非常平穩(wěn),大體上跟經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的情況相吻合、相一致。表現(xiàn)比較突出的像1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè),這得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,創(chuàng)造了1000多萬個(gè)新的就業(yè)崗位,這在其他國家是非常難以想象的,因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本。

又比如脫貧攻堅(jiān),昨天在部長通道回答記者提問的時(shí)候,我談到了這個(gè)事情。改革開放初期,我國貧困發(fā)生率非常高,去年當(dāng)年又減貧了1200多萬人,貧困率已經(jīng)下降到了4.5%,放眼全球,任何一個(gè)政黨、任何一個(gè)國家要做到這么大規(guī)模的在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的穩(wěn)定脫貧非常不容易。另外,我們?nèi)ツ甑膬r(jià)格走勢也是非常平穩(wěn),基本上生產(chǎn)資料價(jià)格、生活資料價(jià)格和其他方面的價(jià)格都是比較平穩(wěn)的,和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢保持一致,其他方面的指標(biāo)也大體如此。昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作了全面、系統(tǒng)的回顧和總結(jié)。

二是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新發(fā)展理念更加深入人心。各個(gè)地方、各個(gè)部門、各個(gè)單位都更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康可持續(xù),采取了一系列措施。我國的經(jīng)濟(jì)增長從原來的高速向中高速轉(zhuǎn)變,前五年大體上有三年經(jīng)濟(jì)增長幅度為7%到8%左右,有兩年是6.5%到7%之間,去年是6.7%,這是逐步緩慢地回落,每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比,都是增加的,這為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了一個(gè)很好的環(huán)境和條件。中國有句古話“文武之道,一張一弛”,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中加大了工作力度,客觀效果是很好的。這就引申出結(jié)構(gòu)調(diào)整有了比較大的進(jìn)展,取得了預(yù)期的成效。

三是中國的對外開放一直沒有停止,步伐還在越來越快,中國在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中是受益者,同時(shí)中國自身的發(fā)展也為全球經(jīng)濟(jì)一體化提供了很好的發(fā)展機(jī)遇,中國13億多人口的大市場在迅速形成,為與我們經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的國家創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本。中國經(jīng)濟(jì)總量大體占全球經(jīng)濟(jì)總量的15%左右,但是去年的經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的比重超過30%,這就是很了不起的一個(gè)成績,這也充分說明去年經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面是平穩(wěn)健康的發(fā)展。

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)在6.5%左右,在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。我覺得,要從兩個(gè)方面來看:一是確實(shí)有這種必要性,因?yàn)橹袊且粋€(gè)有將近14億人口的大國,就業(yè)是一個(gè)很重要的問題,沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,要解決新增工作崗位是很困難的。按照我們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn),大體上可以創(chuàng)造新增就業(yè)崗位170萬人左右。我們今年的就業(yè)目標(biāo)1100萬人以上,僅大學(xué)畢業(yè)生將近800萬,還有其他新增的城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)人口。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),還有很多民生以及其他方面的短板要補(bǔ),需要經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。有沒有可能呢?我們認(rèn)真分析了以后,認(rèn)為可能性非常之大,我們的決心和信心最主要來自剛才匯報(bào)的,去年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,為今年的發(fā)展奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ),特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),將會(huì)創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。

在座的各位記者來自四面八方,對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對各地的發(fā)展都有很多很好的看法,如果有什么好的建議,希望及時(shí)跟我們溝通,我們共同努力,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理在昨天上午政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)。謝謝。

我們想關(guān)注一個(gè)關(guān)于價(jià)格改革的問題。我們注意到,PPI從去年9月份開始是由負(fù)轉(zhuǎn)正,到了今年1月份上漲到了6.9%,速度比較快。再有,一些大宗商品的價(jià)格,比如鋼材價(jià)格漲幅較大,對于這個(gè)趨勢是怎么看的?就今年來說,價(jià)格改革方面會(huì)出哪些措施?謝謝。

我們想關(guān)注一個(gè)關(guān)于價(jià)格改革的問題。我們注意到,PPI從去年9月份開始是由負(fù)轉(zhuǎn)正,到了今年1月份上漲到了6.9%,速度比較快。再有,一些大宗商品的價(jià)格,比如鋼材價(jià)格漲幅較大,對于這個(gè)趨勢是怎么看的?就今年來說,價(jià)格改革方面會(huì)出哪些措施?謝謝。

謝謝,這個(gè)問題我想請我的同事寧吉喆副主任回答。

好的,正如剛才何主任介紹時(shí)說的,去年我國價(jià)格總水平基本平穩(wěn),當(dāng)前仍保持平穩(wěn)運(yùn)行,去年全年CPI上漲2%,在去年的預(yù)期目標(biāo)3%之下。您剛才提到的PPI,去年全年還是下跌了1.4%,但是從去年9月份以后由負(fù)轉(zhuǎn)正,而且比較快地攀升。今年1月份CPI同比上漲2.5%,PPI確實(shí)上漲幅度高一些,6.9%,但總體上看,仍然是正常的,國家統(tǒng)計(jì)局過幾天還要發(fā)布2月份的CPI和PPI的數(shù)據(jù),大家也可以看出這一點(diǎn)。

PPI的較快攀升,主要是恢復(fù)性上漲,一月份6.9%的同比漲幅看起來比較高,但是去年1月份是下跌了5.3%,所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%,兩年來,僅上漲了1.6%,所以是恢復(fù)性上漲。目前我國能源材料市場化程度比較高,對外的依存度也比較高,所以價(jià)格的上漲受國際國內(nèi)大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬,即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。從國際上看,去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價(jià)格明顯上漲,大家都看到了,對國內(nèi)市場價(jià)格影響很大,這是我國PPI止跌回升的重要因素。從國內(nèi)看,過去幾年,煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續(xù)大幅走低的,環(huán)渤海動(dòng)力煤的價(jià)格一度跌到了每噸300多元,下跌了近60%,主要市場重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸,下跌了近70%。相關(guān)行業(yè)普遍虧損,市場深度調(diào)整,受國內(nèi)外各種因素影響,去年9月份以來,煤炭、鋼鐵市場供求關(guān)系得到了一定的改善,價(jià)格觸底回升。

今年的物價(jià)預(yù)期調(diào)控目標(biāo),昨天大家都聽到了,總理說CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)3%左右,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是有很多有利的條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品也要去庫存,工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求。生產(chǎn)資料的產(chǎn)能總體上是充裕,甚至是富余的。服務(wù)業(yè)的供給有短板,在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加的也比較快,所以大家看出,我們國內(nèi)市場供求是基本平衡的,是我國價(jià)格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件。

但同時(shí)確實(shí)要看到,國際上一些大宗商品特別是油價(jià)的走勢仍然存在不確定性、不穩(wěn)定性,輸入性漲價(jià)的壓力有可能加大,國內(nèi)的少數(shù)服務(wù)和少數(shù)產(chǎn)品也會(huì)在一定的時(shí)段、一定的區(qū)域出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。我們將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢,相機(jī)抉擇,精準(zhǔn)調(diào)控,確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國家發(fā)改委作為價(jià)格調(diào)控主管部門,有責(zé)任、有義務(wù)按照國務(wù)院的要求做到這一點(diǎn)。

你剛才提到價(jià)格改革,30多年來,價(jià)格改革取得顯著的成就,目前在全部商品和服務(wù)價(jià)格中,由市場決定的商品和服務(wù)價(jià)格的比例已經(jīng)達(dá)到97%左右,只是還有極少數(shù)重要的公用事業(yè),公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格還是由政府制定,相關(guān)的法規(guī)、制度和政策體系也日益完善。今年,我們將繼續(xù)深化價(jià)格改革,同時(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)做好以下四方面的工作:一是確保已經(jīng)部署的價(jià)格改革落實(shí)到位,包括大家關(guān)心的食鹽價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價(jià)格等方面的改革。二是打好電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),這些領(lǐng)域都很重要。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策和市場信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。希望新聞界的朋友們一起做這項(xiàng)工作。還要做好價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷工作,確保市場價(jià)格秩序規(guī)范。四是有序?qū)訃H市場,健全相關(guān)機(jī)制,著力緩解國際市場價(jià)格波動(dòng)對國內(nèi)市場的沖擊。在整個(gè)價(jià)格改革中,要通過方案的設(shè)計(jì)、政策的調(diào)控、市場的監(jiān)管等,切實(shí)保障基本民生不受影響。謝謝。

近年來,我們發(fā)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨很多壓力,也遇到了很多困難,尤其是經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的問題,引起社會(huì)非常大的關(guān)注,有很多評論認(rèn)為,如果持續(xù)這種脫實(shí)向虛,可能對我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)長久發(fā)展造成很大的沖擊。請問在新的一年有沒有新的政策來振興我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)?謝謝。

這個(gè)問題請張勇副主任回答。

謝謝。昨天總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)當(dāng)中,對支持和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了論述,并且特別強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來是我國發(fā)展的根基。那么,事實(shí)上經(jīng)過將近40年的改革開放,我國的發(fā)展取得了輝煌的成就,在這其中應(yīng)該說實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出了突出的貢獻(xiàn),為發(fā)展創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)和條件。

在這期間,我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也充分展現(xiàn)了自己的活力和創(chuàng)造力,競爭力也進(jìn)一步提升,黨中央、國務(wù)院始終高度重視我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,將著力在以下幾方面開展工作: 一是深化改革,二是優(yōu)化環(huán)境,三是打造平臺(tái)。深化改革方面,這些年我們不斷地為企業(yè)在市場上能夠更好地發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,特別是在簡政放權(quán)、降稅減費(fèi)等方面進(jìn)行了一系列改革,同時(shí)運(yùn)用一些市場手段,通過PPP、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等模式支持企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在優(yōu)化環(huán)境方面,政府不斷改革產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,實(shí)施公平競爭的審查制度,防止政府過度和不正當(dāng)干預(yù)市場,處理好政府和市場的關(guān)系,同時(shí)按照中央去年下發(fā)的關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,我們進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的法制化建設(shè)。同時(shí),我們還聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)全國信用信息共享平臺(tái),使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

打造平臺(tái)方面,通過多種方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造更好的條件,到目前為止,國家級(jí)新區(qū)已經(jīng)達(dá)到了18個(gè),批復(fù)建設(shè)上海張江綜合性國家科學(xué)中心,同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)40個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室和89個(gè)國家企業(yè)技術(shù)中心,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的平臺(tái)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,確實(shí)面臨著很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn),這些既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題,同時(shí),也有市場環(huán)境不完善等機(jī)制性障礙,還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整,國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭非常激烈的外部壓力等問題。因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)內(nèi)功需要練好。作為政府相關(guān)部門,要按照黨中央、國務(wù)院要求,始終把促進(jìn)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的一項(xiàng)重要任務(wù),做好相關(guān)工作。

這次政府工作報(bào)告經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)之后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告提出的關(guān)于支持和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)具體措施和政策,具體到發(fā)改委來說,主要圍繞提高質(zhì)量、效益和核心競爭力,做到四個(gè)著力:一是要著力補(bǔ)齊短板,增加有效供給。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè),給企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展空間、促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量升級(jí),要有一個(gè)進(jìn)一步適合需要的新的計(jì)量質(zhì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系方面的建設(shè),需要加大力度。二是進(jìn)一步簡政放權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各位記者也注意到,雖然我們下了很大的氣力,在降稅減費(fèi)方面做了很多工作,但是對于如何進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地發(fā)展,還需要我們政府進(jìn)一步做好工作。三是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。進(jìn)入新時(shí)代以后,再靠過去的一些老的傳統(tǒng)的發(fā)展模式確實(shí)很難適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,作為政府相關(guān)部門,我們要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,促進(jìn)推動(dòng)制造業(yè)的智能化、綠色化和服務(wù)化,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的動(dòng)能,為企業(yè)開辟一個(gè)新的天地。四是著力化解過剩產(chǎn)能,清除落后產(chǎn)能,使市場能夠更加持續(xù)健康,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更穩(wěn)健。關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),我再多說一句,虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì),它也要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我覺得這個(gè)原則是不能變的,政府在制定政策措施當(dāng)中,也要始終堅(jiān)持和貫徹這個(gè)原則。謝謝。

2016年是我國“十三五”開局之年,我們常說五年規(guī)劃看開局,另外剛才何主任在回答問題的時(shí)候談到,到2020年我國要全面建成小康社會(huì)。我的問題是,目前怎么來評價(jià)去年的開局,這個(gè)開局到底開得怎么樣?另外,要完成“十三五”規(guī)劃的目標(biāo),現(xiàn)在還存在哪些亟待克服的問題和短板,下一步怎么擼起袖子加油干?

中國有一句古話叫“先謀后動(dòng)、動(dòng)則必成”。去年全國人大會(huì)議順利通過了“十三五”規(guī)劃《綱要》,這是我們對整個(gè)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)總體謀劃。之后,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)部門先后制定了20多部重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,有關(guān)部門和各地方先后制定出臺(tái)了100多部各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,各地區(qū)也都制定了省級(jí)“十三五”規(guī)劃,這就是我們的“謀”。 而且,在規(guī)劃體系方面也有了一些新的變化,就是在試點(diǎn)空間規(guī)劃編制,以及跨行政區(qū)的五年規(guī)劃編制,比如京津冀協(xié)同發(fā)展“十三五”規(guī)劃。這些規(guī)劃編制使我們非常清晰知道,這五年當(dāng)中每一年大體應(yīng)該做哪些事項(xiàng)。

從去年的情況來看,整個(gè)“十三五”期間規(guī)劃體系的“四梁八柱”已經(jīng)確定了,這是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的很有特點(diǎn)的事情,“先謀”,然后組織動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量來認(rèn)真貫徹實(shí)施好規(guī)劃。經(jīng)過一年的努力,在規(guī)劃的引領(lǐng)下,各個(gè)部門、各個(gè)地方、各個(gè)企業(yè)都很努力地貫徹實(shí)施。昨天在李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中,總結(jié)了去年各項(xiàng)工作,我個(gè)人理解,都包含了“十三五”規(guī)劃當(dāng)中的內(nèi)容,特別是去年的階段性目標(biāo)任務(wù)得到了很好實(shí)現(xiàn)。

規(guī)劃實(shí)施過程中,對于發(fā)改委牽頭的規(guī)劃,實(shí)施情況也是比較良好的,涉及到經(jīng)濟(jì)方面、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、民生方面、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。從我們現(xiàn)在了解的情況看,基本上實(shí)施情況都良好。到明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我們將組織力量對“十三五”規(guī)劃和各個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、其他各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估,看看還有哪些具體問題,我們會(huì)進(jìn)行一些微調(diào)。最主要的是,檢查發(fā)現(xiàn)還存在哪些困難問題,要及時(shí)加以解決,順利推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。我們有這個(gè)決心,也有這個(gè)信心。謝謝。

昨天在政府工作報(bào)告中曾多次提到了關(guān)于“一帶一路”建設(shè),請問倡議提出以來,有哪些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?2017年從發(fā)改委的角度,還會(huì)繼續(xù)開展哪些工作?謝謝。

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