人民網(wǎng)北京10月6日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站6日早間發(fā)布題為《實(shí)踐"四種形態(tài)"——海南:從"查違法"向"盯違紀(jì)"轉(zhuǎn)變 上半年談話提醒3434人次》的頭條文章。
文章內(nèi)容如下：
什么是組織上的良苦用心？三亞市某區(qū)副局長陳某對(duì)此感觸深刻。日前，三亞市紀(jì)委副書記顏業(yè)鵬針對(duì)群眾反映陳某近期多次出入酒吧、KTV等娛樂場(chǎng)所等情況，對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅的談話提醒，坦率、嚴(yán)厲指出了其行為對(duì)黨員干部形象可能造成的損害以及不及時(shí)糾正會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。
陳某感慨地說，“組織上批評(píng)提醒得非常及時(shí)，今后一定要以此為戒，注意自身形象?！?/p>
海南省委、省紀(jì)委深入踐行“四種形態(tài)”，進(jìn)一步推動(dòng)工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)肅開展談話提醒，努力從源頭上防止黨員干部破紀(jì)進(jìn)而破法，從而夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根基。
上半年，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共談話提醒3434人次。其中，現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共談話提醒127人次，地廳級(jí)干部談話提醒556人次，縣處級(jí)干部談話提醒974人次。談話提醒的成效，最直觀地體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的數(shù)據(jù)變化上。今年上半年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理反映黨員干部問題線索1932件，談話函詢1005件951人，占處置線索總?cè)藬?shù)的49.7%；給予輕處分600人，占處置線索總?cè)藬?shù)的31.4%；重處分297人，占處置線索總?cè)藬?shù)的15.5%；移送司法機(jī)關(guān)處理23人，占處置線索總?cè)藬?shù)的1.2%。
嚴(yán)管就是厚愛，省委領(lǐng)導(dǎo)以上率下
從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，把紀(jì)律挺在前面要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)于各級(jí)黨組織來說，就是要學(xué)深悟透“四種形態(tài)”的重要意義和組織上的良苦用心，落實(shí)好主體責(zé)任，特別是要用好用足第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)談話函詢，善于做思想政治工作，喚醒當(dāng)事人的黨性意識(shí)，有則改之，無則加勉。
省委書記羅保銘以上率下，針對(duì)存在問題對(duì)黨員干部進(jìn)行談話提醒，今年上半年對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒9人次，對(duì)地廳級(jí)干部談話提醒31人次，對(duì)市縣和省直單位“一把手”談話提醒19人次。省委常委、省紀(jì)委書記馬勇霞上半年共談話提醒15人次。其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志也對(duì)各自分管領(lǐng)域或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部開展了談話提醒。
省委的行動(dòng)就是示范，全省各級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)迅速跟進(jìn)，在本地、本部門積極開展談話提醒活動(dòng)，并層層傳導(dǎo)壓力，形成自上而下、抓早抓小的強(qiáng)大合力。
以制度作保證，確保談好談出成效
談話提醒工作，說起來容易，但真做起來難度不小。很多基層領(lǐng)導(dǎo)反映：一開始也并不是每一個(gè)同志都能理解，覺得抬頭不見低頭見的，抹不開面子。
為推動(dòng)談話提醒工作的常態(tài)化，海南省委從建立制度機(jī)制入手，作出了一系列積極探索和嘗試：先后印發(fā)《關(guān)于干部談心談話的辦法（試行）》，對(duì)日常談心談話、專題談心談話、提醒談話和誡勉談話等作出了明確要求；通過《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意見》，對(duì)黨員干部日常管理和監(jiān)督、上級(jí)約談下級(jí)等作出部署；出臺(tái)《黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任清單》，對(duì)抓早抓小等提出具體工作措施。
認(rèn)識(shí)在不斷深化，制度也在不斷完善。今年來，省委通過對(duì)全省談話提醒工作開展情況進(jìn)行分析研究，決定在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從第一季度率先開始填寫《談話提醒表》，并于4月20日印發(fā)實(shí)施《關(guān)于建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒工作情況報(bào)送制度的通知》。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每季度最后一個(gè)工作日前要將本季度對(duì)所分管或聯(lián)系的單位黨員干部日常教育管理監(jiān)督、開展談話提醒工作情況進(jìn)行詳細(xì)填寫上報(bào)，強(qiáng)調(diào)履職留痕，各地區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒情況匯總后，需黨委（黨組）書記簽字背書并加蓋公章后報(bào)送。
“這項(xiàng)制度的建立，著力推動(dòng)了談話提醒工作的開展?！笔〖o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，海南省通過建章立制，釋放明確信號(hào)：這不是“可談可不談”的事，不僅必須要談，還要談好、談出成效。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，紅臉出汗，催人猛醒
“錦山鎮(zhèn)黨委連續(xù)兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不合格、排名末位，你作為鎮(zhèn)黨委書記，負(fù)有不可推卸的責(zé)任！你要深刻反思，查找原因，認(rèn)真整改?！泵鎸?duì)年度考核不及格的鎮(zhèn)“一把手”，文昌市委書記陳笑波在誡勉談話中絲毫不留情面，錦山鎮(zhèn)黨委書記黃某則面紅耳赤、如坐針氈。這正是海南省開展談話提醒工作的一個(gè)縮影。
為了杜絕談話提醒工作搞形式、走過場(chǎng)，無原則的一團(tuán)和氣，海南省委在《關(guān)于建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話提醒工作情況報(bào)送制度的通知》中明確規(guī)定，談話提醒不同于日常談心談話和任前廉政談話，應(yīng)當(dāng)采取“咬耳扯袖”和“紅臉出汗”的方式，沖著黨員干部存在的問題去，做到點(diǎn)準(zhǔn)穴位、戳到麻骨、談出辣味。
有了問題深入談，發(fā)現(xiàn)問題苗頭馬上談。文昌市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核靠后的7個(gè)單位負(fù)責(zé)人開展談話提醒。屯昌縣委主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)撥付涉農(nóng)項(xiàng)目扶持資金問題開展談話提醒。省林業(yè)廳7個(gè)直屬單位發(fā)生違紀(jì)違法問題，廳黨組對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子共18人進(jìn)行誡勉談話。全省各級(jí)黨組織積極貫徹問題導(dǎo)向原則，堅(jiān)持帶著問題談，找準(zhǔn)病灶改，抓具體、抓深入，做到言之有物、靶向出擊。（海南省紀(jì)委）
