集體學(xué)習(xí)新修改的水污染防治法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

李干杰強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，各級(jí)環(huán)保部門(mén)肩負(fù)對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，要切實(shí)把新修改的兩部法律法規(guī)學(xué)習(xí)好、貫徹好、運(yùn)用好，為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色發(fā)展提供有力法治保障。

近日，環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰在京主持環(huán)境保護(hù)部黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)新修改的水污染防治法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。

環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰近日主持環(huán)境保護(hù)部黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)新修改的水污染防治法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。他強(qiáng)調(diào)，今年6月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)新修改的水污染防治法，7月國(guó)務(wù)院公布新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，這兩部新修改的法律法規(guī)十分及時(shí)、非常重要。法律的生命力在于實(shí)施，環(huán)保部門(mén)肩負(fù)對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，部機(jī)關(guān)各部門(mén)和部屬單位應(yīng)當(dāng)率先為全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)帶一個(gè)好頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條文修改的立法精神和本意，扎實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要切實(shí)把新修改的兩部法律法規(guī)學(xué)習(xí)好、貫徹好、運(yùn)用好，為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色發(fā)展提供有力法治保障。

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志在集體學(xué)習(xí)時(shí)介紹了水污染防治法及其貫徹實(shí)施工作安排，《條例》修改的主要內(nèi)容以及做好貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作等情況。聽(tīng)取介紹后，李干杰指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)環(huán)境立法工作取得明顯進(jìn)展，環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、環(huán)境保護(hù)稅法等新修(制)訂的法律陸續(xù)出臺(tái)，土壤污染防治法、核安全法等法律草案已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。新修改的水污染防治法，在政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任、水生態(tài)保護(hù)、地下水污染防治、飲用水保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)定了一系列新的制度措施，并進(jìn)一步加大了對(duì)違法行為的處罰力度。新修改的《條例》在簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方面，設(shè)計(jì)了很多操作性強(qiáng)的制度措施。這兩部新修改的法律法規(guī)，對(duì)于全面推進(jìn)水環(huán)境治理、提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平意義重大。

李干杰強(qiáng)調(diào)，新修改的水污染防治法將于2018年1月1日起施行，新修改的《條例》將于2017年10月1日起施行，要深入做好兩部新修改法律法規(guī)的貫徹實(shí)施工作。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面掌握兩部新修改法律法規(guī)的新規(guī)定。新修改的水污染防治法和《條例》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新要求，體現(xiàn)了深化“放管服”改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的新要求。要原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)研讀兩部新修改法律法規(guī)，切實(shí)做到全面把握和準(zhǔn)確運(yùn)用，全面提升依法行政的能力和水平。

二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)各界守法用法意識(shí)。要通過(guò)專題宣講、媒體專訪、發(fā)行解讀出版物等多種形式，以及微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，對(duì)兩部新修改法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳和準(zhǔn)確解讀。組織好對(duì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)，推動(dòng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位及其負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，讓社會(huì)各界了解兩部新修改的法律法規(guī)，提高守法用法的自覺(jué)性。

三是著力細(xì)化實(shí)化，抓緊配套法規(guī)文件制定。出臺(tái)有毒有害污染物名錄等文件，抓緊起草排污許可證條例。加快制定環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保與新修改的《條例》同步實(shí)施。建立和完善環(huán)評(píng)文件質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究體系，改革創(chuàng)新制度，構(gòu)建環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管。

四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保兩部新修改的法律法規(guī)實(shí)施后取得實(shí)效。要積極運(yùn)用新的法律武器，結(jié)合日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查等工作，加大對(duì)企事業(yè)單位違法行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)地方黨委、政府和各級(jí)環(huán)保部門(mén)，以及其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)貫徹實(shí)施情況的檢查督促，讓環(huán)保執(zhí)法“硬”起來(lái)，確保兩部新修改法律法規(guī)得到有效遵守和嚴(yán)格執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青、趙英民、劉華，紀(jì)檢組長(zhǎng)吳海英出席黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)。

環(huán)境保護(hù)部機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及在京派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)。