中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)。通報(bào)指出,祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障,是黃河流域重要水源產(chǎn)流地,是我國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,國(guó)家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),祁連山局部生態(tài)破壞問(wèn)題十分突出。對(duì)此習(xí)近平總書(shū)記多次作出批示,要求抓緊整改,在中央有關(guān)部門(mén)督促下,甘肅省雖然做了一些工作,但情況沒(méi)有明顯改善。2017年2月12日至3月3日,由黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成中央督查組就此開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。近日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取督查情況匯報(bào),對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例進(jìn)行了深刻剖析,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
通過(guò)調(diào)查核實(shí),甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題突出:違法違規(guī)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源問(wèn)題嚴(yán)重;部分水電設(shè)施違法建設(shè)、違規(guī)運(yùn)行;周邊企業(yè)偷排偷放問(wèn)題突出;生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改不力。
通報(bào)指出,上述問(wèn)題的產(chǎn)生,雖然有體制、機(jī)制、政策等方面的原因,但根子上還是甘肅省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識(shí)有偏差,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,對(duì)黨中央決策部署沒(méi)有真正抓好落實(shí)。
一是落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決不徹底。
二是在立法層面為破壞生態(tài)行為“放水”。
三是不作為、亂作為,監(jiān)管層層失守。
四是不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,整改落實(shí)不力。
為嚴(yán)肅法紀(jì),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),決定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
責(zé)成甘肅省委和省政府向黨中央作出深刻檢查,時(shí)任省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真反思、汲取教訓(xùn)。
甘肅省政府黨組成員、副省長(zhǎng)楊子興分管祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在修正《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán),致使該條例部分內(nèi)容嚴(yán)重違反上位法規(guī)定,對(duì)查處、制止違法違規(guī)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目督查整改不力,對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
甘肅省委常委、蘭州市委書(shū)記李榮燦(時(shí)任甘肅省委常委、副省長(zhǎng))對(duì)分管部門(mén)違法違規(guī)審批和延續(xù)有關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目失察,對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談,提出嚴(yán)肅批評(píng),由甘肅省委在省委常委會(huì)會(huì)議上通報(bào),本人在甘肅省委常委會(huì)會(huì)議上作出深刻檢查。
甘肅省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任羅笑虎(時(shí)任甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng))對(duì)分管部門(mén)違法違規(guī)審批和延續(xù)有關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目失察,對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由中央紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談,提出嚴(yán)肅批評(píng),由甘肅省委在甘肅省人大常委會(huì)黨組會(huì)議上通報(bào),本人在甘肅省人大常委會(huì)黨組會(huì)議上作出深刻檢查。
由中央紀(jì)委監(jiān)察部按照相關(guān)程序?qū)ω?fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的8名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
通報(bào)指出,甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題具有典型性,教訓(xùn)十分深刻。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)引以為鑒、舉一反三,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位抓緊抓實(shí)抓好,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。