國務(wù)院總理李克強7月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署整改審計查出的預(yù)算執(zhí)行等問題,推動國家重大政策措施落地見效;聽取投融資體制改革進展匯報,要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資;確定進一步降低物流成本的措施,持續(xù)為企業(yè)減負助力經(jīng)濟升級。
會議指出,管好用好公共資金,有利于發(fā)揮積極財政政策效應(yīng)、鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好、改善民生。日前2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果已公布。要限時按項逐條整改查出的問題。一要以整改加快“放管服”、營改增等改革落地,落實化解過剩產(chǎn)能、脫貧攻堅、環(huán)保等政策和項目。二要強化“三公”經(jīng)費和扶貧、醫(yī)保等民生資金管理,嚴防資金“跑偏”或沉淀。三要構(gòu)建長效機制,遏制屢審屢犯,杜絕整改造假。四要加強督查,對整改不力的嚴肅問責(zé)。整改結(jié)果要于10月底前報國務(wù)院,并在向全國人大常委會報告后公布。
會議指出,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,各地各部門持續(xù)推進改革取得積極成效。2013年以來中央層面核準項目減少90%以上,據(jù)抽樣調(diào)查辦理時間縮短90%以上,促進了社會投資和補短板、惠民生。會議要求,一要在“多證合一”、放寬社會領(lǐng)域投資等方面取得新突破。簡化項目報建審批。二要以“企業(yè)網(wǎng)上告知+政府在線監(jiān)測”取代準入審查,落實企業(yè)誠信責(zé)任。三要拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過政府與社會資本合作模式引入各類投資,回收資金用于新的公共設(shè)施建設(shè)。政府投資基金重點支持公共服務(wù)、脫貧攻堅和“中國制造2025”。四要出臺進一步激發(fā)市場活力的法規(guī)政策,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,促進民間投資健康發(fā)展,增強對外資吸引力。
會議認為,降低物流成本,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要內(nèi)容,有利于促“雙創(chuàng)”、擴就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。會議確定,一是年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸許可一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。實現(xiàn)全國通關(guān)一體化,將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。二是年內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。開展高速公路分時段差異化收費試點。三是推動依托公路超限檢測站,將由交通部門負責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化。四是加強物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設(shè)施建設(shè)。五是支持發(fā)展第三方物流,推進物流車輛、設(shè)施器具等標準化、智能化。
會議還研究了其他事項。