河北省省級(jí)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式推廣應(yīng)用,規(guī)范PPP項(xiàng)目實(shí)施,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳 省發(fā)展改革委 人行石家莊中心支行關(guān)于在全省公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》(冀政辦發(fā)〔2015〕36號(hào))、《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》(財(cái)金〔2016〕92號(hào))、《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于改革財(cái)政資金使用管理的若干意見》(冀辦發(fā)〔2016〕54號(hào))、《財(cái)政部普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)金〔2016〕85號(hào))等相關(guān)文件以及專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 PPP項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金),是指在省級(jí)財(cái)政預(yù)算“推廣運(yùn)用PPP模式專項(xiàng)資金”中安排,專項(xiàng)用于支持市縣和省直行業(yè)主管部門推廣應(yīng)用PPP模式的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金。
第三條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理遵循“強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、注重績(jī)效”原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,推動(dòng)PPP項(xiàng)目加快實(shí)施和規(guī)范落地,提高公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給能力和效率。
第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及資金使用范圍
第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金分為獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金兩部分。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為市、縣財(cái)政部門和省直行業(yè)主管部門;補(bǔ)助對(duì)象為市縣財(cái)政部門。
第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金:對(duì)PPP示范項(xiàng)目和落地項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1.示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)過評(píng)審納入財(cái)政部PPP示范的項(xiàng)目,按照投資規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體為:投資額10億元以下的每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,10億元(含10億元)至100億元的獎(jiǎng)勵(lì)280萬元,100億元以上(含100億元)的獎(jiǎng)勵(lì)350萬元。
2.落地項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)投資額在5000萬元以上(含5000萬元)的非財(cái)政部PPP示范的落地項(xiàng)目,完成采購確定社會(huì)資本合作方并簽訂合同的,每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第六條 補(bǔ)助資金:對(duì)有示范項(xiàng)目或落地項(xiàng)目的市、縣進(jìn)行工作補(bǔ)助。采用因素法,分檔進(jìn)行工作補(bǔ)助。分配因素包括年度PPP綜合信息平臺(tái)審核通過項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模、信息更新及時(shí)性和內(nèi)容完整性、推介項(xiàng)目數(shù)量、落地項(xiàng)目數(shù)量、業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)、引導(dǎo)支持政策出臺(tái)情況、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表及項(xiàng)目分析報(bào)告的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等。
第七條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金可統(tǒng)籌用于項(xiàng)目前期工作、資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等與PPP工作相關(guān)的支出。