近日，國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目》的通知，擬以增量配電設(shè)施為基本單元，確定100個(gè)左右吸引社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資增量配電業(yè)務(wù)。

配網(wǎng)投資亟待加強(qiáng)，能源局改造行動(dòng)計(jì)劃發(fā)令槍響。近年來(lái)我國(guó)電網(wǎng)投資維持高位，輸電網(wǎng)線路長(zhǎng)度、變電設(shè)備容量持續(xù)上升，已建成世界最大電力網(wǎng)絡(luò)，與之相對(duì)的則是配網(wǎng)投入長(zhǎng)期不足。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，配網(wǎng)、輸電網(wǎng)投資比例約在1.5比1左右，國(guó)內(nèi)配網(wǎng)投資占比遠(yuǎn)低于此水平，隨著新能源發(fā)電及充電設(shè)施的大量接入配網(wǎng)供電質(zhì)亟待提升。能源局2015年8月發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，針對(duì)配網(wǎng)供電可靠性、戶均停電時(shí)間等提出針對(duì)性要求。分析認(rèn)為，配網(wǎng)建設(shè)是“穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生”的重要抓手，能源局適時(shí)提出2015-2020年投資2萬(wàn)億建設(shè)配網(wǎng)，地方配網(wǎng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃陸續(xù)跟進(jìn)，配網(wǎng)投資大幕正在開(kāi)啟。

社會(huì)資本參與增量配電投資，PPP模式有望在電力投資中推廣。發(fā)改委通過(guò)自上而下的方式推進(jìn)配網(wǎng)市場(chǎng)放開(kāi)，社會(huì)資本可通過(guò)與電網(wǎng)企業(yè)股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司，獲取增量配電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)權(quán)，使配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)不再集中于電網(wǎng)企業(yè)，而是分散給各個(gè)社會(huì)資本參與增量配電網(wǎng)投資并擁有絕對(duì)控股權(quán)的公司。配網(wǎng)投資高度契合PPP模式適用范圍，PPP模式在經(jīng)財(cái)政部推廣之后又由能源局加入本次項(xiàng)目建設(shè)，有望在配網(wǎng)投資建設(shè)中得到再一次推廣。

11月29日晚間吉電股份發(fā)布公告稱，與四川大渡河電力股份有限公司、樂(lè)山金蜜工業(yè)衛(wèi)士服務(wù)股份有限公司簽署關(guān)于峨邊園區(qū)增量配電網(wǎng)PPP項(xiàng)目之戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃總投資規(guī)模約為56億元，該項(xiàng)目在未來(lái)三年內(nèi)投入完畢。

關(guān)于公司與四川大渡河電力股份有限公司、樂(lè)山金蜜工業(yè)衛(wèi)士服務(wù)股份有限公司簽署關(guān)于峨邊園區(qū)增量配電網(wǎng)PPP項(xiàng)目之戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的公告

本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

重要內(nèi)容提示：

●履約的重大風(fēng)險(xiǎn)及不確定性：本協(xié)議作為框架協(xié)議，合作三方將依本協(xié)議開(kāi)展合作。本協(xié)議中涉及的具體業(yè)務(wù)，均須另行簽訂相關(guān)協(xié)議。具有不確定性。

●對(duì)上市公司當(dāng)年業(yè)績(jī)的影響：因具體項(xiàng)目投資協(xié)議尚未簽訂，因此對(duì)公司當(dāng)期及未來(lái)影響尚不確定。

一、協(xié)議簽訂的基本情況

近日，吉林電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“本公司”、“吉電股份”或“丙方”）與四川大渡河電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大渡河公司”或“甲方”）、樂(lè)山金蜜工業(yè)衛(wèi)士服務(wù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金蜜公司”或“乙方”）為貫徹國(guó)家發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件，積極開(kāi)展配售電業(yè)務(wù)，增強(qiáng)公司盈利能力，本著互惠共贏、共同開(kāi)發(fā)的原則，簽署了《關(guān)于峨邊園區(qū)增量配電網(wǎng)PPP項(xiàng)目之戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

（一）項(xiàng)目整體情況

項(xiàng)目名稱：峨邊園區(qū)增量配電網(wǎng)PPP項(xiàng)目。

開(kāi)展不限于水電、光伏、風(fēng)能等新能源項(xiàng)目、省內(nèi)及園區(qū)配電資產(chǎn)投資建設(shè)、能源互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造業(yè)等領(lǐng)域的合作。

項(xiàng)目總投資：合作項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模約為56億元人民幣。

建設(shè)周期：在未來(lái)三年內(nèi)投入完畢。

（二）本協(xié)議為合作框架協(xié)議，暫無(wú)需提交公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議。公司將在具體投資合作事宜明確后，按照《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《公司章程》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司制度的規(guī)定和要求，履行相應(yīng)的決策和審批程序。

二、合作方基本情況

（一）四川大渡河電力股份有限公司簡(jiǎn)要情況

大渡河公司是一家跨地區(qū)多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的地方電力中型企業(yè)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為發(fā)、輸、供電，同時(shí)兼?zhèn)湓O(shè)備安裝、檢修、調(diào)試能力，公司注冊(cè)資本6500萬(wàn)元，員工700余人，截止2015年底資產(chǎn)總額約為16億元，年供電量約18億度，年銷售收入約5億元。公司下屬獨(dú)資子公司4個(gè)、控股公司1個(gè)，并網(wǎng)電站54座，網(wǎng)內(nèi)總裝機(jī)容量34.14萬(wàn)KW，供電網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為峨邊民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）樂(lè)山金蜜工業(yè)衛(wèi)士服務(wù)股份有限公司簡(jiǎn)要情況

金蜜公司是四川明達(dá)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)傾力打造的重要業(yè)務(wù)板塊之一。四川明達(dá)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)涵蓋能源、工業(yè)服務(wù)、冶金、金融和文化板塊，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鉻合金制造企業(yè)，同時(shí)是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型的工業(yè)企業(yè)綜合服務(wù)供應(yīng)商。樂(lè)山金蜜工業(yè)衛(wèi)士服務(wù)股份有限公司主要從事軟件開(kāi)發(fā)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、電力銷售、道路貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)（不含危險(xiǎn)品）服務(wù)等業(yè)務(wù)。依托區(qū)域內(nèi)電冶結(jié)合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)富余電量就地消化；依托“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)制造”的創(chuàng)新思維，為傳統(tǒng)制造企業(yè)提供現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈金融、園區(qū)售電、國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易、工業(yè)信息化云平臺(tái)的整體服務(wù)方案，致力成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)服務(wù)集成運(yùn)營(yíng)商。

二、合作框架協(xié)議的主要內(nèi)容

（一）三方同意依托甲方及乙方的本土資源，發(fā)揮丙方融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及電力建設(shè)運(yùn)營(yíng)技術(shù)能力。

（二）甲方依托水電資源和輸配電網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，有效整合區(qū)域內(nèi)水電資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省地方相關(guān)優(yōu)惠政策，開(kāi)發(fā)新增配售電網(wǎng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

（三）乙方利用自身在電力市場(chǎng)用戶側(cè)的影響力，推廣電冶結(jié)合模式，為配售電公司提供穩(wěn)定的電力用戶，積極消納水電企業(yè)富余電量。同時(shí)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，為四川省內(nèi)及園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造企業(yè)提供物流、金融等綜合信息化服務(wù)平臺(tái)。

（四）丙方利用國(guó)家電投集團(tuán)公司的整體優(yōu)勢(shì)，參與四川省電力市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。利用上市公司的融資平臺(tái)為增量配電網(wǎng)投資提供資金保障，積極為配售電業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等提供技術(shù)及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。同時(shí)以配售電公司為契機(jī)，開(kāi)展清潔能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，積極引入社會(huì)資本和資源，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、合作框架協(xié)議對(duì)本公司的影響

峨邊園區(qū)開(kāi)發(fā)增量配電網(wǎng)PPP項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。三方擬共同組建配售電公司，參與四川省電力市場(chǎng)交易，開(kāi)展峨邊縣園區(qū)發(fā)、配、售電一體化業(yè)務(wù)，為園區(qū)企業(yè)客戶提供綜合智慧能源解決方案及用能咨詢等增值服務(wù)，促進(jìn)峨邊縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，有效整合區(qū)域內(nèi)水電資源優(yōu)勢(shì)和積極消納水電企業(yè)富裕電量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本合作協(xié)議的簽署，有利于合作各方建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，合作各方將作為重要的戰(zhàn)略合作伙伴，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，增強(qiáng)盈利能力，對(duì)于壯大公司整體實(shí)力具有積極意義。

四、其它事項(xiàng)

上述合作框架協(xié)議屬于三方合作意愿的意向性約定，尚具有不確定性；本協(xié)議中涉及的具體業(yè)務(wù)，均須另行簽訂相關(guān)協(xié)議。屆時(shí)，公司將根據(jù)具體合作項(xiàng)目的情況，依法履行相應(yīng)的決策程序和信息披露義務(wù)。