《云南省財(cái)政廳推廣和運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補(bǔ)資金管理暫行辦法》（下稱辦法）近日出臺。按照該《辦法》，今年，省財(cái)政廳將安排專項(xiàng)資金4億元，從項(xiàng)目以獎代補(bǔ)資金和綜合以獎代補(bǔ)資金兩個方面，加大PPP財(cái)政扶持力度。項(xiàng)目以獎代補(bǔ)資金對引入社會資本特別是民營資本、通過PPP模式化解存量政府性債務(wù)、使用云南省PPP融資支持基金的項(xiàng)目進(jìn)行以獎代補(bǔ)，促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施；綜合以獎代補(bǔ)資金采用因素分配法，對省級財(cái)政部門、省級行業(yè)主管部門和各州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門推廣和運(yùn)用PPP模式進(jìn)行以獎代補(bǔ)，推動PPP工作深入開展。

　　具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：一是對引入社會資本的PPP項(xiàng)目按上年度社會資本方資本金到位金額不超過1%的比例給予獎勵。其中，對引入民營資本作為社會資本方的PPP項(xiàng)目，按照上年度民營資本資本金到位金額不高過2%的比例給予獎勵；二是對采用PPP模式化解存量政府性債務(wù)的PPP項(xiàng)目，根據(jù)存量政府債務(wù)和存量或有債務(wù)分別進(jìn)行獎勵。其中，采用PPP模式化解存量政府債務(wù)的項(xiàng)目，按照上年度化解債務(wù)金額不超過1%的比例給予獎勵，采用PPP模式化解存量或有債務(wù)的省本級項(xiàng)目按照化解債務(wù)金額不超過0.5%的比例給予獎勵，州（市）項(xiàng)目按照化解債務(wù)金額不超過0.2%的比例給予獎勵；三是使用云南省PPP基金的PPP項(xiàng)目，按照政府方上年度承擔(dān)的PPP基金融資利息的25%給予補(bǔ)助。單個項(xiàng)目年度累計(jì)以獎代補(bǔ)金額最高不超過3000萬元；四是對省級財(cái)政部門、省級行業(yè)主管部門和各州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門推廣和運(yùn)用PPP模式進(jìn)行綜合以獎代補(bǔ)。PPP以獎代補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于推廣和運(yùn)用PPP工作的各項(xiàng)支出。其中，項(xiàng)目以獎代補(bǔ)資金主要用于項(xiàng)目咨詢、合同文本擬定、法律財(cái)務(wù)顧問、資產(chǎn)效益評估、運(yùn)營補(bǔ)貼、建設(shè)融資費(fèi)用補(bǔ)助、檢查驗(yàn)收等；綜合以獎代補(bǔ)資金主要用于PPP項(xiàng)目實(shí)施方案編制、物有所值評價、財(cái)政承受能力論證、績效評價、專家評審、政策研究、培訓(xùn)、調(diào)研以及監(jiān)督檢查等。