財政部、農業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布《關于深入推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》,提出重點引導和鼓勵社會資本參與農業(yè)綠色發(fā)展、高標準農田建設、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、農產品物流與交易平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)等六大領域農業(yè)公共產品和服務供給。
國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)鞂<叶〔当硎荆舜巍秾嵤┮庖姟肥秦瀼芈鋵崌鴦赵捍饲俺雠_的諸多PPP文件的政策細則?!秾嵤┮庖姟返某雠_有利于提高農業(yè)投資有效性和公共資源使用效益,提升農業(yè)公共服務供給質量和效率。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震表示,《實施意見》著重從產業(yè)鏈的角度來激活社會資本。六大領域代表著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向,即規(guī)模化、分工化、集約化,以PPP模式來引導社會資本投向,可以實現(xiàn)參與各方的利益共享。
今年以來,國家出臺了一系列推進農業(yè)領域PPP的政策。不久前國務院辦公廳出臺了《關于創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》,而農業(yè)部也印發(fā)通知,鼓勵利用PPP等方式,引導社會各類資本投資休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
梳理地方推出的PPP示范項目發(fā)現(xiàn),今年以來,各地PPP項目加速落地,其中,農業(yè)領域PPP項目增長迅速。
未來農業(yè)領域PPP項目預計落地速度會更快。