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2017年中國環(huán)保行業(yè)PPP模式成為行業(yè)主流模式

2017-04-28  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 環(huán)保  PPP  模式 

  1971-1980 日本環(huán)保投資占比
  數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
  美國經(jīng)濟增長灰色時期,環(huán)保投資占 GDP 比例突破 2%。 1972-1980 年是美國經(jīng)濟增長的灰色時期,人均 GDP 增速緩慢,且不到 10000 美元。然而在 1972 年,美國環(huán)保投資占 GDP 比例就達到了 2.1%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在這一階段受益于政策的密集發(fā)布,大氣污染治理、水治理、土壤治理行業(yè)均獲得了大力發(fā)展。
  1961-2015 美國名義 GDP
  數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
  1972-1992 美國環(huán)保投資占比
  數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
  我國處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,環(huán)保投資占比突破 2%具有歷史必然性。 日本和美國的例子說明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是需要用環(huán)保手段來進行輔助的,結(jié)合我國目前實體經(jīng)濟增速放緩、固定資產(chǎn)投資增速回落的情況,不管是從供給側(cè)改革的角度,還是從 GDP 穩(wěn)增長的角度,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)都擁有巨大的發(fā)展空間。在近期發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中,也提出了到 2020 年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重為 3%左右的目標。
  從人均 GDP 來看,中國目前人均 GDP7000 美元左右,和美國日本 70 年代中后期水平相當。但是截至 2013 年我國的環(huán)保投資占 GDP 比重僅為 1.67%,低于其他國家相應時期的比重,未來仍應該上行。結(jié)合我國從 2013 年開始密集發(fā)布環(huán)保法律法規(guī)的情況,我們認為,目前已經(jīng)是環(huán)保投資占 GDP 比例最低點,在十三五期間,國家將加大對環(huán)保行業(yè)的投資,環(huán)保投資與 GDP 占比完全有可能突破 2%,進入環(huán)保發(fā)展高峰期。
  各國環(huán)保投資占 GDP 比重
  數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
  5. PPP 模式推動產(chǎn)業(yè)集中度提高,市場份額將向上市公司快速集中
  未來 PPP 作為環(huán)保項目建設(shè)的主要形式,將逐步淘汰掉非上市公司,行業(yè)集中度提升,上市公司充分受益。 在采用 PPP 模式進行環(huán)保治理建設(shè)的情況下, 政府作為采購方,最看重的是項目全周期的管理能力以及資本結(jié)構(gòu)化的操作能力,包括了采用股權(quán)、 債權(quán)以及資產(chǎn)證券化等多元化資金來源結(jié)構(gòu)。 上市公司在這些方面相比非上市公司而言具備天然的優(yōu)勢,在 PPP 的大潮之下, 非上市公司未來很可能將逐漸丟失市場份額,環(huán)保行業(yè)集中度將快速提升。
  作為背靠二級市場的投融資大平臺,相比非上市公司,上市公司在 PPP 模式下更有優(yōu)勢。政府傾向于將多個項目打包成一個大型 PPP 項目進行招標,單個項目的投資越來越大。上市公司具有發(fā)債、定增、成立產(chǎn)業(yè)基金、引入銀行戰(zhàn)略合作伙伴等多種融資渠道,更加有資金成本優(yōu)勢,是政府眼中承接大型 PPP 項目的第一梯隊。
  非上市公司融資困難,資金成本較高,在承接 PPP 項目的金額和數(shù)量上均受限制,無法快速擴大規(guī)模,在這個強者恒強的時代終將被邊緣化。
  上市公司合作方式多樣。非環(huán)保類公司要跨界承接環(huán)保 PPP 項目,會在技術(shù)儲備、項目經(jīng)驗、裝備采購上有所欠缺。非環(huán)保類上市公司更傾向于和環(huán)保類上市公司抱團取暖,在項目、戰(zhàn)略、股權(quán)層面深度合作,進行資源互補,以聯(lián)合體方式競標獲取 PPP 訂單。
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