9月3日，四川省交通運輸廳印發(fā)《交通運輸大規(guī)模設備更新專項行動方案》的通知。在充換電方面《方案》提到：

1、到2027年，交通運輸領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，帶動設備投資總規(guī)模超200億元，基本形成綠色低碳、技術先進、智能高效、安全可靠的交通設施設備體系。全省城市公交、巡游出租中新能源車輛占比分別達到80%、45%以上，氫燃料電池汽車、換電重卡示范推廣效應凸顯；高速公路服務區(qū)快充樁實現(xiàn)100%覆蓋，充電繁忙的服務區(qū)充電停車位達到小客車停車位的15%；公路客運樞紐站充電樁覆蓋率超過55%；北斗終端應用進一步提升；國三及以下排放標準營運柴油貨車實現(xiàn)基本淘汰，標準化客渡船和新能源客渡船占比分別達到85%、35%以上；適用貨船運力較2023年實現(xiàn)倍增。

2、推動新能源配套設施建設。加快高速公路服務區(qū)充電設施擴面提效，支持具備條件的高速公路服務區(qū)建設超充站、換電站、加氫站，因地制宜推進重要的經(jīng)濟干線、旅游公路、“四好農(nóng)村路”等普通公路沿線充換電設施建設。推動既有公路客運樞紐、農(nóng)村客貨運輸場站增配充換電設施。持續(xù)推動高速公路服務區(qū)和公路沿線老舊、故障充電設施，以及碼頭、渡口配套岸電設施升級改造。

原文如下：

四川省交通運輸廳

關于印發(fā)《交通運輸大規(guī)模設備更新

專項行動方案》的通知

各市（州）交通運輸局，廳直相關單位，廳機關相關處（室）：

《交通運輸大規(guī)模設備更新專項行動方案》已經(jīng)2024年第21次 黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省交通運輸廳

2024年8月9日

交通運輸大規(guī)模設備更新專項行動方案

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，有序推進全省交通運輸大規(guī)模設備循環(huán)更新，提升交通運輸設備裝備現(xiàn)代化水平，服務構建新發(fā)展格局，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，制定如下行動方案。

一、提高政治站位，深化思想認識

（一）推動交通運輸大規(guī)模設備更新是激活消費擴大內(nèi)需的重要領域。交通運輸設備規(guī)?？偭看?、資金體量高、涉及產(chǎn)業(yè)廣，經(jīng)過多年高速發(fā)展，交通運輸領域很多存量設備陸續(xù)進入報廢高峰期，更新?lián)Q代需求大，但行業(yè)整體仍面臨設備更新意愿不高、更新能力不足、更新周期變長的壓力。推動交通運輸大規(guī)模設備更新是激活消費擴大內(nèi)需的重要領域，需充分發(fā)揮政策資金的引導激勵作用，有效激活消費潛力，有力拉動社會投資，助推國內(nèi)大市場形成持續(xù)更新循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好市場條件。

（二）推動交通運輸大規(guī)模設備更新是促進產(chǎn)業(yè)技術進步的重要陣地。交通運輸行業(yè)設備更新涵蓋基礎設施、建設施工設備、道路運輸裝備、運營管理與應急救援裝備等多方面，涉及的上下游產(chǎn)業(yè)鏈長，設備應用場景豐富，特別是隨著我國新能源產(chǎn)業(yè)駛上“快車道”，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、無人機等先進技術實現(xiàn)跨越式發(fā)展，交通運輸行業(yè)已成為檢驗新發(fā)展技術、培育新發(fā)展動能的關鍵領域。推動交通運輸大規(guī)模設備更新是促進產(chǎn)業(yè)技術進步的重要陣地，將為交通運輸及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)先進技術應用提供廣闊的實踐平臺。

（三）推動交通運輸大規(guī)模設備更新是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。我省交通運輸領域各類經(jīng)營性運輸裝備存量近50萬臺，其中新能源裝備占比不足10%，九成以上公路水路施工設備仍為傳統(tǒng)燃料動力，既有高速公路服務區(qū)、客運樞紐等新能源配套基礎設施難以有效滿足需求，部分安全生產(chǎn)設備技術標準落后，智能化、標準化設備推廣仍然不足。推動交通運輸大規(guī)模設備更新，推廣節(jié)能低碳、標準統(tǒng)一的交通運輸工具，更新一批先進、智能的交通運輸設備，有利于支撐構建綠色低碳交通運輸體系，提升設施裝備本質(zhì)安全水平，推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。

二、明確總體要求，實現(xiàn)發(fā)展目標

（一）總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會第四次會議和省委、省政府工作部署，按照“強化政府引導、激發(fā)市場活力、提升行業(yè)效能”總思路，以推動交通運輸設備綠色化、智能化、專業(yè)化、安全化升級為導向，全面實施設備動力低碳替代、運輸設備達標升級、機械設備賦能增效、安全設備增儲提能、標準規(guī)范強基領航“五大行動”，加快形成交通運輸新質(zhì)生產(chǎn)力，為提高全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標

到2027年，交通運輸領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，帶動設備投資總規(guī)模超200億元，基本形成綠色低碳、技術先進、智能高效、安全可靠的交通設施設備體系。全省城市公交、巡游出租中新能源車輛占比分別達到80%、45%以上，氫燃料電池汽車、換電重卡示范推廣效應凸顯；高速公路服務區(qū)快充樁實現(xiàn)100%覆蓋，充電繁忙的服務區(qū)充電停車位達到小客車停車位的15%；公路客運樞紐站充電樁覆蓋率超過55%；北斗終端應用進一步提升；國三及以下排放標準營運柴油貨車實現(xiàn)基本淘汰，標準化客渡船和新能源客渡船占比分別達到85%、35%以上；適用貨船運力較2023年實現(xiàn)倍增。

三、實施五大行動，明確重點任務

（一）設備動力低碳替代行動

1.加快城市公交車電動化替代和動力電池更新。推動城市公交車電動化替代，更新車齡8年及以上新能源公交車及動力電池，引導更新小型化公交車輛、低地板及低入口、氫燃料電池城市公交車輛，全省新增及更新公交車輛原則上全部采用新能源（除特殊地區(qū)外）。有序推進超過質(zhì)保期的老舊新能源公交車動力電池更新?lián)Q代，更換后的動力電池應符合國家相關要求，退役動力電池應按規(guī)定回收利用。到2027年，新增及更新新能源公交車超過8000輛，更新電動（含混合動力）公交車動力電池超過5000臺。

2.推動出租車、駕培車和城市配送車輛電動化替代。加快推動新能源巡游出租車推廣應用，鼓勵網(wǎng)約車平臺購買使用新能源汽車。積極引導駕培企業(yè)購置新能源教練車以及駕駛模擬器。積極支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家綠色貨運配送示范城市，鼓勵引導城市物流、冷鏈運輸、快遞配送企業(yè)更新新能源運輸裝備。到2027年，新增及更新新能源巡游出租車超過1萬輛、新能源冷鏈運輸車1200輛。

3.推動氫能、換電貨車示范應用。持續(xù)推動成渝“氫走廊”提質(zhì)擴容，鼓勵打造成都至攀枝花、成都至瀘州、成都至廣元等一批氫能重卡示范運輸線路，拓展氫燃料電池貨車在干線物流的應用場景。著力推動成渝“電走廊”、德陽市零碳道路運輸線路等項目建設，積極探索車電分離等商業(yè)模式，加快換電重卡推廣應用。到2027年，新增及更新氫燃料電池重卡超過100輛、換電重卡超過100輛。

4.推動綠色動力船舶發(fā)展。依托“平安渡運”工程，加快推廣新能源客渡船，鼓勵水上精品旅游航線發(fā)展新能源旅游船，推動海事公務船艇綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵航運企業(yè)使用鋰電池、液化天然氣（LNG）、生物柴油等新能源、清潔能源動力船舶，推動嘉陵江和金沙江庫區(qū)新能源貨船試點，推動油電混合、電力推進、直翼舵槳等新技術在貨運船舶上應用。到2027年，更新改造傳統(tǒng)和新能源客渡船320艘，新增新能源旅游客船20艘。

5.推動新能源配套設施建設。加快高速公路服務區(qū)充電設施擴面提效，支持具備條件的高速公路服務區(qū)建設超充站、換電站、加氫站，因地制宜推進重要的經(jīng)濟干線、旅游公路、“四好農(nóng)村路”等普通公路沿線充換電設施建設。推動既有公路客運樞紐、農(nóng)村客貨運輸場站增配充換電設施。持續(xù)推動高速公路服務區(qū)和公路沿線老舊、故障充電設施，以及碼頭、渡口配套岸電設施升級改造。

（二）運輸設備達標升級行動

6.加快老舊營運柴油貨車淘汰更新。推進貨運車輛大型化、廂式化、專業(yè)化發(fā)展。落實營運車輛能耗限值標準、達標車型核查制度，建立超標排放車輛閉環(huán)管理聯(lián)防聯(lián)控機制，支持提前報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準貨車或新能源貨車，以及新購置符合條件的新能源貨車，鼓勵和引導國四排放標準營運貨車提前淘汰更新。到2027年，淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車1.6萬輛。

7.推進老舊營運船舶報廢更新。加快高能耗高排放老舊船舶報廢更新，支持客船10年、貨船15年船齡以上的老舊船舶報廢更新，推動新能源、清潔能源船舶發(fā)展。重點支持標準化、專業(yè)化、大型化船舶建造，鼓勵新建長江105米和110米等船型、金沙江過向家壩升船機船型、嘉陵江和岷江500載重噸及以上的過閘船型。到2027年，淘汰老舊運輸船舶500艘以上，新建適用貨運船舶150艘以上。

8.推動營運性客車更新?lián)Q代。加快推動班線客運車輛轉(zhuǎn)型升級，鼓勵定制客運和交商郵融合發(fā)展。推動長途客運大巴品質(zhì)化、定制客運車輛小型化、鄉(xiāng)村運輸車輛客貨郵融合。到2027年，新增及更新營運性客車超過7000輛。

（三）機械設備賦能增效行動

9.推動基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進高速公路、普通國省道重點路段、橋梁、隧道智慧感知和監(jiān)測設施設備更新升級，推動路網(wǎng)智慧擴容、安全增效。大力推進智慧航道、智慧港口建設，推動高等級航道航標設備更新，完善航道測量、監(jiān)測感知等設施設備。推動客運樞紐設施設備智能化升級改造。推進公共交通刷卡支付設備升級。

10.推進施工和養(yǎng)護設備更新升級。鼓勵引導企業(yè)使用電動化裝載機、挖掘機、混凝土罐車、自卸車等施工機械設備，在重點公路水運建設項目中全面淘汰國二及以下排放標準的老舊非道路移動機械設備，探索將綠色低碳施工設備投入納入交通運輸工程概（預）算。大力推動老舊養(yǎng)護設備更新迭代和智能改造，更新淘汰一批高污染、技術落后、老化嚴重的公路水路養(yǎng)護設備。

11.推進物流設施設備更新改造。以自動化、數(shù)字化、自主化為主要方向，持續(xù)推進物流園區(qū)、港口碼頭等換裝轉(zhuǎn)運設備更新?lián)Q代，鼓勵更新一批倉儲、搬運和裝卸設備，加快標準化托盤和周轉(zhuǎn)箱應用。鼓勵物流樞紐（園區(qū)）內(nèi)多式聯(lián)運場站升級改造，支持高標準倉庫和智慧立體倉儲設施升級改造。鼓勵集裝箱更新，推進集裝箱標準化、智能化升級。加快發(fā)展橋（門）式起重機、正面吊、跨運車、卸船機、港作機械等多式聯(lián)運換裝設備，提高跨方式轉(zhuǎn)運效率。

（四）安全設備增儲提能行動

12.提升公路水路安全應急設備和戰(zhàn)備保障能力。以全省“5+8+N”交通應急物資儲備中心為基礎，加快推進涼山等國家和省級公路水路應急儲備中心建設和設備配置，推動市縣級養(yǎng)護和應急保通中心、物資儲備庫更新配置通用型應急搶險設備，穩(wěn)定道路客運應急運力儲備，更新一批30座及以上老舊營運客車。

13.提升交通運輸重點車船安全監(jiān)管能力。加快推進“兩客一危”、12噸以上重型貨車、內(nèi)河運輸船舶、執(zhí)法車船、巡游出租車、公交車等領域北斗終端規(guī)?；瘧?，加快推動重型貨車動態(tài)監(jiān)控設備更新為主動安全智能防控系統(tǒng)，穩(wěn)步推進全省重點渡口、碼頭、船舶停泊區(qū)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)設施設備升級改造及補點建設，推動教練車更新計時設備和安裝智能分析監(jiān)控設備。

（五）標準規(guī)范強基領航行動

14.加強標準支撐引領。對標國際、國內(nèi)先進水平，加快推動將交通運輸先進科技成果轉(zhuǎn)化為標準，積極爭取承擔或參加國家、行業(yè)交通運輸設備相關標準制定工作，推動具有全國代表性的地方標準上升為行業(yè)標準。加快形成“近零碳”樞紐、港口、服務區(qū)等建設運營標準，加強營運車船等載運工具的燃料消耗量限制、碳排放等標準研究，建立完善智慧交通、綠色交通、安全交通等領域設備技術標準體系。

四、強化政策支持，激發(fā)市場活力

（一）加強組織領導。廳相關單位（處室）要按照職能職責，扎實做好交通運輸大規(guī)模設備更新統(tǒng)籌指導和工作推進。各地要認真落實本方案提出的各項目標任務和重點舉措，結合本地區(qū)本部門實際制定具體工作方案，明確支持政策和配套措施，建立健全工作推進機制，會同有關部門推進行動方案的實施。

（二）強化支持政策。積極爭取中央補助資金、國家超長期特別國債支持。細化落實《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號），研究制定省級配套支持政策。繼續(xù)用好中央財政城市交通發(fā)展獎勵資金、扶持內(nèi)河水運發(fā)展“以獎代補”、新能源貨車通行優(yōu)惠等既有政策。積極爭取中央資金支持公路交通基礎設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級示范，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家縣域充換電設施補短板試點。用好再貸款政策工具，梳理形成項目清單和融資需求，爭取更多符合條件的項目獲得技術改造再貸款支持。鼓勵銀行保險機構提供多元化金融服務，提高融資便利度和保險保障水平。各市（州）要研究出臺路權優(yōu)先、行業(yè)準入、要素傾斜等非資金引導政策，進一步激發(fā)市場主體積極性。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)權交易機構公開處置廢舊設備產(chǎn)品和采購更新等工作。

（三）做好宣傳引導。綜合利用報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等各類宣傳媒體，深入開展交通運輸大規(guī)模設備更新工作宣傳引導。采用賽馬激勵、揭榜掛帥等推動機制，搭建平臺，鼓勵各地市、相關企業(yè)主體主動參與，形成更多創(chuàng)新性做法。及時總結推進交通運輸領域大規(guī)模設備更新工作的有效做法和先進經(jīng)驗，探索形成一系列可復制、可推廣的典型案例。通過現(xiàn)場會、專題報道等方式以點帶面加以推廣，營造社會各界積極擁護、共同參與的良好氛圍。

（四）強化跟蹤督導。印發(fā)交通運輸大規(guī)模設備更新目標任務清單，分年度、分地區(qū)落實目標任務。對交通運輸大規(guī)模設備更新工作加強跟蹤督辦，強化對各地、各企業(yè)督導考核，重大問題實行清單化閉環(huán)管理。廳將中央和省級補助資金使用情況納入整體年度績效評價工作計劃，并委托第三方機構開展重點績效評價，績效評價結果與資金安排、評獎評優(yōu)等掛鉤，未完成年度目標任務的地區(qū)不安排獎補資金。各市（州）要加強財會監(jiān)督，切實提高財政資金使用效能，確保資金使用規(guī)范安全高效。