8月12日,遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《遂寧市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知。
《通知》指出,強(qiáng)化政策與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力,抓好執(zhí)行能耗、能效、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平,加快提升節(jié)能指標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,依法依規(guī)淘汰石化化工等重點(diǎn)行業(yè)以及能源、環(huán)保、交通、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域不達(dá)標(biāo)高耗能設(shè)備。加強(qiáng)家電、廚衛(wèi)五金、家裝建材等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,探索新能源汽車(chē)、電池、光伏、風(fēng)電等產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。
全文如下:
遂寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《遂寧市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
遂府函〔2024〕188號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市直園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén),有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《遂寧市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
遂寧市人民政府
2024年7月10日
遂寧市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委工作要求,搶抓政策機(jī)遇,進(jìn)一步提高全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》(川府發(fā)〔2024〕10號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到全省平均水平。報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)50%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)35%,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,資源循環(huán)利用鏈條基本建立。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
(一)以大規(guī)模技術(shù)改造推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新
1.推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。緊扣鋰電、電子信息、能源化工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,全面摸排設(shè)備更新需求,“一業(yè)一策”加快推進(jìn)。聚焦鋼鐵、機(jī)械、化工、建材、食品、輕紡等生產(chǎn)設(shè)備處于中低水平的行業(yè),加快超期服役老舊設(shè)備、低效能設(shè)備淘汰更新。聚焦動(dòng)力電池、鋰電材料、電子信息等生產(chǎn)設(shè)備處于中高水平的行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠先進(jìn)設(shè)備。聚焦化工、醫(yī)藥、電子等重點(diǎn)行業(yè)加快設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)設(shè)備更新,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局。逗號(hào)前為牽頭單位,下同;各項(xiàng)任務(wù)均需各地貫徹落實(shí),不再單獨(dú)列出)
2.推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。將智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為新型工業(yè)化的重要突破口,深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng),大力推廣智能制造裝備,拓展大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用場(chǎng)景。支持行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)更新信息技術(shù)集成應(yīng)用設(shè)備,加快研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多流程業(yè)務(wù)數(shù)字化協(xié)同。聚焦生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等重點(diǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)大數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備等應(yīng)用規(guī)模。加快建設(shè)智能車(chē)間,推動(dòng)工藝參數(shù)、工業(yè)質(zhì)檢、供應(yīng)鏈優(yōu)化等核心環(huán)節(jié)智能化改造。強(qiáng)化普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),招引培育一批系統(tǒng)解決方案服務(wù)商,加快建設(shè)全省制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺(tái)。推動(dòng)第五代移動(dòng)通信(5G)、數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋,加快建設(shè)高性能智算中心和算力調(diào)度平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市科技局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)局、市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)合作局)
3.推動(dòng)企業(yè)提綠增安。更大力度推動(dòng)高能耗高排放設(shè)備和存在安全隱患設(shè)備能換快換、應(yīng)換盡換。對(duì)照能效標(biāo)準(zhǔn)限期全面淘汰低效設(shè)備,推動(dòng)鍋爐、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求,加大工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)備改造力度。加強(qiáng)先進(jìn)適用安全設(shè)備推廣應(yīng)用,強(qiáng)化安全診斷、綜合執(zhí)法,依法依規(guī)淘汰老舊化工裝置等重點(diǎn)領(lǐng)域落后設(shè)備。加快人工智能賦能化工園區(qū)安全生產(chǎn),強(qiáng)化高溫高危、有限空間作業(yè)等崗位的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人替人”。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
4.強(qiáng)化供需對(duì)接拉動(dòng)設(shè)備更新。支持“3+3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品及其關(guān)鍵配套產(chǎn)品提升質(zhì)量,加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給力度。積極發(fā)揮標(biāo)志性產(chǎn)品鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽引作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈協(xié)同改造,帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)更新改造升級(jí)。建立設(shè)備更新改造供需平臺(tái),借助社會(huì)組織、專家智庫(kù)等機(jī)構(gòu)專業(yè)能力開(kāi)展技術(shù)改造綜合診斷和指導(dǎo)服務(wù),形成需求清單和供給清單,促進(jìn)設(shè)備更新企業(yè)和“遂寧造”設(shè)備供需匹配。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新
5.推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。按照“城市體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、城市更新解決問(wèn)題”思路,以供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn),分類推進(jìn)更新改造。有序推進(jìn)各地自來(lái)水廠、老舊管道及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。加強(qiáng)城市(含縣城)地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,全面有序推進(jìn)城市燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造。持續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造、生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新、既有焚燒處理設(shè)施改造升級(jí)等工作,不斷完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升縣域生活垃圾治理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。摸清全市液化石油氣充裝站更新需求,加快液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè),推進(jìn)瓶裝液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”。全面推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線安全工程建設(shè),配套傳感器、傳輸網(wǎng)絡(luò)、管理平臺(tái)等軟硬件設(shè)施。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路老舊視頻監(jiān)控設(shè)備更新升級(jí)。推進(jìn)城市道路照明設(shè)施設(shè)備智能化升級(jí)改造。到2027年,改建城市(縣城)供排水、燃?xì)獾裙艿?00公里以上,改造建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)25公里以上,更新改造10個(gè)以上污水處理廠的有關(guān)設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等感知源覆蓋比例達(dá)100%,新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%,配套提升視頻圖像數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算以及安全防護(hù)能力。(責(zé)任單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
6.推進(jìn)老舊電梯等既有建筑設(shè)備更新改造。結(jié)合群眾意愿和可安裝條件,因地制宜推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯。對(duì)投入使用年限長(zhǎng)、配置水平低、運(yùn)行故障率高的住宅電梯實(shí)施安全評(píng)估,加快更新(含改造、大修)不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯??茖W(xué)制定改造方案,加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,充分結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和公共建筑改造,更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值的熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、照明設(shè)備等。到2027年,加裝住宅電梯800部以上,更新(含改造、大修)住宅電梯900部以上。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
7.推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)更新淘汰使用時(shí)間超過(guò)10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)及行業(yè)租賃企業(yè)積極更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委)
(三)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新
8.加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備綠色替代。深入實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域“電動(dòng)四川”行動(dòng),加快推進(jìn)城市公交新能源車(chē)型替代,支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,支持充電站(樁)更新改造。擴(kuò)大新能源汽車(chē)在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)車(chē)等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)出租汽車(chē)、貨車(chē)、工程作業(yè)用車(chē)等領(lǐng)域加快節(jié)能與新能源車(chē)型替代。推進(jìn)綠色鐵路建設(shè),推動(dòng)既有鐵路線路電氣化改造。探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),拓展通用航空應(yīng)用場(chǎng)景。嚴(yán)格執(zhí)行船舶報(bào)廢和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局)
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新
9.支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí)。聚焦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)(拋秧機(jī))、噴桿噴霧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加大老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置“適宜化、智能化、綠色化”農(nóng)機(jī)裝備。以“五良”融合為牽引,全面建成“1+21+N”農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜適度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)設(shè)備更新升級(jí),推動(dòng)糧食收儲(chǔ)環(huán)保高效作業(yè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委,市財(cái)政局)
(五)推進(jìn)教育體育領(lǐng)域設(shè)備更新
10.提升教育體育和科研設(shè)施設(shè)備水平。支持高等教育穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)條件改善工程,將設(shè)備設(shè)施更新納入高等教育辦學(xué)條件改善工程范疇,并在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)中,有序推進(jìn)科研設(shè)備更新?lián)Q代。積極推進(jìn)實(shí)施職業(yè)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加快實(shí)訓(xùn)設(shè)施的更新?lián)Q代,建設(shè)一批具備實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能的開(kāi)放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心和一批高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備補(bǔ)齊缺口、更新?lián)Q代,按標(biāo)準(zhǔn)化配置。實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略,積極推進(jìn)智慧教室建設(shè)。支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新,助力全民健身運(yùn)動(dòng)。引導(dǎo)科技型企業(yè)結(jié)合實(shí)際,更新?lián)Q代電子測(cè)量、無(wú)損檢測(cè)、智能監(jiān)測(cè)等儀器設(shè)備。(責(zé)任單位:市科技局、市教育體育局,市發(fā)展改革委)
(六)推進(jìn)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新
11.提升文旅設(shè)備水平。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游演藝場(chǎng)所、博物館、重點(diǎn)游樂(lè)園(場(chǎng))等文化旅游場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)設(shè)備更新。對(duì)接近使用年限、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全性能下降的觀景、住宿、游樂(lè)、演藝、智能及其他類文旅設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造。以國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等為重點(diǎn),推進(jìn)配套設(shè)施設(shè)備改造提升,打造一批數(shù)字化、沉浸式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。持續(xù)推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游局,市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育體育局)
(七)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新
12.提升醫(yī)療設(shè)備水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾的健康需求,分層次有計(jì)劃推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已達(dá)使用年限、功能不全、性能落后、影響安全的醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),加快市縣兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代和配置、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)化等,全面推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,推進(jìn)市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化升級(jí)改造,加快智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造和環(huán)境提升,補(bǔ)齊病房設(shè)施短板。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,市發(fā)展改革委)
三、聚焦主要產(chǎn)品,實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
(八)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新
13.全鏈條促進(jìn)汽車(chē)以舊換新。用好中央和省級(jí)財(cái)政支持汽車(chē)以舊換新資金,進(jìn)一步破除汽車(chē)流通體制機(jī)制障礙,促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。聯(lián)動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、新車(chē)二手車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),積極組織汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)參與新能源汽車(chē)品牌推廣活動(dòng),激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
14.依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),摸清納入淘汰的汽車(chē)底數(shù),加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。采取強(qiáng)化路檢路查、定期排放檢驗(yàn)等方式,加快淘汰老舊車(chē)輛。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、開(kāi)辟綠色通道等方式,積極便利車(chē)主辦理老舊車(chē)報(bào)廢注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(九)開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新
15.暢通家電更新消費(fèi)鏈條。支持引導(dǎo)企業(yè)以縣域?yàn)橹攸c(diǎn),改造提升家電銷(xiāo)售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)“活動(dòng)+場(chǎng)景+政策”三輪驅(qū)動(dòng),支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)參加“樂(lè)購(gòu)全川”“天府有禮”“川貨鏈全球”等以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),組織開(kāi)展“蜀里安逸·遂心遂意”等本地以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷(xiāo)等方式,推動(dòng)家電產(chǎn)品以舊換新。積極培育優(yōu)質(zhì)家電售后服務(wù)企業(yè),提升家電售后服務(wù)水平,落實(shí)家電售后服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社)
16.促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持綠色智能家電以舊換新政策。落實(shí)綠色智能家電消費(fèi)實(shí)施方案,支持鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng),加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)綠色智能家電產(chǎn)品供應(yīng)。培育城市綠色智能家電消費(fèi)新場(chǎng)景,積極爭(zhēng)創(chuàng)智慧商圈、智慧商店、綠色商場(chǎng)示范,持續(xù)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè),提升綠色智能家電消費(fèi)體驗(yàn)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市財(cái)政局)
17.提升家電售后服務(wù)水平。實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范售后服務(wù)覆蓋范圍。組織家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強(qiáng)合作,共同為消費(fèi)者做好回收估值、及時(shí)清運(yùn)等綜合服務(wù)。引導(dǎo)家電售后服務(wù)企業(yè)提供在線下單、預(yù)約上門(mén)、配件自選等個(gè)性化服務(wù)。支持家電行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)推出家電品牌維修服務(wù)常用信息表,不斷提升維修服務(wù)規(guī)范化水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社)
(十)推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新
18.通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式,支持居民開(kāi)展家庭“適老化”“智慧化”改造。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體以《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》為指導(dǎo),拓展居家適老化、智能化改造業(yè)務(wù)。支持家裝企業(yè)聯(lián)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、大型商場(chǎng)等創(chuàng)新打造體驗(yàn)式交互式家居消費(fèi)場(chǎng)景,推出線上線下家裝樣板間,加強(qiáng)媒體合作,推出舊房翻新、智能家裝等主題宣傳視頻,進(jìn)一步促進(jìn)家裝消費(fèi)發(fā)展。支持職工提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和擁有所有權(quán)的既有住宅增設(shè)電梯,持續(xù)實(shí)施“宜居四川·煥新一夏”促銷(xiāo)活動(dòng),提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品,滿足居民換新家居、改造裝修的需求。(責(zé)任單位:市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公積金中心)
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
(十一)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)
19.創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。完善廢舊家電家具等再生資源回收體系,加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式,引導(dǎo)消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)充分利用配送、裝機(jī)等渠道發(fā)展逆向物流,或與回收企業(yè)、有資質(zhì)的拆解企業(yè)合作,推動(dòng)上門(mén)“送新”、返程“收舊”。推動(dòng)解決廢舊家具等低值大件廢棄物無(wú)人售、處理難問(wèn)題。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,鼓勵(lì)運(yùn)用手機(jī)APP、微信小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介,構(gòu)建線上預(yù)約、上門(mén)回收、綠色兌換、以舊換新、定制回收等多元化回收?qǐng)鼍?,推?dòng)回收行業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展。完善行政事業(yè)單位辦公設(shè)備回收渠道,在市級(jí)政府公物倉(cāng)成立后,積極探索公物倉(cāng)管理職能,加強(qiáng)公物倉(cāng)定點(diǎn)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配置、統(tǒng)籌調(diào)劑、集中處置等功能,深化探索公物倉(cāng)跨區(qū)域跨層級(jí)共享共用有效路徑。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市供銷(xiāo)社、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
20.培育再生資源回收主體。落實(shí)《遂寧市城區(qū)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃(2022—2030年)》,構(gòu)建以社區(qū)(村)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、縣(市、區(qū))分揀中心為紐帶、市拆解處置利用基地為支點(diǎn)的三級(jí)回收循環(huán)利用體系。支持布局建設(shè)一批綜合型、專業(yè)型綠色分揀中心,探索建設(shè)跨省際綠色分揀中心,推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,有力有序推動(dòng)生活垃圾分類,引導(dǎo)再生資源回收中轉(zhuǎn)站、分揀、處置中心引進(jìn)新設(shè)備新技術(shù),規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理水平,提升回收功能。推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,培育廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市供銷(xiāo)社)
(十二)支持二手商品流通交易
21.促進(jìn)二手車(chē)放心便利交易。持續(xù)落實(shí)好二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”、異地交易登記等便利化措施,破除各類隱性障礙。發(fā)揮二手車(chē)交易平臺(tái)直聯(lián)買(mǎi)賣(mài)雙方的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)二手車(chē)交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。支持新能源二手車(chē)動(dòng)力電池檢測(cè)和估值平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提供并展示車(chē)輛狀況表,明示車(chē)輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局)
22.培育壯大二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體。支持二手車(chē)銷(xiāo)售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷(xiāo),鼓勵(lì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提供車(chē)輛質(zhì)保服務(wù),探索開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)分級(jí)分類管理,促進(jìn)二手車(chē)品牌化、規(guī)模化發(fā)展。落實(shí)二手車(chē)出口管理措施,提高二手車(chē)出口質(zhì)量,提升二手車(chē)出口企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,支持其持續(xù)拓展海外市場(chǎng)。加強(qiáng)天府信用通綜合服務(wù)平臺(tái)遂寧站(信融通)的推廣應(yīng)用,發(fā)揮平臺(tái)信用信息共享優(yōu)勢(shì),助力二手商品線上線下交易。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市公安局、遂寧海關(guān))
(十三)提高廢棄物資源化和再利用水平
23.有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。開(kāi)展再制造技術(shù)研發(fā),加大無(wú)損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等關(guān)鍵共性技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提升再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市發(fā)展改革委、市科技局)
24.加快發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè),持續(xù)開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)與加工利用企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)低效產(chǎn)能逐步退出。支持市供銷(xiāo)社、市屬國(guó)有企業(yè)等組建資源回收利用全省性、專業(yè)性公司,加大國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)招引力度,暢通回收循環(huán)利用鏈條,形成產(chǎn)品研發(fā)、制造到回收利用的良性循環(huán)。鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢紙、廢塑料再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸,支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局,市科技局、市國(guó)資委、市供銷(xiāo)社)
25.推動(dòng)資源高水平再生利用。重點(diǎn)推動(dòng)廢塑料、廢玻璃、廢舊紡織品等低價(jià)值再生資源高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,開(kāi)展資源高水平再生利用攻關(guān),加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用??茖W(xué)有序開(kāi)展資源再生利用與產(chǎn)品碳足跡管理等工作銜接協(xié)調(diào),落實(shí)完善退役動(dòng)力電池、再生材料等進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策,支持動(dòng)力電池企業(yè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)電池回收龍頭企業(yè)合作,共建電池回收利用基地,實(shí)現(xiàn)就地拆解、就地銷(xiāo)售、就地利用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、遂寧海關(guān))
五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
(十四)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接
26.積極對(duì)接各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,大力提升重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)能力水平,加快國(guó)家鋰電材料及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局)
(十五)強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用
27.強(qiáng)化政策與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力,抓好執(zhí)行能耗、能效、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平,加快提升節(jié)能指標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,依法依規(guī)淘汰石化化工等重點(diǎn)行業(yè)以及能源、環(huán)保、交通、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域不達(dá)標(biāo)高耗能設(shè)備。加強(qiáng)家電、廚衛(wèi)五金、家裝建材等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,探索新能源汽車(chē)、電池、光伏、風(fēng)電等產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十六)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升
28.聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。抓好消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),制定遂寧市消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。充分發(fā)揮綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證等作用,加強(qiáng)碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施。統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等多種認(rèn)證手段,持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局)
六、強(qiáng)化政策要素保障
(十七)加大財(cái)稅政策支持力度
29.加大財(cái)政支持力度。強(qiáng)化上級(jí)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取,做好地方工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、醫(yī)療、教育、文旅等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金統(tǒng)籌,落實(shí)省級(jí)分行業(yè)政策措施,加大資金投入力度,支持相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。貫徹落實(shí)中央、省出臺(tái)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)支持政策,統(tǒng)籌工業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。支持符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債。持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)化市級(jí)累加補(bǔ)貼范圍,統(tǒng)籌支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。落實(shí)省級(jí)城市更新示范獎(jiǎng)補(bǔ)政策。落實(shí)國(guó)家、省支持汽車(chē)、家電領(lǐng)域“以舊換新”政策措施。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。持續(xù)用好新型工業(yè)化18條、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條政策措施,加快研究制定接續(xù)政策。深化財(cái)政金融互動(dòng),完善市級(jí)政府投資引導(dǎo)基金體系,引導(dǎo)撬動(dòng)各類資金加大投入。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育體育局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委等)
30.落實(shí)好稅收支持政策。依法落實(shí)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可按比例實(shí)行稅額抵免政策。嚴(yán)格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”措施,進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條。依托稅收大數(shù)據(jù),精準(zhǔn)篩選符合相關(guān)優(yōu)惠政策享受條件的納稅人。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送,扎實(shí)做好政策宣傳輔導(dǎo)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型建設(shè)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控,防范違規(guī)享受風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)符合政策規(guī)定但未申報(bào)享受稅收優(yōu)惠的納稅人,及時(shí)提醒輔導(dǎo),確保應(yīng)享盡享。及時(shí)對(duì)政策落實(shí)情況開(kāi)展深度效應(yīng)分析。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局,市商務(wù)局)
(十八)優(yōu)化金融支持
31.用好用足專項(xiàng)再貸款政策。梳理項(xiàng)目清單和融資需求,組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接,運(yùn)用再貸款工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)以及工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放。爭(zhēng)取更多符合條件的項(xiàng)目獲得科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)符合再貸款報(bào)銷(xiāo)條件的銀行貸款給予一定貼息支持。(責(zé)任單位:人行遂寧市分行,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
32.加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸,加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例,合理確定汽車(chē)貸款期限、信貸額度。實(shí)施居民消費(fèi)貸款貼息政策,指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聚焦汽車(chē)購(gòu)置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品等商品消費(fèi),持續(xù)加大信貸投入。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、人行遂寧市分行、遂寧金融監(jiān)管分局,市財(cái)政局)
33.加大設(shè)備更新領(lǐng)域信貸投入。開(kāi)展制造業(yè)專項(xiàng)融資對(duì)接行動(dòng),向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單,聚焦制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、“3+3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群、上下游配套企業(yè)貸款規(guī)模擴(kuò)大,提升制造業(yè)貸款占比。實(shí)施制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人行遂寧市分行,市發(fā)展改革委、遂寧金融監(jiān)管分局)
(十九)加強(qiáng)要素保障
34.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地保障。指導(dǎo)各地加大存量土地處置力度,通過(guò)處置存量土地按核算比例產(chǎn)生計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地,計(jì)劃指標(biāo)確有不足的,積極爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑予以保障。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目推行承諾制審批,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)污水處理、生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè),將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(二十)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐
35.推動(dòng)鋰電及新材料、能源化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理,鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目,深入實(shí)施校市戰(zhàn)略合作“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目。開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋試點(diǎn)工作。通過(guò)共建實(shí)驗(yàn)室、合作開(kāi)展項(xiàng)目等方式建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,協(xié)同實(shí)施一批重大研發(fā)任務(wù)。做強(qiáng)“智匯涪江 才聚遂寧”科創(chuàng)品牌,深入實(shí)施“高校·企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”,開(kāi)展“川中明珠計(jì)劃”等人才項(xiàng)目評(píng)選,推動(dòng)“遂寧市杰出人才團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目實(shí)施。圍繞全市“3+3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)一批中試研發(fā)平臺(tái),加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市科技局,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
各地、各部門(mén)要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣省委、省政府和市委工作部署,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),做好政策解讀,加大支持力度,營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。市直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工細(xì)化具體方案和配套政策,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤分析,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。