國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于2024年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知

發(fā)改辦能源〔2024〕598號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局，天津市、遼寧省、上海市、山東省、重慶市、甘肅省經(jīng)信委(工信委、工信廳)，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力(集團)有限責任公司，電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院：

  為助力實現(xiàn)碳達峰碳中和，推動可再生能源高質量發(fā)展，根據(jù)可再生能源電力消納保障機制有關安排，現(xiàn)將2024年、2025年可再生能源電力消納責任權重和重點行業(yè)綠色電力消費比例目標印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下。

  一、本次下達的2024年可再生能源電力消納責任權重為約束性指標，按此對各省(自治區(qū)、直轄市)進行考核評估;2025年權重為預期性指標，各省(自治區(qū)、直轄市)按此開展項目儲備。各省(自治區(qū)、直轄市)2024年可再生能源電力消納責任權重見附件1，2025年權重預期目標見附件2。

  二、根據(jù)國務院印發(fā)的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》(國發(fā)〔2024〕12號)，為推動可再生能源電力消納責任權重向重點用能單位分解，今年新設電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例目標。各省(自治區(qū)、直轄市)2024年、2025年電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例見附件3。

  三、各省(自治區(qū)、直轄市)可再生能源電力消納責任權重完成情況以實際消納的物理量核算，當年沒有完成的，按年轉移至下一年。電解鋁行業(yè)企業(yè)綠色電力消費比例完成情況以綠證核算，2024年只監(jiān)測不考核。

  四、各省(自治區(qū)、直轄市)按照非水電消納責任權重合理安排本省(自治區(qū)、直轄市)風電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)規(guī)模。嚴格落實西電東送和跨省跨區(qū)輸電通道可再生能源電量占比要求，2024年的占比原則上不低于2023年實際執(zhí)行情況。冀北、蒙西、青海、甘肅等地區(qū)要切實采取措施提升消納能力，強化監(jiān)測預警，保障新能源消納利用處于合理水平。

  五、各省級能源主管部門會同經(jīng)濟運行管理部門要切實承擔牽頭責任，按照消納責任權重積極推動本地區(qū)可再生能源電力建設，開展跨省跨區(qū)電力交易，制定本行政區(qū)域可再生能源電力消納實施方案，切實將權重落實到承擔消納責任的主體。各省級能源主管部門會同工信、環(huán)資等部門制定綠色電力消費比例分解方案，確定電解鋁行業(yè)企業(yè)清單，按其年用電量和國家下達的綠色電力消費比例核算應達到的綠色電力消費量，以持有的綠證核算完成情況。2025年2月底前，各省級能源主管部門向國家發(fā)展改革委、國家能源局報送2024年可再生能源電力消納責任權重和電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例完成情況。

  六、各電網(wǎng)企業(yè)要切實承擔組織責任，密切配合省級能源主管部門，按照消納責任權重組織調度、運行和交易等部門，認真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)輸送和市場交易。2025年1月底前，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)所屬省級電網(wǎng)企業(yè)和內蒙古電力(集團)有限責任公司向省級能源主管部門、經(jīng)濟運行管理部門和國家能源局相關派出機構報送2024年本經(jīng)營區(qū)及各承擔消納責任的主體可再生能源電力消納量完成情況。

  七、國家能源局各派出機構要切實承擔監(jiān)管責任，積極協(xié)調落實可再生能源電力并網(wǎng)消納和跨省跨區(qū)交易，對監(jiān)管區(qū)域內消納責任權重和電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例完成情況開展監(jiān)管，2025年2月底前，向國家發(fā)展改革委、國家能源局報送2024年監(jiān)管情況。

  國家發(fā)展改革委、國家能源局將組織電規(guī)總院、水電總院、國家發(fā)展改革委能源研究所等單位按月跟蹤監(jiān)測各省級行政區(qū)域可再生能源電力建設進展及消納利用水平，按年度通報各省級行政區(qū)域消納責任權重完成情況，同時對電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例完成情況進行監(jiān)測評價。

  附件：1.各省(自治區(qū)、直轄市)2024年可再生能源電力消納責任權重.pdf

2.各省(自治區(qū)、直轄市)2025年可再生能源電力消納責任權重預期目標.pdf  

3.各省(自治區(qū)、直轄市)2024年、2025年電解鋁行業(yè)綠色電力消費比例.pdf 

國家發(fā)展改革委辦公廳

國家能源局綜合司

2024年7月10日