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三中全會(huì)決定中的能源改革與機(jī)遇

2024-07-23 08:50  來(lái)源：熠熠全球能源觀察  瀏覽：  

能源情報(bào)按：公報(bào)中沒(méi)有提及的能源，在三中全會(huì)全文中體現(xiàn)出來(lái)了。新華社發(fā)布了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》全文，對(duì)于能源還是要深化體制改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，堅(jiān)定綠色發(fā)展和支持新能源，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)。加快規(guī)劃的建設(shè)新型能源體系，并在一帶一路中植入綠色發(fā)展、碳交易和新能源等。
我們將涉及能源和綠色發(fā)展的內(nèi)容按照順序摘錄如下，供大家參考。能源最集中在生態(tài)文明體制改革中，其他則分散在國(guó)企國(guó)資改革、統(tǒng)一大市場(chǎng)、新質(zhì)生產(chǎn)力、對(duì)外開(kāi)放等諸多大類(lèi)之下。從中
1、堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。深化國(guó)資國(guó)企改革。
“推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，健全監(jiān)管體制機(jī)制。”
能源情報(bào)按：國(guó)資國(guó)企改革一向于高度壟斷在央企手中的行業(yè)改革同步。能源以及能源相關(guān)的公用事業(yè)一直在改革，典型的思路是“管住中間 放開(kāi)兩頭”，中間即是自然壟斷的環(huán)節(jié)，但又不能任由其賺取壟斷利潤(rùn)，而是引入監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制，通過(guò)兩頭的競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)活躍市場(chǎng)，中間自然壟斷環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。中間環(huán)節(jié)也是國(guó)資監(jiān)管體制改革，既要提高效率，又要降低成本。這是典型的國(guó)企改革與能源改革的交叉領(lǐng)域。國(guó)企改革應(yīng)該還會(huì)有新政策。
2、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。
“推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度，完善成品油定價(jià)機(jī)制。”
 
能源情報(bào)按：這是構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)中的項(xiàng)目。能源、水的價(jià)格改革依然會(huì)推進(jìn)，早已推出的階梯價(jià)格制度，近來(lái)在一些地方遇到新的問(wèn)題，要繼續(xù)完善，根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整，以免出現(xiàn)重慶出現(xiàn)的多收錢(qián)的問(wèn)題，影響民生。成品油定價(jià)機(jī)制還沒(méi)有完全市場(chǎng)化，與此相關(guān)其他價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)在不斷完善，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)該推出市場(chǎng)化的成品油定價(jià)機(jī)制。而不是徘徊在調(diào)價(jià)周期上。
 
3、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。
 
完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會(huì)物流成本。深化能源管理體制改革，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。
 
能源情報(bào)按：這也是構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)下的一項(xiàng)。能源管理體制改革不停歇，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)當(dāng)然少不了全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，也是電改的其中一個(gè)步驟，不跨過(guò)去就難以實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)調(diào)度機(jī)制也是同樣，在國(guó)家管網(wǎng)成立后，要建立市場(chǎng)化分級(jí)的運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，以防油氣管網(wǎng)走上電網(wǎng)的彎路，要按市場(chǎng)化方式構(gòu)建油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

4、新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制
“完善推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化環(huán)保、安全等制度約束。”
能源情報(bào)按：新能源是新質(zhì)生產(chǎn)力的一部分，要不斷創(chuàng)新，無(wú)論是技術(shù)還是產(chǎn)品，甚至商業(yè)模式，要不斷推陳出新。
5、對(duì)外開(kāi)放。
“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。”
能源情報(bào)按：能源一開(kāi)始就是一帶一路互聯(lián)互通的一部分和基礎(chǔ)。一帶一路機(jī)制進(jìn)展也離不開(kāi)能源合作的升級(jí)迭代。
6、生態(tài)文明體制改革。
“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。優(yōu)化政府綠色采購(gòu)政策，完善綠色稅制。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全廢棄物循環(huán)利用體系。健全煤炭清潔高效利用機(jī)制。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。完善適應(yīng)氣候變化工作體系。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全碳市場(chǎng)交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。”
能源情報(bào)按：綠色低碳發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性變革，從能耗雙控到碳排放雙控，建設(shè)新型能源體系，煤炭清潔高效利用，碳減排相關(guān)的制度和交易市場(chǎng)建設(shè)，都要踏踏實(shí)實(shí)去落實(shí)，直至建成新型能源體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，而不是一窩蜂，來(lái)去如風(fēng)。這是能源的未來(lái)，也是美麗中國(guó)的底線，把握這個(gè)方向，沒(méi)錯(cuò)的。
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最高6000萬(wàn)元資助！河南鄭州重點(diǎn)支持固態(tài)電池/儲(chǔ)能IGBT/儲(chǔ)能系統(tǒng)等領(lǐng)域

最高6000萬(wàn)元資助！河南鄭州重點(diǎn)支持固態(tài)電池/儲(chǔ)能IGBT/儲(chǔ)能系統(tǒng)等領(lǐng)域

　　9月14日，河南鄭州航空港發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)征求《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)。文件指出，針對(duì)鋰離子電池、固態(tài)電池等薄弱或缺失領(lǐng)域及儲(chǔ)能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場(chǎng)效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號(hào)處理(DSP)等關(guān)鍵元器件的重大項(xiàng)目，可按實(shí)際投資的20%，給予累計(jì)最高6000萬(wàn)元資助?！　♂槍?duì)鋰離子電池正負(fù)極材料、隔膜、電芯模組、儲(chǔ)能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成...
能源法（草案二次審議稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)：推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展?，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用

能源法（草案二次審議稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)：推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展?，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用

9月13日，《中華人民共和國(guó)能源法（草案二次審議稿）》公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到，推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類(lèi)儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)文件明確，國(guó)家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、核能安全利用、氫能開(kāi)發(fā)利用以及儲(chǔ)能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。供電企業(yè)、...
甘肅臨夏州：重點(diǎn)推動(dòng)高比例新能源外送改造升級(jí)，構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級(jí)改造

甘肅臨夏州：重點(diǎn)推動(dòng)高比例新能源外送改造升級(jí)，構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級(jí)改造

9月10日，臨夏州發(fā)展和改革委員會(huì)、臨夏州財(cái)政局發(fā)布關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知。文件指出，提高能源電力設(shè)施設(shè)備水平。重點(diǎn)推動(dòng)高比例新能源外送改造升級(jí)，構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級(jí)改造，大電網(wǎng)穩(wěn)定性提升改造，配電網(wǎng)設(shè)備更新改造，新能源并網(wǎng)友好性能提升改造，新型儲(chǔ)能電站改造升級(jí)，虛擬電廠設(shè)備更新改造以及風(fēng)電、光伏、煤制油氣項(xiàng)目設(shè)備更新改造。推動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)、廢舊家電精細(xì)化拆解，廢鋼、廢有色金屬、廢紙、廢塑...
浙江金華婺城區(qū)：大唐推動(dòng)集中光伏、分布式光伏、新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)

浙江金華婺城區(qū)：大唐推動(dòng)集中光伏、分布式光伏、新型儲(chǔ)能規(guī)?；ㄔO(shè)

日前，金華市婺城區(qū)人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)婺城電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）的通知。文件指出，聚焦新能源高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)，對(duì)全區(qū)資源進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估，確保充分利用光伏、風(fēng)能等資源的。綜合考慮電網(wǎng)的消納能力和土地資源的合理利用，制定科學(xué)合理的新能源發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。統(tǒng)籌新能源空間布局和開(kāi)發(fā)時(shí)序，優(yōu)化電源和電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)協(xié)同有序發(fā)展。加快推進(jìn)光伏等新能源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)在公共設(shè)施、...

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