5月14日,財政部公布了4月份財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國一般公共預(yù)算收入18473億元,同比增長11%。全國一般公共預(yù)算支出14696億元,同比增長8.2%。
4月份及前4月的財政收入有何特點,支出重點投向哪些領(lǐng)域?
“4月份財政收支總體上與經(jīng)濟形勢保持一致。”中國財政科學(xué)研究院副院長白景明接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,積極的財政政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等也不斷發(fā)揮作用,這些在財政收支,特別是稅收數(shù)據(jù)上得到了充分反映。
1月至4月累計,全國一般公共預(yù)算收入69019億元,同比增長12.9%。其中,稅收收入60898億元,同比增長16.5%;非稅收入8121億元,同比下降8.8%。從主要收入項目情況看,國內(nèi)增值稅23467億元,同比增長18.4%。國內(nèi)消費稅5095億元,同比增長24%。企業(yè)所得稅13739億元,同比增長13%。個人所得稅5735億元,同比增長20.8%。進口貨物增值稅、消費稅5772億元,同比增長15.8%;關(guān)稅995億元,同比增長6.2%。
“主體稅種保持較快增長的背后有三方面要素支撐。”白景明分析,一是國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,帶動增值稅等快速增長;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級,新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,企業(yè)效益提升,帶動企業(yè)所得稅等較快增長;三是居民收入穩(wěn)步增加,就業(yè)不斷擴大,消費支出對經(jīng)濟增長支撐力越來越強,帶動個人所得稅、消費稅增長。
支出方面,1月至4月累計,全國一般公共預(yù)算支出65693億元,同比增長10.3%。從主要支出科目看,教育支出9565億元,同比增長7.1%;科學(xué)技術(shù)支出1811億元,同比增長11.8%;文化體育與傳媒支出790億元,同比增長12.5%;社會保障和就業(yè)支出11007億元,同比增長10.9%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5539億元,同比增長7.6%;農(nóng)林水支出4933億元,同比增長20.4%。
“在支出方面,財政支出繼續(xù)保持較高強度,支出進度總體加快,對重點領(lǐng)域支持力度進一步加大,有力促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。”白景明說,今年以來,各級財政部門繼續(xù)實施積極的財政政策并聚力增效,突出抓重點、補短板、強弱項,加大了對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育等領(lǐng)域和重點項目的支持力度。
在此次財政收支“賬本”上,首次亮相的環(huán)境保護稅備受關(guān)注。今年1月1日,環(huán)境保護稅法正式實施。按照稅法規(guī)定,環(huán)保稅是按季申報,4月1日進入環(huán)保稅的首個征期。截至4月18日環(huán)保稅首個納稅申報期結(jié)束,全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報,收入44億元。
國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示,環(huán)境保護稅作為專門的綠色稅種,開征的主要目的不是為了增加財政收入,而是為了讓企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)境賬,使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型,讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機。環(huán)境保護稅對直接向環(huán)境排放污染物的行為征稅,覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類主要污染物,100多種主要污染因子。
此外,在全國政府性基金預(yù)算方面,1月至4月累計,全國政府性基金預(yù)算收入20559億元,同比增長33.7%。中央政府性基金預(yù)算收入1215億元,同比下降3.4%;地方政府性基金預(yù)算本級收入19344億元,同比增長37%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入17958億元,同比增長40.7%。
1月至4月累計,全國政府性基金預(yù)算支出16207億元,同比增長48.9%。中央政府性基金預(yù)算本級支出183億元,同比下降0.6%;地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出16024億元,同比增長49.8%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出14621億元,同比增長53%。