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2023年我國石油流通行業(yè)十大新聞

2024-02-18 09:46  來源:中國石化報  瀏覽:  

石油流通行業(yè)是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分。2023年,世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織。與此同時,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮興起,數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型在拉動經(jīng)濟增長中的作用日益突出,給我國帶來了新的重大發(fā)展機遇。我國石油流通行業(yè)抓住新發(fā)展機遇、挖掘新發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

1、《成品油流通管理辦法(征求意見稿)》下發(fā)

2023年6月12日,商務(wù)部發(fā)布《成品油流通管理辦法(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),共分為6章35條內(nèi)容,主要包括行政備案和準(zhǔn)入許可、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等,旨在加強成品油流通管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、維護國內(nèi)流通秩序、保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

簡評:《征求意見稿》落實國家關(guān)于成品油流通管理改革的要求,涉及成品油批發(fā)、倉儲和零售各環(huán)節(jié),內(nèi)容包含企業(yè)經(jīng)營管理、行政備案與審查、監(jiān)督管理等多方面,同時考慮了大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,還強化了行業(yè)協(xié)會的作用,為成品油市場向市場化、規(guī)范化發(fā)展提供了必要支持。

2、我國開始供應(yīng)國6B標(biāo)準(zhǔn)車用汽油

根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2022年能源工作指導(dǎo)意見》,自2023年1月1日起,我國全面供應(yīng)國6B標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。2023年5月8日,生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》,宣布自2023年7月1日起,全國范圍全面實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)6B階段,禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)6B階段的汽車。

簡評:與國6A汽油相比,國6B汽油一氧化碳和氮氧化物排放指標(biāo)明顯下降,有利于臭氧污染防治,將對推進傳統(tǒng)能源清潔利用、加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量作出積極貢獻。國6B排放標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,將更加環(huán)保,有利于改善空氣質(zhì)量。

3、能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控

2023年7月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》等文件。9月19日,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》,強調(diào)要堅持先立后破,完善能耗雙控制度,優(yōu)化完善調(diào)控方式,加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè),健全碳排放雙控各項配套制度,為建立和實施碳排放雙控制度創(chuàng)造條件。

簡評:目前,我國生態(tài)文明建設(shè)已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時期,《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》出臺,意味著碳排放雙控制度將逐步走向執(zhí)行階段,有助于發(fā)掘可再生能源發(fā)展?jié)摿?,促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面綠色轉(zhuǎn)型。

4、《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023-2025年)》發(fā)布

2023年2月27日,國家能源局印發(fā)《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023-2025年)》(下稱《行動方案》),要求統(tǒng)籌推進陸上油氣勘探開發(fā)與風(fēng)光發(fā)電、海上油氣勘探開發(fā)與海上風(fēng)電建設(shè),加快提升油氣上游新能源存儲消納能力,積極推進綠色油氣田示范建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展方式,推動油氣勘探開發(fā)與新能源融合高質(zhì)量躍升發(fā)展。

簡評:《行動方案》是國家能源局首次就油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展發(fā)布的政策,將為油氣上游企業(yè)發(fā)展新能源提供行動指南,也將掀起新能源發(fā)展的熱潮。

5、國內(nèi)一次性建設(shè)規(guī)模最大的世界級煉化項目投入運營

2023年5月30日,國內(nèi)一次性建設(shè)規(guī)模最大的世界級煉化項目——廣東石化煉化一體化項目全面投入商業(yè)運營。廣東石化項目是中國石油一次性投資規(guī)模最大的煉化項目。8月16日,裝載8萬噸航煤的LR2級(10萬載重噸及以上)油輪“普羅透思榕娜”號從廣東石化產(chǎn)品碼頭出發(fā),駛向目的地荷蘭,這是中國石油煉化企業(yè)首次使用大型油輪出口航煤到歐盟市場。

簡評:我國已成為世界第一煉油大國。廣東石化項目投產(chǎn)進一步優(yōu)化了國家煉化一體化產(chǎn)能布局,有力支撐了我國乙烯產(chǎn)能快速增長,對推動我國石化產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進、提升我國石化供應(yīng)鏈的安全性和穩(wěn)定性具有積極意義。

6、《關(guān)于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布

2023年10月10日,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),圍繞煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,提出“推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推進能源資源高效利用、加快綠色低碳發(fā)展、加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)”四項重點任務(wù),是指導(dǎo)煉油行業(yè)“十四五”“十五五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件。

簡評:《指導(dǎo)意見》將“綠色”放在更加突出位置,明確了行業(yè)綠色發(fā)展的具體目標(biāo),并強調(diào)能源資源的高效利用,有利于推動加快綠色低碳發(fā)展。《指導(dǎo)意見》與推動煉油行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策保持一致,且方向性、指向性及規(guī)劃思路更加清晰明確,是煉油行業(yè)綠色發(fā)展的精準(zhǔn)“施工圖”。在其指引下,煉油行業(yè)能夠以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強能源資源節(jié)約,更好地服務(wù)民生用能和支撐石化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保障國家能源安全、助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

7、多地綠氫項目發(fā)力

2023年2月15日,由中石化北方能源(大連)有限公司建設(shè)的國內(nèi)首個分布式甲醇制氫加氫一體站在遼寧大連自貿(mào)區(qū)投用,該站每天可產(chǎn)出1000千克99.999%高純度氫氣。2月16日,中國石化在內(nèi)蒙古第一個綠氫示范工程——鄂爾多斯市風(fēng)光融合綠氫示范項目啟動開工,總投資約57億元,是目前全球最大綠氫耦合煤化工項目。4月10日,起于內(nèi)蒙古烏蘭察布市、終點為北京燕山石化的我國首條跨省區(qū)、大規(guī)模、長距離的中國石化純氫輸送管道項目啟動。6月30日,中國石化新疆庫車綠氫示范項目順利產(chǎn)氫。7月5日,新疆能源化工與綠能科技(國核電力院)簽署《國家電投塔城風(fēng)電制氫合成綠色航煤框架協(xié)議》。8月30日,我國首個萬噸級光伏發(fā)電綠氫項目——新疆庫車綠氫示范項目全面建成投產(chǎn)。12月29日,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市納日松光伏制氫示范項目成功并網(wǎng),光伏電站總裝機規(guī)模為40萬千瓦。

簡評:綠氫產(chǎn)業(yè)要在頂層設(shè)計的指導(dǎo)下,加快技術(shù)創(chuàng)新和重點場景示范應(yīng)用,持續(xù)完善綠氫產(chǎn)業(yè)政策體系和發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌謀劃供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,適度超前開展試點示范,聚焦安全穩(wěn)定有序發(fā)展,推動綠氫應(yīng)用成本快速下降。

8、《關(guān)于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》發(fā)布

2023年3月28日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),強調(diào)要以數(shù)字化智能化技術(shù)助力油氣綠色低碳開發(fā)利用,包括加快油氣勘探開發(fā)專業(yè)軟件研發(fā),推動油氣與新能源協(xié)同開發(fā),提高源網(wǎng)荷儲一體化智能調(diào)控水平,強化生產(chǎn)用能的新能源替代,推動油氣管網(wǎng)的信息化改造和數(shù)字化升級,推進智能管道、智能儲氣庫建設(shè),提升油氣管網(wǎng)設(shè)施安全高效運行水平和儲氣調(diào)峰能力,加快數(shù)字化智能化煉廠升級建設(shè),提高煉化能效水平等,對油氣行業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

簡評:推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力,能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展是新時代推動我國能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎,是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和建設(shè)新型能源體系的有效措施,對提升能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

9、石油石化行業(yè)專項治理行動持續(xù)開展

2023年1月4日,交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機物治理工作的通知》(下稱《通知》),提出將原油成品油碼頭和油船作為當(dāng)前VOCs(揮發(fā)性有機物)治理的重要領(lǐng)域。7月28日,國家市場監(jiān)管總局、公安部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《綜合治理加油機作弊專項行動方案》(下稱《方案》)的通知。11月30日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(下稱《計劃》)的通知,要求全面保障成品油質(zhì)量,全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點,堅決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。

簡評:國家在石油石化行業(yè)治理方面采取了一系列行動,有力促進成品油零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!锻ㄖ芬蠼档驮?、成品油碼頭和油船VOCs排放,推進儲油庫、油品運輸排放標(biāo)準(zhǔn)實施,對貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》、落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》具有重大意義。而《方案》的實施能有效遏制計量作弊、偷逃稅等違法行為,保障消費者權(quán)益,維護市場公平競爭?!队媱潯酚兄谌姹U铣善酚唾|(zhì)量,加強全環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進成品油綠色運輸體系發(fā)展。

10、我國生物燃料取得顯著進展

2023年9月7日,中石化中海船舶燃料供應(yīng)有限公司在廣州為中遠(yuǎn)海運散運有限公司所屬“寶寧嶺”輪成功加注300噸生物燃料油(B24),這是國內(nèi)首單船用生物燃料油加注。9月8日,空中客車與中國航空油料集團有限公司(CNAF)簽署協(xié)議,將采購3000噸可持續(xù)航空燃料(SAF)用于支持未來兩年空客天津的運營需求,采購量創(chuàng)新高。11月13日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展生物柴油推廣應(yīng)用試點示范的通知》(下稱《通知》),組織開展生物柴油推廣應(yīng)用試點示范,逐步形成示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。12月15日,首次加注中國石化鎮(zhèn)海煉化生物航煤的中國國際貨運航空波音777型貨機從杭州飛抵比利時,這是2023年中國自主研發(fā)生物航煤首批規(guī)?;a(chǎn)以來,國際貨運航線首次開啟可持續(xù)燃料綠色航空。

簡評:航運公司大規(guī)模應(yīng)用綠色生物燃料,既促進了公司綠色減碳轉(zhuǎn)型,也推動了生物燃料的市場化發(fā)展?!锻ㄖ吠苿恿宋覈锊裼偷染G色液體燃料的推廣應(yīng)用,有利于我國廢棄物循環(huán)利用體系的構(gòu)建。

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