用電量是國民經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。1月30日下午，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱“中電聯(lián)”)秘書長郝英杰在《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》(簡稱《報告》)發(fā)布會上介紹，2023年我國全社會用電量同比增長6.7%，增速比2022年提高3.1個百分點。從2023年穩(wěn)中有升的全國電力消費增速可以反映出我國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，特別是我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級趨勢明顯，經(jīng)濟增長新動能正持續(xù)壯大。

中電聯(lián)表示，預計2024年全社會用電量同比增長6%左右。然而，電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整將導致用電負荷尖峰化的特征更加凸顯，同時部分地區(qū)可能發(fā)生強度較大的高溫、寒潮天氣過程，將導致局部時段電力負荷較快攀升，預計2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。

高技術及裝備制造業(yè)表現(xiàn)亮眼

在談及2023年的用電量數(shù)據(jù)有哪些亮點時，中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌對中國證券報記者表示，在2023年的用電量數(shù)據(jù)中，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速逐季上升，高技術及裝備制造業(yè)用電表現(xiàn)尤為亮眼。

“制造業(yè)中的高技術及裝備制造業(yè)全年用電量同比增長11.3%，超過制造業(yè)整體增長水平3.9個百分點，各季度的同比增速及兩年平均增速均呈逐季上升態(tài)勢。”蔣德斌表示，從行業(yè)情況來看，2023年光伏設備及元器件制造業(yè)用電量同比增長76.8%;在新能源汽車的快速發(fā)展帶動下，新能源車整車制造用電量同比增長38.8%;制造業(yè)中的消費品制造業(yè)各季度的同比增速以及兩年平均增速呈逐季上升態(tài)勢，反映出2023年我國終端消費品市場呈逐步回暖態(tài)勢。此外，制造業(yè)中的四大高載能行業(yè)全年用電量同比增長5.3%，低于制造業(yè)整體增長水平2.1個百分點。上述用電形勢顯示出我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級趨勢明顯，經(jīng)濟增長新動能正持續(xù)壯大。

“2023年第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長12.2%，各季度的同比增速以及兩年平均增速總體呈上升態(tài)勢，反映出服務業(yè)經(jīng)濟運行呈穩(wěn)步恢復態(tài)勢。”蔣德斌告訴記者，從行業(yè)看，2022年受疫情沖擊大的批發(fā)和零售業(yè)用電量同比增長17.5%，住宿和餐飲業(yè)同比增長16.4%，租賃和商務服務業(yè)同比增長16.3%，交通運輸/倉儲和郵政業(yè)同比增長14.2%。電動汽車高速發(fā)展，拉動充換電服務業(yè)2023年用電量同比增長78.1%，近五年年均增長79.4%。

2024年全國電力消費料平穩(wěn)增長

在回答中國證券報記者關于“2024年我國整體電力消費將會有怎樣趨勢特征”的問題時，中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任董增波預計，2024年全國電力消費平穩(wěn)增長。

董增波表示，支撐電力消費增長的主要因素有：一是2024年我國宏觀經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。“綜合考慮國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢、我國宏觀調(diào)控政策的取向以及當前階段我國的經(jīng)濟增長潛力，我們預計2024年我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。諸多國內(nèi)外組織及機構對2024年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速預測值處在5%左右，宏觀經(jīng)濟增長支撐電力消費需求保持平穩(wěn)增長。”

二是電氣化水平持續(xù)提升。董增波表示，在“雙碳”目標引領下，越來越多的領域持續(xù)推進電氣化，我國電氣化水平持續(xù)提升。工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等領域的電氣化水平持續(xù)提升，推動電力消費需求進一步增加。

三是新型基礎設施建設快速發(fā)展。董增波表示，近年來，我國不斷加強數(shù)字基礎設施布局，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設，大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎設施得到快速發(fā)展。“我們預計2024年大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎設施建設仍然延續(xù)快速增長態(tài)勢，這些新型基礎設施既是新興產(chǎn)業(yè)，也是高耗電產(chǎn)業(yè)，客觀上促進用電量增長。”董增波表示，綜合考慮上述因素，中電聯(lián)預計2024年全國全社會用電量比2023年增長6%左右。

全面加強電網(wǎng)運行管控

在談及2024年電力供需形勢預計如何，局地供電緊張的情況是否會再現(xiàn)時，董增波預計，2024年迎峰度夏和迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體緊平衡。

董增波表示，電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。從供應方面看，新增發(fā)電裝機繼續(xù)保持快速增長，電力供應能力繼續(xù)提升，為保障電力穩(wěn)定供應提供了基本支撐。

“但來水情況難以準確預測導致水電出力存在不確定性;新能源發(fā)電裝機比重持續(xù)上升，2024年新能源發(fā)電裝機占總發(fā)電裝機比重將上升到四成左右，風電、太陽能發(fā)電出力的波動加劇;電煤熱值下降導致煤電機組有效出力受阻增加，這方面情況近年來比較凸顯。上述這些因素增加了電力生產(chǎn)供應的不確定性。”董增波分析稱。

從需求方面看，一方面，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整導致用電負荷尖峰化的特征將更加凸顯;另一方面，據(jù)氣象部門預測，2024年厄爾尼諾現(xiàn)象將導致我國冷暖波動明顯，部分地區(qū)可能發(fā)生強度較大的高溫、寒潮天氣過程，將導致局部時段電力負荷較快攀升。此外，宏觀經(jīng)濟增長、外貿(mào)出口形勢等給電力消費增長也帶來一定的不確定性。

“從供需形勢看，綜合考慮電力消費需求增長、電源投產(chǎn)等情況，我們預計2024年全國電力供需形勢總體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期間，在充分考慮跨省跨區(qū)電力互濟的前提下，華北、華東、華中、西南、南方區(qū)域中的部分省級電網(wǎng)電力供應偏緊。”董增波表示。

針對部分地區(qū)在用電高峰期電力供應偏緊的局勢，中電聯(lián)表示，電力行業(yè)將全力抓好安全生產(chǎn)，持續(xù)做好燃料供應保障，全面加強電網(wǎng)運行管控，全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。