為實(shí)現(xiàn)我國(guó)提出的2020年、2030年非化石能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的目標(biāo)，保障電力安全供應(yīng)和民生用熱需求，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)各類(lèi)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，到2020年，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。

指導(dǎo)意見(jiàn)提出加快推進(jìn)電源側(cè)調(diào)節(jié)能力提升，包括實(shí)施火電靈活性提升工程、推進(jìn)各類(lèi)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)、推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用;科學(xué)優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)受端電網(wǎng)適應(yīng)性;此外，提高電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平;提高電網(wǎng)調(diào)度智能水平;提高跨區(qū)通道輸送新能源比重;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升工程;加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)等等。

指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)各類(lèi)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)。加快已審批的選點(diǎn)規(guī)劃推薦的抽水蓄能電站建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展新一輪選點(diǎn)規(guī)劃，加快推進(jìn)西南地區(qū)龍頭水庫(kù)電站建設(shè)。“十三五”期間，開(kāi)工建設(shè)6000萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站和金沙江中游龍頭水庫(kù)電站。到2020年，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4000萬(wàn)千瓦(其中“三北”地區(qū)1140萬(wàn)千瓦)，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

在氣源有保障、調(diào)峰需求突出的地區(qū)發(fā)展一定規(guī)模的燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行啟停調(diào)峰，“十三五”期間，新增調(diào)峰氣電規(guī)模500萬(wàn)千瓦，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力500萬(wàn)千瓦。

積極支持太陽(yáng)能熱發(fā)電，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用，“十三五”期間，太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)千瓦，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力400萬(wàn)千瓦。

指導(dǎo)意見(jiàn)提出加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，解決送出受限問(wèn)題。落實(shí)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定的重點(diǎn)輸電通道，“十三五”期間，跨省跨區(qū)通道新增19條，新增輸電能力1.3億千瓦，消納新能源和可再生能源約7000萬(wàn)千瓦。進(jìn)一步完善區(qū)域輸電網(wǎng)主網(wǎng)架，促進(jìn)各電壓等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

開(kāi)展配電網(wǎng)建設(shè)改造，推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)，滿(mǎn)足分布式電源接入需要，全面構(gòu)建現(xiàn)代配電系統(tǒng)。按照差異化需求，提高信息化、智能化水平，提高高壓配電網(wǎng)“N-1”通過(guò)率，加強(qiáng)中壓配電網(wǎng)線路聯(lián)絡(luò)率，提升配電自動(dòng)化覆蓋率。