為切實強化煤礦安全生產工作，為全國“兩會”召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，山西省煤炭工業(yè)廳提出“五個一律”，要求各級煤炭管理部門和煤礦企業(yè)嚴把驗收關口，認真做好煤礦復產復建驗收工作。

山西省煤炭工業(yè)廳要求，凡未進行全面整頓并自行驗收合格的、存在重大事故隱患未整改完成的、安全生產標準化未申報或申報未達標的、系統(tǒng)不完善特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的、不按規(guī)定履行審核簽字手續(xù)的煤礦，一律不得通過復產復建驗收。

據(jù)悉，山西省煤炭工業(yè)廳制定出臺《山西省煤礦復產復建驗收管理辦法》《山西省煤礦復產復建驗收基本條件》，按照分級負責、分類實施的原則，規(guī)定在省、市、縣分級負責的基礎上，實行聯(lián)合驗收、部門驗收和企業(yè)驗收三類驗收方式，開展煤礦復產復建驗收工作。

在復產復建驗收前，煤礦必須按辦礦主體企業(yè)批準的整頓方案和限定的整頓時間進行全面整頓，排查整改并消除事故隱患，并嚴格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍，不得以檢修、治理隱患或整改等名義擅自組織生產或建設。

在煤礦結束全面整頓并自行驗收合格后，依照“提出申請、組織驗收、審核簽字”的程序，組織開展復產復建驗收工作。負責組織驗收的單位要嚴格執(zhí)行《山西省煤礦復產復建驗收基本條件》，嚴把驗收關口，誰驗收、誰簽字、誰負責。堅決杜絕盲目復產復建、突擊復產復建現(xiàn)象，嚴禁擅自恢復生產或建設行為。凡在驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處并問責。

在驗收合格后，按規(guī)定履行政府、部門、主體企業(yè)主要負責人審核簽字手續(xù)，并向煤礦下達復產復建通知。對于被責令停產停建的煤礦，在接到復產復建通知后，應當向煤礦安全監(jiān)察機構、公安機關、電力部門提出申請，分別由煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)還安全生產許可證、公安機關恢復購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復供電，方可恢復生產。

截至2月底，全省211座煤礦恢復生產，正常生產煤礦達到308座;全省39座煤礦恢復建設，正常建設煤礦達到50座。