德國《商報(bào)》網(wǎng)站5月23日刊登題為《歐盟用“看不見的國家之手”干預(yù)天然氣市場》的文章,作者是德國《商報(bào)》駐布魯塞爾記者克里斯托夫·赫瓦茨,內(nèi)容編譯如下:
當(dāng)許多小參與者相互競爭而國家基本上置身事外時,市場運(yùn)作最有效。自從亞當(dāng)·斯密提出“看不見的市場之手”以來,這種假設(shè)就支配了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想。
國家總是有充分的理由限制和規(guī)范市場。但歐盟現(xiàn)在的所作所為非常引人關(guān)注:它正在干預(yù)迄今為止價格完全通過供求關(guān)系自由形成的市場。
歐洲買家不應(yīng)該再在世界天然氣市場上相互競爭。這種競爭會讓世界各地的供應(yīng)商借機(jī)抬高價格。
相反,歐盟委員會建立了一個聯(lián)合天然氣采購平臺。在那里,所需的數(shù)量被匯總并招標(biāo),天然氣銷售商可以照此申請投標(biāo)。
該平臺的第一個招標(biāo)階段剛剛結(jié)束。今后將有更多招標(biāo)。銷售商提供了187億立方米的天然氣——超出買家的需求。作個比較:2021年,歐盟消費(fèi)了近4000億立方米的天然氣。歐盟委員會將這些數(shù)字解讀為巨大的成功。
現(xiàn)在以這種方式采購天然氣,是從去年的能源危機(jī)中吸取的教訓(xùn):俄羅斯的交付突然不再被認(rèn)為是安全的,年中實(shí)際上已中斷。歐盟國家驚慌失措地在世界市場上大量購買液化氣,并推動價格大漲。包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在內(nèi)的少數(shù)供應(yīng)商賺取了巨額利潤。
這種情況不應(yīng)該重演。歐盟國家應(yīng)通過聯(lián)合平臺至少購買基本的天然氣需求量。買方卡特爾旨在確保不再可能出現(xiàn)極端的價格上漲。
如果一切順利,該平臺在正常的日常業(yè)務(wù)中也會產(chǎn)生積極的影響:它降低了賣家的議價能力,增加了買家的權(quán)力。這樣可以降低價格。這是否真的有效,目前尚不清楚。
專家懷疑政府這只“看得見的手”是否比市場力量更強(qiáng)大。天然氣采購平臺在技術(shù)上似乎有效,沒有受到市場參與者的抵制。但這能不能讓價格降下來,還很難說。
原因也在于歐盟委員會本身并不購買任何天然氣,而只是通過平臺協(xié)調(diào)供需。它不參與合同的訂立。因此,它無法比以前更準(zhǔn)確地記錄實(shí)際的支付量。此外,即使是準(zhǔn)確的評估可能也無法確定該平臺的有用程度。
盡管如此,歐盟委員會也希望在其他市場引入捆綁采購。歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇說,他將該平臺視為氫和關(guān)鍵原材料的榜樣。
對于一些原材料而言,確實(shí)存在“被勒索的可能性”。歐洲所需的稀土幾乎全部在亞洲購買??梢韵胂?,這樣的市場會引起恐慌,并導(dǎo)致極高的價格。那么買家卡特爾就有意義了。
但氫的情況不同。至少歐洲人的計(jì)劃是讓許多擁有巨大風(fēng)能和太陽能潛力的國家生產(chǎn)綠色氫并運(yùn)往歐洲。這個行業(yè)要想發(fā)展,也需要保證銷量和可靠的價格,而不是買方卡特爾的巨大威脅。