近日,法國國民議會通過了《加速核能發(fā)展法案》,完成了重振核電的重要立法工作。根據(jù)這一法案,法國將取消2015年設(shè)定的“到2035年法國核電占比不超過50%的上限”,并簡化行政手續(xù)促進(jìn)新反應(yīng)堆的建設(shè)。
法國是歐洲最大的核電生產(chǎn)國,核電約占全國總發(fā)電量的70%。去年2月,法國總統(tǒng)馬克龍宣布大規(guī)模重振核電計(jì)劃,將新建6座壓水反應(yīng)堆,并啟動另外8座核反應(yīng)堆的可行性研究。馬克龍還宣布,如果所有運(yùn)營超過50年的核反應(yīng)堆可以延長壽命,希望盡一切努力避免其關(guān)閉。盡管存在反對聲音,但法國《費(fèi)加羅報(bào)》發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,能源危機(jī)使法國民眾對核電的支持度提高,對核電持正面看法的受訪者占60%,比3年前增加了26%。
法國積極推動核能發(fā)展,日前還召集比利時(shí)、保加利亞等14個(gè)歐洲國家在巴黎舉行會議,為歐洲核能發(fā)展擬定路線圖,預(yù)計(jì)到2050年歐盟核電裝機(jī)容量將從目前的100吉瓦提高至150吉瓦。法國能源轉(zhuǎn)型部發(fā)布的新聞公報(bào)稱,本次會議發(fā)出明確信號,即重視核電在歐洲能源戰(zhàn)略中的重要性,這既是為了加強(qiáng)歐洲的能源主權(quán),也是為了加速去碳化和實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。
有專家指出,在對核電行業(yè)的投資低迷多年后,法國重振核電仍面臨不少挑戰(zhàn)。首先是人才和技術(shù)缺口。根據(jù)法國核能協(xié)會最近提交的報(bào)告,新建核電站將使該行業(yè)的工作量增加1/4。未來10年,法國核工業(yè)領(lǐng)域大約會增加10萬個(gè)全職崗位。2021年,法國成立了“核職業(yè)大學(xué)”聯(lián)盟,以促進(jìn)該領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作。該聯(lián)盟主席埃萊娜·巴迪亞日前表示,法國有5800家機(jī)構(gòu)提供核工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的教育培訓(xùn),資源不可謂不豐富,但當(dāng)務(wù)之急是要增加行業(yè)吸引力。
法國發(fā)展核電還面臨著資金難題。據(jù)法國媒體報(bào)道,新建6座核電站的成本預(yù)計(jì)在500億—600億歐元。核電運(yùn)營商法國電力公司近年來陷入嚴(yán)重虧損,2022年債務(wù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的645億歐元。此前,法國政府呼吁歐洲投資銀行以投資低碳技術(shù)的名義為法國核項(xiàng)目提供資金,但該機(jī)構(gòu)副總裁安布羅斯·法約爾稱,管理委員會“在這些問題上存在嚴(yán)重分歧”。