為了在西方制裁圍剿下填補(bǔ)政府財政缺口,俄羅斯“磨刀霍霍”向油氣行業(yè),但這可能適得其反,抑制該國能源行業(yè)的長期投資能力......
西方聯(lián)盟的官員表示,由七國集團(tuán)(G7)牽頭的俄羅斯石油出口價格上限迫使俄羅斯增加了生產(chǎn)商的稅收負(fù)擔(dān),這對該國已經(jīng)在西方制裁中苦苦掙扎的能源行業(yè)造成了新的打擊。
《金融時報》援引G7的一名官員對俄羅斯能源稅收變化的分析,發(fā)現(xiàn)這可能適得其反,因其將犧牲了能源行業(yè)的長期投資能力以填補(bǔ)政府財政缺口。 這位官員表示:
“這肯定對行業(yè)具有破壞性影響。俄羅斯提高能源稅將抽走本可用于投資設(shè)備、勘探和現(xiàn)有油田的收入,削弱俄羅斯油氣行業(yè)未來的生產(chǎn)能力。”
今年4月,普京批準(zhǔn)了俄羅斯石油稅公式的改變,根據(jù)布倫特原油國際基準(zhǔn)價格而不是烏拉爾原油價格減去固定折扣來對石油銷售征稅。
這項(xiàng)稅收改革相當(dāng)于莫斯科承認(rèn)俄羅斯石油在可預(yù)見的未來將以低于世界市場的價格進(jìn)行交易 。G7官員表示,這對克里姆林宮來說是一個“翻天覆地的變化” :它的目的是在短期內(nèi)從俄羅斯的石油銷售中獲得更高的收入,但這種稅收制度在沖突前被視為對政府極為不利。
該官員的分析發(fā)現(xiàn),假設(shè)在俄烏沖突前就按照這一稅改制度計(jì)算,那么克里姆林宮每月的石油收入將減少50億至60億美元。
如今通過這種稅改,俄羅斯將獲得高達(dá)6000億盧比(合80億美元)的額外收入,并填補(bǔ)西方制裁造成的石油出口收入缺口。
2023年第一季度,俄羅斯油氣稅收收入同比下降45%,其中成品油3月稅收收入同比下降85%。上述官員補(bǔ)充說,俄羅斯45%的預(yù)算都依賴于此類收入。“他們正在進(jìn)行的稅收改革初步證明其收入正在遭受重大損失”。
G7設(shè)置的每桶60美元的原油價格上限是在經(jīng)過數(shù)月的談判后于去年12月推出的,目的是保留俄羅斯石油供應(yīng)以盡量減少對市場的干擾,同時打擊莫斯科的收入。
西方官員表示,這兩個目標(biāo)現(xiàn)在都達(dá)到了,這是他們戰(zhàn)略的一部分,目的是迫使克里姆林宮在經(jīng)濟(jì)上做出“艱難抉擇”,如果它要繼續(xù)增加軍事支出的話。G7官員表示,通過稅收改革,俄羅斯正在竊取其“未來”的收入,以支付“當(dāng)前”的沖突。
咨詢公司 Energy Aspects的一個部門OilX表示,上個月俄羅斯石油產(chǎn)量下降至1040萬桶/日,這可能反映了該國要減產(chǎn)以應(yīng)對價格上限的威脅。根據(jù)OilX的數(shù)據(jù),出口量(主要是對亞洲)為470萬桶/日,低于五年平均水平。
盡管G7國家認(rèn)為價格上限制裁正在按預(yù)期發(fā)揮作用,但海關(guān)數(shù)據(jù)表明,俄羅斯石油生產(chǎn)商至少為部分出口產(chǎn)品爭取到了更高的價格 。國際能源署上個月計(jì)算出,俄羅斯原油的加權(quán)平均出口價格在4月份已升至每桶60美元的價格上限水平,近幾周通往遠(yuǎn)東地區(qū)的一條銷路上的原油售價高達(dá)74美元/桶。
G7財長和央行行長將于本月晚些時候在日本召開領(lǐng)導(dǎo)人峰會,預(yù)計(jì)俄羅斯制裁將成為談判的核心。該聯(lián)盟官員說,“我們將關(guān)注價格上限機(jī)制及其成功的方式,”
這位官員表示,由G7領(lǐng)導(dǎo)的限價聯(lián)盟成員國還將在未來一段時間內(nèi)“加大打擊逃避制裁行為的力度,包括使用欺騙手段為高于上限的石油交易獲得聯(lián)盟服務(wù)”。他說,聯(lián)盟將將通過指出“危險信號”來幫助石油服務(wù)供應(yīng)商遵守規(guī)定,例如“操縱船舶位置跟蹤,或未能將運(yùn)輸、運(yùn)費(fèi)、海關(guān)和保險成本與石油本身分開列出” 。