近日的南美鋰礦業(yè)似乎格外“熱鬧”。

繼智利推進(jìn)鋰業(yè)國有化，墨西哥宣布收緊礦業(yè)政策后，阿根廷也重新定義了鋰礦的資源地位。

日前，阿根廷左翼議會團(tuán)體向下議院提交一項(xiàng)法案，要求宣布將鋰列為國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)，并修改礦法和礦業(yè)投資法。

此項(xiàng)法案適用追溯原則，將影響法案頒布前授予特許經(jīng)營許可的礦權(quán)，但只能在一年的執(zhí)行期之后適用。

美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，玻利維亞、阿根廷、智利三國掌握著全球58%的鋰資源，盡管三國早在十余年前就謀劃成立鋰礦聯(lián)盟，卻始終未能有所推進(jìn)，對待外資投資鋰業(yè)的態(tài)度也有所不同。玻利維亞始終堅(jiān)持資源高度國有，屬于極度保守型;智利對鋰產(chǎn)業(yè)實(shí)行高進(jìn)入壁壘政策，目前只有兩家企業(yè)在智利開展鋰礦開采業(yè)務(wù)，一是全球第一大鋰礦商雅寶集團(tuán)Albemarle，二是全球第二大鋰礦商智利礦業(yè)化工集團(tuán)SQM，屬于相對保守型;而此前對鋰資源開采保持開放態(tài)度，屬于開放型的阿根廷，此次也采取了效仿行為，跟住了墨西哥和智利的鋰礦國有化腳步。一旦該法案順利通過，南美洲綠色資源民族主義的興起成為明牌，或?qū)δ厦喇a(chǎn)生長期且深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)影響。

對外資礦企有何影響？

直接帶來的是收益風(fēng)險。

國有控股可能導(dǎo)致外資企業(yè)的股權(quán)稀釋，如天齊鋰業(yè)，因?yàn)槌钟蠸QM公司(智利兩家正在開采鋰礦的投資商之一)大量股權(quán)，未來若智利政府將SQM國有化，可能導(dǎo)致天齊鋰業(yè)的股權(quán)稀釋，從而對投資收益產(chǎn)生不利影響。

長期來看，政策變動風(fēng)險更為顯著。

礦權(quán)國有化的后面是本地工業(yè)化，相比原材料出口，本地加工成高附加值的鋰產(chǎn)品，不僅能創(chuàng)造可觀的額外利潤，也能大幅促進(jìn)本地就業(yè)，創(chuàng)造更多的商業(yè)機(jī)會。

盡管受提鋰技術(shù)、裝備及資本等因素的限制，短期內(nèi)南美國家實(shí)現(xiàn)鋰礦產(chǎn)品本地化生產(chǎn)的目標(biāo)依舊任重道遠(yuǎn)，但仍需密切關(guān)注所在國政策、多邊合作關(guān)系以及社會輿論等方面的動態(tài)信息。