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拜登政府下 ,石油和天然氣將何去何從?

2023-05-05 10:10  來源:能源區(qū)塊鏈與雙碳戰(zhàn)略研究  瀏覽:  

氣候活動(dòng)人士計(jì)劃于周六封鎖白宮記者晚宴,抗議拜登總統(tǒng)近期頒布的環(huán)境政策。

該組織周六發(fā)布的一段視頻指責(zé)拜登犯下了“生態(tài)滅絕”的罪行。研究歐洲法律的獨(dú)立非營(yíng)利組織歐洲法律研究所(European Law Institute)稱其“毀壞和毀滅環(huán)境,損害生命”。

該視頻指出,拜登上個(gè)月批準(zhǔn)了柳樹項(xiàng)目(Willow Project),該項(xiàng)目將允許康菲石油公司(ConocoPhillips)在阿拉斯加西北部鉆探石油,日產(chǎn)量達(dá)到18萬桶。視頻還提到,拜登在本月早些時(shí)候批準(zhǔn)了擴(kuò)大阿拉斯加液化天然氣出口,去年11月批準(zhǔn)在德克薩斯州建設(shè)美國(guó)最大的石油出口碼頭,日增200萬桶石油。

環(huán)?;顒?dòng)人士表示,如今全球氣候變化情況嚴(yán)峻,政府應(yīng)徹底放棄使用化石燃料。

但白宮發(fā)言人阿卜杜拉·哈桑(Abdullah Hasan)在周五聲明中表示,“在勞工組織、環(huán)境正義和氣候領(lǐng)袖、青年倡導(dǎo)者等支持下,拜登總統(tǒng)一直在致力于實(shí)現(xiàn)有史以來目標(biāo)較高的氣候議程。”

哈桑指出,多數(shù)氣候運(yùn)動(dòng)都對(duì)拜登政府持支持態(tài)度。4月21日,領(lǐng)導(dǎo)人與拜登總統(tǒng)共同參加了在玫瑰園舉行的活動(dòng),拜登在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣布了防止貧困或少數(shù)族裔社區(qū)污染的新措施。

在《紐約客》最新一篇文章中,白宮氣候顧問約翰·波德斯塔(John Podesta)敦促氣候支持者對(duì)美國(guó)內(nèi)政部上月所批準(zhǔn)的康菲石油公司在阿拉斯加州的Willow石油鉆探項(xiàng)目發(fā)表觀點(diǎn)。該部門表示,批準(zhǔn)該項(xiàng)目并非情愿,只是想要避免與康菲石油公司發(fā)生官司糾紛,且成功率極低。

在一些環(huán)保組織看來,拜登政府批準(zhǔn)大型石油項(xiàng)目,支持天然氣出口,遲遲不宣布其海上鉆探計(jì)劃,這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到2020年其總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)的承諾,即采取舉措讓美國(guó)擺脫對(duì)化石燃料的依賴。相反,這讓人想起了奧巴馬政府(Barack Obama)執(zhí)政初期的做法,當(dāng)時(shí)奧巴馬欣然接受水力壓裂熱潮帶來的經(jīng)濟(jì)收益,并推遲一些棘手的決定,比如Keystone XL管道的發(fā)展。

對(duì)于拜登政府和奧巴馬政府來說,減少溫室氣體污染必須要同時(shí)處理好能源價(jià)格政治和美國(guó)作為油氣生產(chǎn)大國(guó)新角色的關(guān)系。

盡管規(guī)模有所不同,兩位總統(tǒng)都從國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備中釋放大量石油,以應(yīng)對(duì)混亂的石油市場(chǎng)。奧巴馬政府早期曾向海外輸送大量天然氣,這給拜登政府提供了強(qiáng)大的地緣政治武器。

當(dāng)然,拜登也有更勝一籌的做法。拜登已簽署一項(xiàng)重要?dú)夂蚍ò福慈ツ甑摹督档屯ㄘ浥蛎浄ò浮?,其中提?690億美元清潔能源激勵(lì)資金,旨在使美國(guó)的電力供應(yīng)、汽車和其他碳源擺脫化石燃料。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過奧巴馬2009年激勵(lì)計(jì)劃中900億美元的清潔能源支出,人們普遍認(rèn)為該計(jì)劃可以降低風(fēng)能和太陽能成本。

但在一些民主黨選民看來,拜登政府最近推進(jìn)化石燃料的行動(dòng)與碳減排努力背道而馳。根據(jù)民意調(diào)查公司Data for Progress和反化石燃料宣傳報(bào)道的組織Fossil Free Media的數(shù)據(jù),自2022年10月以來,民主黨人、獨(dú)立人士和年輕選民對(duì)拜登環(huán)保表現(xiàn)的認(rèn)可度有所下滑。

另一方面,不同民意調(diào)查數(shù)據(jù)均顯示:柳樹石油鉆探項(xiàng)目受到多數(shù)美國(guó)民眾認(rèn)可,約半數(shù)民眾表示支持該項(xiàng)目。輿觀調(diào)查公司(YouGov)民意調(diào)查顯示,55%的美國(guó)成年人表示支持該法案;晨間咨詢公司(Morning Consult)民意調(diào)查顯示,48%的人表示支持該法案,25%的人表示沒有意見。

因此,活動(dòng)人士表示,任何支持化石燃料使用的舉措都是不合理的。

而拜登政府堅(jiān)稱其行動(dòng)與其氣候目標(biāo)相符,并指出希望到2030年將溫室氣體污染減少一半,而實(shí)現(xiàn)發(fā)電廠碳捕獲等限制化石燃料變暖效應(yīng)的技術(shù)仍是備選選項(xiàng)。

拜登政府將天然氣當(dāng)作外交工具,同時(shí)推動(dòng)相關(guān)法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)限制石油和天然氣生產(chǎn)中熱捕獲甲烷造成的污染。

此外,拜登政府正在討論建立國(guó)家信任度體系,借此向歐洲和其他買家證明美國(guó)天然氣足夠清潔,足以實(shí)現(xiàn)國(guó)家氣候承諾。美國(guó)能源部(Energy Department)也開始評(píng)估其獲批天然氣出口項(xiàng)目是否會(huì)危及美國(guó)碳減排目標(biāo)。

但美國(guó)自?shī)W巴馬水力壓裂熱時(shí)期就成為世界油氣生產(chǎn)大國(guó)之一,因此美國(guó)的碳減排仍任重道遠(yuǎn)。

智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心能源安全和氣候變化項(xiàng)目主任約瑟夫·馬吉庫(kù)特(Joseph Majkut)表示,總統(tǒng)和他的顧問們“尚未完全弄清楚如何解決這一矛盾,即美國(guó)一方面日益成為天然氣出口大國(guó),一方面成為盟國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期重要?dú)夂蜃h程。”

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