3月28日，IRENA 總干事 Francesco La Camera 在柏林能源轉(zhuǎn)型對話 (BETD)上介紹了《2023 年世界能源轉(zhuǎn)型展望預(yù)覽版》。報(bào)告指出：“盡管全球?qū)δ茉崔D(zhuǎn)型技術(shù)的投資在2022 年達(dá)到了1.3 萬億美元的新紀(jì)錄，但全球可再生能源每年的投資必須翻兩番以上，達(dá)到5萬億美元以上才能保持控制全球升溫不超過1.5攝氏度的目標(biāo)。到2030 年，累計(jì)投資必須達(dá)到44萬億美元，轉(zhuǎn)型技術(shù)占總投資的80%，即35萬億美元，優(yōu)先考慮效率、電氣化、電網(wǎng)擴(kuò)展和靈活性。”

到2050年，可再生能源發(fā)電量需要增加兩倍以上

投資翻倍需加強(qiáng)國與國之間合作

報(bào)告對當(dāng)前能否實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度的升溫控制表示擔(dān)心。因?yàn)楦鶕?jù)測算，想要實(shí)現(xiàn)對全球升溫1.5攝氏度的控溫計(jì)劃，需要在2050年前減少160億噸的二氧化碳排放，保守估算，到2050年仍需減少35.5億噸二氧化碳排放。雖然世界多個(gè)國家宣稱各自采取措施減少二氧化碳排放，但這些舉措并沒有形成詳細(xì)的國家戰(zhàn)略計(jì)劃，僅靠政策支持，或許難以維持能源轉(zhuǎn)型的投資需求。

報(bào)告認(rèn)為，盡管全球?qū)δ茉崔D(zhuǎn)型技術(shù)的投資在 2022 年達(dá)到了 1.3 萬億美元的新紀(jì)錄，但要想實(shí)現(xiàn)控溫1.5攝氏度的目標(biāo)，全球每年用于能源轉(zhuǎn)型的投資必須翻兩番以上，達(dá)到 5 萬億美元以上。到 2030 年，累計(jì)投資必須達(dá)到 44 萬億美元，其中轉(zhuǎn)型技術(shù)占總投資的 80%，即 35 萬億美元，優(yōu)先考慮效率、電氣化、電網(wǎng)擴(kuò)展和靈活性。

報(bào)告指出：到2050年，能源轉(zhuǎn)型需要額外的47萬億美元的累積投資才能保證1.5攝氏度控溫目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，目前在計(jì)劃能源方案中設(shè)想的對基于化石燃料的技術(shù)的每年約1萬億美元的投資必須轉(zhuǎn)向能源過渡技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施。

但從能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀看，世界范圍內(nèi)關(guān)于能源轉(zhuǎn)型投資的情況不容樂觀。報(bào)告指出：到2022 年，全球85%的可再生能源投資使不到50%的世界人口受益。非洲僅占 2022年新增產(chǎn)能的 1%。IRENA的2023年全球可再生能源融資格局證實(shí)，擁有約 120個(gè)發(fā)展中和新興市場的地區(qū)始終處于可再生能源較少投資的范疇。

IRENA 總干事 Francesco La Camera 強(qiáng)調(diào)：“我們必須改寫國際合作的方式。實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型需要加強(qiáng)國際合作，包括共同努力向發(fā)展中國家輸送更多資金。對發(fā)展中國家的支持發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，必須更加關(guān)注世界各國的能源獲取途徑以及各國對應(yīng)對氣候變化采取的一些措施。”

“展望未來，多邊金融機(jī)構(gòu)需要以更好的條件將更多資金用于投資不同國家的能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，并建設(shè)維持新能源系統(tǒng)發(fā)展所需的能源基礎(chǔ)設(shè)施。”

可再生能源裝機(jī)需年增1000吉瓦

報(bào)告對當(dāng)前世界各國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀表示肯定，報(bào)告指出：2022年可再生能源占全球新增發(fā)電量的83%，達(dá)裝機(jī)發(fā)電量的40%。2022年，全球可再生能源總量增加了295吉瓦，這是全球可再生能源裝機(jī)增長幅度最大的一年。

盡管如此，IRENA 總干事 Francesco La Camera認(rèn)為以當(dāng)前的可再生能源裝機(jī)增長速度，依然難以滿足全球控溫1.5攝氏度的需求。他認(rèn)為，根據(jù)報(bào)告的分析，要保持 全球升溫控制在1.5攝氏度的范圍，全球可再生能源裝機(jī)量必須加大，從如今約3,000 吉瓦增長到2030年的10,000吉瓦以上，平均每年新增裝機(jī)量約1,000吉瓦。

2002-2022年全球可再生能源和不可再生能源裝機(jī)對比情況

IRENA 的總干事 Francesco La Camera 說：“我們不能再賭升溫不會對全球氣候變化帶來影響，因?yàn)槭澜巛敳黄稹Ｈ蚰茉聪到y(tǒng)必須在 30 年內(nèi)發(fā)生深刻而系統(tǒng)的變革，這凸顯了加速能源轉(zhuǎn)型的新方法的必要性。尋求化石燃料應(yīng)用縮減計(jì)劃的措施是必要的，但僅憑這一點(diǎn)不足以讓世界能源轉(zhuǎn)型成功。”

能源轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)

報(bào)告認(rèn)為，關(guān)于能源轉(zhuǎn)型短期內(nèi)，世界各國可以做更多的工作。雖然能源轉(zhuǎn)型的過程需要時(shí)間，但目前有重大潛力的許多可用的技術(shù)需要各國共同努力對其加以選擇。世界各國相關(guān)部門應(yīng)該采取全面的政策，以加強(qiáng)對于能源轉(zhuǎn)型的技術(shù)篩選方面的部署，并推動實(shí)現(xiàn)氣候和發(fā)展目標(biāo)所需的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性改革。

控溫1.5攝氏度前提下，不同能源類型在一次能源中的占比

報(bào)告介紹道：“2023年聯(lián)合國氣候變化會議(COP28)的全球能源轉(zhuǎn)型盤點(diǎn)必須作為推動世界能源轉(zhuǎn)型的‘催化劑’，以此督促各國在未來五年內(nèi)擴(kuò)大行動，以實(shí)施現(xiàn)有的能源過渡方案。比如，提高基于可再生能源的效率和推動電氣化進(jìn)程，是電力部門以及交通和建筑領(lǐng)域的一種具有低成本高效益實(shí)現(xiàn)減少碳排放的途徑。此外還有通過利用清潔氫能和生物質(zhì)能等低碳甚至是零碳能源，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。”

報(bào)告測算，實(shí)現(xiàn)能源終端的電氣化、氫氣、可再生能源的直接使用和地區(qū)供熱每年將需要額外的0.75萬億美元投入。加速終端使用部門的電氣化將需要與持續(xù)增長可再生能源發(fā)電能力相結(jié)合，每年需約1.3萬億美元的支出。

報(bào)告總結(jié)時(shí)提到，為了實(shí)現(xiàn)成功的能源轉(zhuǎn)型，國際合作需要重新設(shè)計(jì)。能源在全球發(fā)展和氣候議程中的中心地位是無可爭議的，近年來，在能源方面的國際合作呈指數(shù)級增長。這種合作在決定能源轉(zhuǎn)型的結(jié)果方面起著決定性的作用，也是實(shí)現(xiàn)更大的彈性、包容性和平等的關(guān)鍵途徑。世界各國的能源部門需要依據(jù)地緣政治的發(fā)展需要對國際合作方式、工具和方法進(jìn)行更大的審查，以確保它們的相關(guān)性、影響和敏捷性。