增稅正在破壞投資環(huán)境,甚至危及歐洲長期能源安全。
為緩解歐洲能源危機、降低消費者用能成本,英國、西班牙等歐洲國家相繼宣布針對能源企業(yè)征收“暴利稅”,而各國能源企業(yè)對這一舉措的不滿正逐步發(fā)酵。多家跨國能源公司都警告稱,“暴利稅”的征收將大幅降低歐洲的投資吸引力,甚至可能危及歐洲長期能源安全。
嚴重打擊企業(yè)盈利
近日,英國北海油氣區(qū)最大生產(chǎn)商Harbour Energy公司發(fā)布2022年財報稱,公司去年所獲盈利絕大部分都將用于支付英國政府針對能源企業(yè)征收的“暴利稅”,已打算取消多個潛在投資計劃,并即將裁員。
據(jù)Harbour Energy公司透露,該公司去年所獲盈利可達1.01億美元,但稅后利潤預(yù)計僅為800萬美元。該公司稱,在全球石油和天然氣價格上漲的刺激下,該公司去年提高了油氣產(chǎn)量,但英國政府收取的“暴利稅”卻導(dǎo)致該公司出現(xiàn)高達15億美元的一次性支出 ,進而導(dǎo)致利潤大幅縮水。
去年11月,英國政府公布預(yù)算案稱,將在今年1月1日至2028年3月期間提高對能源企業(yè)征收的意外所得稅,稅率從此前的25%提高至35%,獲得的資金將主要用來為該國能源消費者提供補貼,該稅項被視作針對在能源危機中獲得巨額利潤企業(yè)的“暴利稅”。
“這幾乎抹去我們今年的利潤。”Harbour Energy公司首席執(zhí)行官琳達·庫克表示,“考慮到英國財政政策不穩(wěn)定和投資前景,公司將加強國際業(yè)務(wù),確保國際市場的增長和實現(xiàn)多元化戰(zhàn)略目標。”
據(jù)《金融時報》報道,事實上,Harbour Energy公司對于英國政府征收“暴利稅”頗有微詞。該公司稱,盡管包括bp、殼牌等大型跨國能源公司去年利潤創(chuàng)紀錄,但貸款機構(gòu)往往要求體量不及這些跨國企業(yè)的油氣公司提前生產(chǎn)以對沖一定的風險,這也意味著體量相對較小的能源企業(yè)并沒有從去年高漲的油氣價格中獲得巨額利潤。
在歐能源企業(yè)不滿發(fā)酵
實際上,“暴利稅”不僅存在于英國,去年下半年,歐盟委員會同樣發(fā)布了一份緊急干預(yù)能源市場的議案,要求能源企業(yè)“重新分配”所獲利潤。隨后,西班牙、法國等都表示將支持征收“暴利稅”,用于補貼消費者、降低用能成本。
西班牙財政部長蒙特羅表示,政府正在促進“財政公正”,以便那些收入最高的人“努力幫助社會上大多數(shù)人”。西班牙首相桑切斯則認為,大型公用事業(yè)和銀行正在賺取“非凡的”利潤,有責任幫助民眾減輕生活成本。
“重稅”之下,歐洲能源企業(yè)的不滿持續(xù)積累。今年2月,西班牙電力企業(yè)協(xié)會公開譴責西班牙政府以及歐盟提出的“暴利稅”,認為從大型能源公司每年額外收取數(shù)十億歐元的舉措是“歧視且不合理的”。 西班牙能源公司雷普索爾石油公司甚至提出,“暴利稅”的征收違反了西班牙和歐盟法律,該公司將對此發(fā)起訴訟。
據(jù)悉,歐洲最大的公用事業(yè)公司之一Iberdrola已經(jīng)支付了約1億歐元的“暴利稅”,而這僅是該公司今年預(yù)期總額的一半。雷普索爾石油公司預(yù)期也將在今年支付約4.5億歐元的“暴利稅”。
或抑制能源企業(yè)在歐投資
對于“暴利稅”的實際效果,多家能源企業(yè)都警告稱,歐洲國家提出的“暴利稅”不僅難以降低用能成本,更可能導(dǎo)致歐洲投資環(huán)境競爭力下降 ,從長期看,反而可能威脅歐洲能源安全。
面對高昂稅負,Harbour Energy公司明確表示未來將降低投資,此前計劃開發(fā)的兩個北海油氣鉆井設(shè)施都將停工,并拒絕參與北海地區(qū)未來海上油氣開采許可的談判。
歐洲油氣公司海王星能源首席執(zhí)行官皮特·瓊斯也指出,2022年針對能源企業(yè)收取的“暴利稅”極大增加了英國、德國以及荷蘭在財政和政治方面的不確定性,增稅正在“破壞投資”和“歐洲長期能源安全” 。據(jù)了解,2023年,海王星能源公司預(yù)計將向英國繳納約6000萬美元的稅款,具體金額取決于石油和天然氣價格。
大型跨國石油公司同樣深受影響。殼牌就曾明確提出,受“暴利稅”影響,該公司將重新審視對英國的250億美元投資計劃。埃克森美孚首席執(zhí)行官達倫·伍茲也于近日表示,歐洲國家征收“暴利稅”將抑制歐洲投資,讓該公司進一步轉(zhuǎn)向美國。“當前,美國提出《通脹削減法案》為能源企業(yè)帶來新的投資環(huán)境,歐洲的投資吸引力和競爭力都有所下降,公司將重新審視對歐洲的投資戰(zhàn)略。”