3月15日是國際消費者權(quán)益日。這一天，央視新聞會在食品、化妝品、網(wǎng)絡(luò)詐騙等貼近人們生活的領(lǐng)域進行打假。意外的是，今年出現(xiàn)了和能源相關(guān)的打假案例：翻新絕緣子流向多地電力工程。

重要的絕緣子

絕緣子是電力線路安全運營的重要保障之一，在架空輸電線路中起著兩個基本作用：支撐導線和防止電流回地。

▲早年間絕緣子多用于電線桿，慢慢發(fā)展于高型高壓電線連接塔的一端掛了很多盤狀的絕緣體，它是為了增加爬電距離的，通常由玻璃或陶瓷制成。

絕緣子的主要功能是實現(xiàn)電氣絕緣和機械固定。

絕緣子有明確的電氣和機械性能要求，需要在規(guī)定的運行電壓、雷電過電壓及內(nèi)部過電壓作用下，不發(fā)生擊穿或沿表面閃絡(luò)；在規(guī)定的長期和短時的機械負荷作用下，不產(chǎn)生破壞和損壞；在規(guī)定的機、電負荷和各種環(huán)境條件下長期運行以后， 不產(chǎn)生明顯的劣化；絕緣子的金具，在運行電壓下不產(chǎn)生明顯的電暈放電現(xiàn)象，以免干擾無線電或電視的接收。

若絕緣子失效，有可能會損害整條線路的使用和運行壽命。

猖獗的二手貨

這么重要的基礎(chǔ)設(shè)施也存在大批渾水摸魚者。

據(jù)央視315披露，在河北省河間市西舊館村，樹林里道路兩旁堆放一堆堆銹跡斑斑的絕緣子，這些絕緣子來自全國各地，經(jīng)過村民簡單翻新、上漆，又將銷往全國各地。當?shù)卮迕裾f：“同規(guī)格的絕緣子，新的每片二十多元，而這些翻新的，只要十多元。”經(jīng)過這樣簡單翻新的絕緣子質(zhì)量無法保障，容易被直接擊穿、把線拉斷。

除了西舊館村村民，一些專門生產(chǎn)絕緣子的廠家，也在偷偷摸摸翻新舊絕緣子。涉事公司為河北慶榮電力器材有限公司、滄州明發(fā)電力電器有限公司。

▲舊絕緣子不去銹跡，不做維修，簡單清洗，上漆，貼合格證，便可與新絕緣子一同出售。

河北慶榮電力器材有限公司年產(chǎn)新絕緣子四十多萬片，據(jù)其負責人趙經(jīng)理說：“舊的一年就十幾萬片。”而滄州明發(fā)電力電器有限公司年生產(chǎn)新絕緣子三十萬片左右，另外，每年翻新舊絕緣子四萬片左右。

兩家公司的操作和村民大同小異，先將絕緣子簡單刷洗，噴上銀色油漆，便可偷天換日，魚目混珠。

據(jù)兩家負責人介紹，絕緣子的表面本來應(yīng)該刷上銀色的鍍鋅層，但兩家均選擇用銀色油漆“查漏補缺”。鍍鋅層用以防止雷電攻擊，對電網(wǎng)起到保護作用，而噴上油漆的絕緣子只是外表相似，為后續(xù)使用埋下隱患。

除此之外，兩家公司翻新后的絕緣子不用檢測，用一個合格證蓋住原來的商標，配備虛假的實驗報告，看起來像同一批新貨。在河間市，不少廠家都用假的試驗報告、假的合格證包裝舊絕緣子。

低價內(nèi)卷或為誘因

目前，河北慶榮電力器材有限公司的絕緣子已經(jīng)銷往云貴川陜，滄州明發(fā)電力電器有限公司的假貨甚至流向不少中標項目。

明面上，暗箱操作是二手絕緣子流向中標項目的根本原因。根據(jù)慶榮電力器材有限公司某負責人透露，中標項目的通過方式也很“簡單”：給相關(guān)責任人塞錢。

實際上，低價中標或許也是項目工程紕漏不斷的關(guān)鍵。按照市場規(guī)律，投標價不能低于成本價，但在操作過程中，會遇到很多不確定性。

如今電力系統(tǒng)蓬勃發(fā)展，競爭越來越激烈。“最低價中標”等新聞屢見不鮮。為謀求發(fā)展，一些企業(yè)低價中標后，壓縮成本，罔顧電站質(zhì)量，破壞行業(yè)原本秩序。

或許，電力系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)則中也應(yīng)該加上一條——中標價不得低于成本價。

如何補漏

絕緣子有明確的國家標準，但是造假者仍舊層出不窮。給造假者大開方便之門的是除了毫無道德底線的“野心”，還有法律漏洞。

第一，合格證和檢測報告不需要權(quán)威機構(gòu)出具。本次涉事兩家公司，均可以自行出具合格證和檢測報告，自產(chǎn)自銷，沒有權(quán)威驗證。

第二，電網(wǎng)工程落地之前的檢測力度不夠。絕緣子使用前需要進行專門的檢測，才可以在工程中使用。這些二手絕緣子流向了全國，卻鮮少被檢測出來。

第三，開廠資格不嚴格。此次涉事的兩家企業(yè)均為風險企業(yè)，風險企業(yè)的監(jiān)測力度是否應(yīng)該加大值得考慮。

第四，絕緣子沒有完整的回收體系。如果每一個絕緣子從出廠到落地，再到銷毀均有一套完整的機制，想要造假的難度也會相應(yīng)提升。

在河間市，這樣的廠家還有很多。據(jù)滄州明發(fā)電力電器有限公司段經(jīng)理所說：“真正的生產(chǎn)廠家沒有幾家，也就三四家、四五家，剩下都是搞回收的多。”杜絕黑暗，還是要從源頭遏制。