在韓國，海上風電項目需要耗時十年以上才能獲得許可。在過去十年里，所有提交許可申請的海上風電項目中，僅有2%的項目能夠獲得最終批復，其余98%的項目仍然“被困”于繁瑣的許可流程中。

該結(jié)論基于SFOC的研究，SFOC是韓國一家專注于氣候行動和能源轉(zhuǎn)型的非營利組織，該組織對韓國的海上風電許可系統(tǒng)進行了研究。

也就是說，韓國的海上風電開發(fā)商需要通過10個不同部門的29項法律，根據(jù)政府估計，這一過程可能耗時超過10年。

SFOC表示，由于這種緩慢且不明確的許可程序，98%的海上風電項目尚未進入最終階段，因而“陷入了官僚主義的噩夢”。截至2022年9月，已有70個海上風電項目獲得了電力業(yè)務(wù)許可證(EBL)，而這是許可流程的初始階段。然而，到目前為止，只有4個海上風電場(占總數(shù)的2%)順利通過許可流程，而在這4個項目中，只有2個屬于商業(yè)性質(zhì)。

該非營利組織表示，由于兩個商業(yè)運營項目僅占韓國2030年12吉瓦目標的不到1%，因此，政府必須簡化許可程序，以實現(xiàn)2030年目標。若許可程序不能進一步明確和簡化，不僅會給海上風電開發(fā)商帶來負擔，而且將成為韓國海上風電快速增長的主要障礙。

SFOC負責人Eunbyeol Jo表示：“韓國缺乏的不是技術(shù)能力或開發(fā)商的興趣，而是明確的許可程序。現(xiàn)在需要政府的政治意愿和領(lǐng)導力來釋放韓國風能的巨大潛力。”

此外，SFOC還強調(diào)了歐洲國家在簡化許可流程方面做出的努力。該組織指出，歐盟根據(jù)REPowerEU戰(zhàn)略采取的措施旨在縮短風能和太陽能項目的許可時間，即從5年減少到2年以下。

在丹麥，該國制定了一項政策，將許可程序集中到單一的公共機構(gòu)，該機構(gòu)與各方利益相關(guān)者進行協(xié)商和協(xié)調(diào)。Eunbyeol Jo稱，設(shè)置專門的公共機構(gòu)以研究和確定適當?shù)暮Ｉ巷L電區(qū)，以顯著提高效率并加速可再生能源的增長。

SFOC還提醒說，早在2021年，韓國國會就已經(jīng)提出了一項集中管理海洋分區(qū)和許可的法案。然而，據(jù)該非營利組織稱，該擬議法案在過去兩年中一直處于擱置狀態(tài)。

該組織進一步補充表示，歐洲新的許可立法將把環(huán)境保護的舉證責任從開發(fā)商轉(zhuǎn)移到公共機構(gòu)。

Eunbyeol Jo表示：“通過正確評估環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響來指定海上風電區(qū)是政府的責任，而不是擁有既得利益的開發(fā)商的責任。這也可以幫助開發(fā)商專注于項目開發(fā)，而不是跳過行政障礙。”