據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月20日報(bào)道，日本啟動(dòng)大規(guī)模海上風(fēng)力發(fā)電。丸紅主導(dǎo)的海上風(fēng)力發(fā)電站繼在能代港(位于秋田縣能代市)開始運(yùn)行之后，在秋田港(位于秋田市)也于1月底啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營。海上風(fēng)力發(fā)電是脫碳的王牌手段之一，而日本開始采用海上風(fēng)力發(fā)電的時(shí)間比歐洲國家晚，截至2020年的發(fā)電成本為每千瓦時(shí)約30日元，是世界標(biāo)準(zhǔn)的近3倍。日本政府提出到2035年將發(fā)電成本降到每千瓦時(shí)8至9日元的目標(biāo)，但專業(yè)人才短缺和國內(nèi)監(jiān)管環(huán)境是降低成本的障礙因素。

秋田港海面聳立的約150米高的13架風(fēng)車已啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)運(yùn)營的是以丸紅為第一股東的克斯莫能源控股公司等參與的秋田洋上風(fēng)力發(fā)電公司(AOW)。包括2022年12月啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的能代港22架風(fēng)車在內(nèi)，已有30多架海上風(fēng)車在秋田縣內(nèi)開始商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。總項(xiàng)目費(fèi)約為1000億日元，裝機(jī)容量合計(jì)約14萬千瓦，可滿足約13萬戶家庭用電。

以秋田為開端，今后將在全國4個(gè)港口啟動(dòng)運(yùn)行50萬千瓦以上的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?？稍偕茉撮_發(fā)公司綠色電力投資公司(位于東京都港區(qū))等將于2023年底前在石狩灣新港(位于北海道石狩市)讓約11萬千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電站啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，近海“一般海域”也在推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)。2021年12月，在秋田縣和千葉縣近海等三個(gè)海域，以三菱商事為首的企業(yè)聯(lián)盟在項(xiàng)目招商中競標(biāo)成功。2028年至2030年，合計(jì)約170萬千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目將啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

日本的海上風(fēng)力發(fā)電終于正式啟動(dòng)，但與歐洲等發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。在歐盟，海上風(fēng)力發(fā)電站的建設(shè)從2010年左右開始擴(kuò)大，截至2021年已有1460萬千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營。

日本普及海上風(fēng)力發(fā)電面臨的最大課題是發(fā)電成本。據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計(jì)，截至2020年，新建海上風(fēng)力發(fā)電站的建設(shè)和運(yùn)營成本約為每千瓦時(shí)30日元，之后也似乎并未大幅下降。

政府在2020年發(fā)表了“第一次海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愿景”，目標(biāo)是在2030年至2035年使發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時(shí)8至9日元。

據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)報(bào)道，在歐洲和中國等風(fēng)力發(fā)電發(fā)達(dá)地區(qū)的推動(dòng)下，截至2022年上半年，全球海上風(fēng)力發(fā)電成本為每千瓦時(shí)0.086美元(約合11日元);自2019年以來，一直保持在0.1美元以下的水平，是日本成本的三分之一。

日本海上風(fēng)力發(fā)電成本高的原因之一是缺乏具有專業(yè)技能的人才。在日本，具有施工經(jīng)驗(yàn)的工程師很少，在秋田縣沿海項(xiàng)目中，在施工過程中從歐洲等海外招聘了各工程項(xiàng)目的管理人員。

另一個(gè)原因是開發(fā)規(guī)模。在2021年的項(xiàng)目公開招商中，三菱商事帶領(lǐng)的企業(yè)聯(lián)盟中標(biāo)?？偘l(fā)電能力將在170萬千瓦左右，但具體分配到各個(gè)海域，則為數(shù)十萬千瓦。與歐洲相比規(guī)模有限，歐洲有實(shí)現(xiàn)在一個(gè)海域發(fā)電能力超過100萬千瓦的計(jì)劃。

在日本，還存在其他方面的限制。實(shí)施發(fā)電項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，包括調(diào)查期在內(nèi)，大約需要八年時(shí)間才能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。在歐洲等地則據(jù)說需要四到五年。如果開發(fā)周期長，則難以預(yù)測建設(shè)成本上升等外部因素的變化。

2020年，歐盟制定了到2030年海上風(fēng)力發(fā)電能力達(dá)到6000萬千瓦以上的目標(biāo)，約是目前水平的四倍。日本在其海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愿景中也提出目標(biāo)，力爭到2030年海上風(fēng)力發(fā)電能力達(dá)到1000萬千瓦，到2040年達(dá)到3000萬至4500萬千瓦。為了快速趕上歐洲，日本的當(dāng)務(wù)之急是從根本上重新審視人才培養(yǎng)政策和制度設(shè)計(jì)。