各省碳達(dá)峰實施方案陸續(xù)出爐!

根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，截至目前已有18個省(市、區(qū))相關(guān)規(guī)劃透露出到2030年風(fēng)、光裝機目標(biāo)。到2030年，這18個省(市、區(qū))共計規(guī)劃新增風(fēng)、光裝機超9.43億千瓦。

在這些省市中，內(nèi)蒙古、山東、山西分別以超150GW、接近100GW、接近90GW的規(guī)劃數(shù)量領(lǐng)銜。

筆者曾測算，若各省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)均能實現(xiàn)，那么到2025年，全國風(fēng)、光裝機累計容量將達(dá)到14億千瓦，提前五年實現(xiàn)2030年風(fēng)、光裝機超過12億千瓦的總體目標(biāo)。

對比已出爐的這18個省(市、區(qū))2020年到2025年、2020年-2030年規(guī)劃新增裝機目標(biāo)，可以看到，2020到2030年省(市、區(qū))新能源新增裝機目標(biāo)相比2020年到2025年新增裝機目標(biāo)基本實現(xiàn)翻倍。以此類推，2020到2030年，31省(市、區(qū))新增新能源裝機或?qū)⒊?7億千瓦。也就是說，到2030年，全國累計風(fēng)電、光伏裝機有望超22億千瓦。

內(nèi)蒙古：積極推廣“新能源+儲能”建設(shè)模式

《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰實施方案》顯示，建設(shè)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)。重點推進大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，打造高水平新能源基地。大力推進新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用，構(gòu)建新能源開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)同融合發(fā)展格局。推進風(fēng)光農(nóng)牧互補綜合能源建設(shè)。

到2030年，新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量，風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電總裝機容量超過2億千瓦。

加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快推進存量煤電機組“三改聯(lián)動”。穩(wěn)步推進電網(wǎng)改革。推動烏蘭察布源網(wǎng)荷儲一體化試點和通遼風(fēng)光火儲制研一體化試點建設(shè)。積極推廣“新能源+儲能”建設(shè)模式。建設(shè)一批多能互補型電站。

到2025年，新型儲能裝機容量達(dá)到500萬千瓦以上，完成3000萬千瓦左右的煤電機組靈活性改造。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達(dá)到240萬千瓦，自治區(qū)級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。

山東：打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地

《山東省碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。加快實施新能源倍增行動，統(tǒng)籌推動太陽能、風(fēng)能、核能等開發(fā)利用，完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規(guī)模化開發(fā)建設(shè)試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設(shè)。大力推進風(fēng)電開發(fā)。以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點，打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，推動海上風(fēng)電與海洋牧場融合發(fā)展試點示范，有序推進陸上風(fēng)電開發(fā)。因地制宜發(fā)展其他清潔能源。統(tǒng)籌推進生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。到2030年，光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達(dá)到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。

天津：積極開發(fā)陸上風(fēng)電，穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電

《天津市碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。堅持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源資源潛力，不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發(fā)太陽能，充分利用建筑屋頂，盤活鹽堿地等低效閑置土地資源，大力發(fā)展光伏發(fā)電。有效利用風(fēng)能資源，結(jié)合區(qū)域資源條件，積極開發(fā)陸上風(fēng)電，穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電。有序開發(fā)地?zé)崮?，積極推進地?zé)豳Y源綜合高效利用。因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能，鼓勵生物質(zhì)能多種形式綜合利用。落實可再生能源電力消納保障機制，完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。到2025年，全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦，除風(fēng)電、光伏外其他非化石能源消費量達(dá)到388萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年，全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。

寧夏：加快老舊風(fēng)電項目技改升級

《寧夏回族自治區(qū)碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。堅持集中開發(fā)和分布開發(fā)并舉、擴大外送和就地消納相結(jié)合的原則，重點依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)等建設(shè)一批百萬千瓦級光伏基地，因地制宜建設(shè)各類‘光伏+”綜合利用項目，探索自發(fā)自用和就地交易新模式，有效擴大用戶側(cè)光電應(yīng)用。穩(wěn)步推進集中式平價風(fēng)電項目建設(shè)和分散風(fēng)能資源開發(fā)，加快老舊風(fēng)電項目技改升級，推廣高塔簡、大功率、長葉片風(fēng)機及先進技術(shù)，積極發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電。適時發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補調(diào)節(jié)。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量分別達(dá)到2450萬千瓦和5000萬千瓦以上。

云南：全面提速新能源開發(fā)，大力開發(fā)風(fēng)光資源

《云南省碳達(dá)峰實施方案》顯示，持續(xù)擴大綠色能源領(lǐng)先優(yōu)勢。建設(shè)綠色能源強省，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。建設(shè)國家清潔能源基地，依托水電做足電源，繼續(xù)穩(wěn)妥推進金沙江、瀾滄江等水電資源開發(fā)。全面提速新能源開發(fā)，大力開發(fā)風(fēng)光資源，堅持集中式與分布式并舉，提高風(fēng)光發(fā)電規(guī)模，加快“風(fēng)光水火儲”多能互補基地建設(shè)。因地制宜擴大生活垃圾、秸稈、沼氣等生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模，推動生物質(zhì)制氣、成型燃料規(guī)?；瘧?yīng)用。結(jié)合省內(nèi)實際情況，有序探索地?zé)岚l(fā)電建設(shè)。培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，支持有條件地區(qū)開展氫能產(chǎn)業(yè)試點。到2030年，可再生能源裝機占比進一步提升。

吉林：大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展新能源鄉(xiāng)村振興工程

《吉林省碳達(dá)峰實施方案》顯示“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費占比進一步提高，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰。

到2025年，非化石能源裝機比重提高到50%以上。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機容量達(dá)到6000萬千瓦左右，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達(dá)到160萬千瓦左右。

推進農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展新能源鄉(xiāng)村振興工程，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電、分布式光伏、農(nóng)光互補、漁光互補，推進“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。

四川：支持“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、水火聯(lián)營項目建設(shè)

《四川省碳達(dá)峰實施方案》顯示，2030年，全省非化石能源消費比重達(dá)到43.5%左右，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到1.68億千瓦左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。大力發(fā)展新能源。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，重點推動涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)分散式風(fēng)電。加快打造金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游4個水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，同步推進其他流域水庫電站水風(fēng)光多能互補開發(fā)。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。因地制宜推動生物質(zhì)能綜合利用。加快推進地?zé)豳Y源勘探開發(fā)，因地制宜開展地?zé)豳Y源綜合利用試點示范。到2025年，全省風(fēng)電裝機容量約1000萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量約2200萬千瓦。到2030年，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機容量達(dá)到5000萬千瓦左右。

推動新能源送出通道建設(shè)，以金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游等水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地為重點，有序推動水風(fēng)光一體化送出工程建設(shè)，新增跨省跨區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。加大風(fēng)光等新能源資源配置統(tǒng)籌力度，支持“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補、水火聯(lián)營項目建設(shè)。加快配電網(wǎng)升級換代，推進適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源友好并網(wǎng)等電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新。深化電力體制改革，推進電力市場建設(shè)，開展綠色電力交易，完成國家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。到2030年，全省具備季以上調(diào)節(jié)能力的水電裝機容量達(dá)到4900萬千瓦左右，省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。

遼寧：2030年，非化石能源消費比重達(dá)到20%左右

《遼寧省碳達(dá)峰實施方案》顯示，到2025年，非化石能源消費比重達(dá)到13.7%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消費總量得到合理控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降率確保完成國家下達(dá)指標(biāo)。重點領(lǐng)域和重點行業(yè)二氧化碳排放增量逐步得到控制，為實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費比重達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降率達(dá)到國家要求。

海南：到2030年，非化石能源資源充分開發(fā)利用，發(fā)電裝機比重達(dá)75%

《海南省碳達(dá)峰實施方案》顯示，到2030年，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構(gòu)建，重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔能源島建設(shè)不斷深化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系不斷健全。非化石能源消費比重力爭提高至54%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

大力發(fā)展風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源，高效安全、積極有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源在能源消費中的比重。堅持分布式與集中式并舉，加大分布式光伏應(yīng)用，推廣光伏建筑一體化應(yīng)用，按照農(nóng)光互補、漁光互補、林光互補模式有序發(fā)展集中式光伏，配套建設(shè)儲能設(shè)施。積極發(fā)展海上風(fēng)電。推進城市垃圾和農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)。建立制氫、儲運氫及用氫的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造一區(qū)(氫能產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū))、一環(huán)(全島場景應(yīng)用示范環(huán))、多點(氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地平臺)的氫能發(fā)展路徑。探索推進波浪能、溫差能等海洋新能源開發(fā)應(yīng)用，在海島開展多類型新能源集成利用示范。加快推進昌江核電二期、昌江多功能模塊化小型堆科技示范工程建設(shè)，適時推進浮動堆示范建設(shè)和新建核電項目選址工作。探索解決遠(yuǎn)海島嶼和大型海上設(shè)施的供能問題，打造海島微電網(wǎng)，提升島礁能源自給能力和用能清潔化水平。繼續(xù)在中深層地?zé)崮堋⑻烊粴馑衔锏阮I(lǐng)域開展技術(shù)研究和工程應(yīng)用。到2025年，新增光伏發(fā)電裝機400萬千瓦，投產(chǎn)風(fēng)電裝機約200萬千瓦，非化石能源發(fā)電裝機比重達(dá)55%。到2030年，非化石能源資源充分開發(fā)利用，發(fā)電裝機比重達(dá)75%，低碳能源生態(tài)系統(tǒng)初具規(guī)模。

江西：建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)

《江西省碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。以規(guī)劃為引領(lǐng)，加大新能源開發(fā)利用力度，大力推進光伏開發(fā)，有序推進風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌推進生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。堅持市場導(dǎo)向，集中式與分布式并舉，創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用場景，積極推進“光伏+水面、農(nóng)業(yè)、林業(yè)”和光伏建筑一體化(BIPV)等綜合利用項目建設(shè)。積極對接國家核電發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進核電。加大地?zé)崮芸辈殚_發(fā)力度，因地制宜采用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用可再生能源電力實現(xiàn)建筑供熱(冷)、炊事、熱水，推廣太陽能發(fā)電與建筑一體化。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到0.6億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量力爭達(dá)到150萬千瓦左右。

加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動能源基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)轉(zhuǎn)型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。全面深化能源制度改革。持續(xù)深化電力體制改革，探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規(guī)模、交易多樣性和反壟斷性。穩(wěn)步推進省級天然氣管網(wǎng)改革，加快以市場化方式融入國家管網(wǎng)，推動管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放。

貴州：加快建立市場機 制

《貴州省碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。按照基地化、規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展思路，堅持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現(xiàn)有火電廠、投運的風(fēng)電場和光伏電站，建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江四個一體化可再生能源綜合基地以及一批風(fēng)光水火儲一體化項目。推進畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個百萬千瓦級光伏基地建設(shè)，積極推進光伏與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)合、光伏治理石漠化等。加快推進城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)淺層地?zé)崮芄┡?制冷)項目應(yīng)用。新增跨省區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機容量分別達(dá)3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到2500萬平方米;到2030年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機容量分別提高到6000萬千瓦、1500萬千瓦、80萬千瓦以上，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到5000萬平方米。

加快建立市場機制。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場，根據(jù)國家溫室氣體自愿減排交易機制，推進以森林碳匯、濕地碳匯和巖溶碳匯為主，可再生能源、甲烷利用和余熱余能利用為輔的自愿減排交易機制項目。

北京：到2025年，新型儲能裝機容量達(dá)到70萬千瓦

《北京市碳達(dá)峰實施方案》顯示，持續(xù)提升能源利用效率。堅持節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴(yán)格控制能耗強度，增強能耗總量管理彈性，在政策激勵和考核指標(biāo)設(shè)計等方面，促進社會主體積極主動提高可再生能源應(yīng)用。

到2025年，新型儲能裝機容量達(dá)到70萬千瓦，電網(wǎng)高峰負(fù)荷削峰能力達(dá)到最高用電負(fù)荷3%—5%，市外調(diào)入綠色電力規(guī)模力爭達(dá)到300億千瓦時，太陽能、風(fēng)電總裝機容量達(dá)到280萬千瓦，新能源和可再生能源供暖面積達(dá)到1.45億平方米左右。到2030年，太陽能、風(fēng)電總裝機容量達(dá)到500萬千瓦左右，新能源和可再生能源供暖面積比重約為15%。

山西：開展風(fēng)能、太陽能功率預(yù)報，有效降低棄風(fēng)棄光

《山西省碳達(dá)峰實施方案》顯示，到2030年，非化石能源消費比重達(dá)到18%，新能源和清潔能源裝機占比達(dá)到60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達(dá)到峰值。

全面推進風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展。堅持集中式和分布式并舉，統(tǒng)籌風(fēng)光資源開發(fā)和國土空間約束，加快建設(shè)一批大型風(fēng)電光伏基地，重點建設(shè)晉北風(fēng)光火儲一體化外送基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東“新能源+”融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲一體化示范基地。創(chuàng)新推廣“光伏+”融合發(fā)展模式，推進分布式光伏與建筑、交通、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和設(shè)施協(xié)同發(fā)展，充分利用高速公路邊坡等沿線資源發(fā)展分布式光伏發(fā)電，積極推廣“板上發(fā)電、板下種植養(yǎng)殖”光伏立體發(fā)展模式。優(yōu)先推動風(fēng)能、太陽能就地就近開發(fā)利用。開展風(fēng)能、太陽能功率預(yù)報，有效降低棄風(fēng)棄光。到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量達(dá)到8000萬千瓦左右，2030年達(dá)到1.2億千瓦左右。

廣西：大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西

《廣西壯族自治區(qū)碳達(dá)峰實施方案》顯示，大力發(fā)展新能源。全面推進風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，建設(shè)一批百萬千瓦級風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。堅持陸海并重，推進桂北、桂西、桂中等風(fēng)能資源密集區(qū)陸上集中式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電，規(guī)?；⒓s化發(fā)展海上風(fēng)電，打造廣西北部灣海上風(fēng)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。因地制宜發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，加快構(gòu)建以發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系，積極開展生物天然氣示范應(yīng)用。統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動氫能在工業(yè)、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。積極與能源資源富集省份合作，大力爭取青海、西藏、甘肅等清潔能源基地送電廣西。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到7000萬千瓦左右。