歐盟達成一項臨時協(xié)議，將對鋼鐵、水泥、鋁材和化肥、電力等非歐盟產(chǎn)品的進口征收碳稅，這是首個考慮碳排放強度的貿(mào)易法規(guī)。

未來，如果這些中國產(chǎn)產(chǎn)品進入歐盟市場，將會被繳納高額碳稅。寶鋼曾預(yù)測，按照80歐元每噸計算，或被征收4000萬-8000萬歐元/年的碳邊境稅。

市場預(yù)測，對歐出口的中國廠商需要進一步降低企業(yè)運營過程中各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排放，綠色供電將是非常重要的一環(huán)。而這，也將給中國工商業(yè)分布式帶來新的發(fā)展契機。對陽光新能源、正泰新能源、隆基綠能、晶澳科技、中來股份、天合光能、賽拉弗、晶科能源及晶科科技。以及國內(nèi)主要逆變器、組件廠商來說，都將是更大利好。

CBAM碳邊界調(diào)節(jié)機制即將實施

這份臨時協(xié)議是由歐洲議會和歐盟理事會引入的，名為碳邊界調(diào)整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism，下稱“CBAM”)，同意從 2023 年 10 月 1 日起對進口商品和電力征收碳稅，此前宣布的征收日期為 2023 年 1 月 1 日。

CBAM 是歐盟 Fit for 55 一攬子氣候計劃的核心組成部分之一。按照歐盟委員會的提議，CBAM 將覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力，并擴展到氫、某些條件下的間接排放、某些前體以及一些下游產(chǎn)品，如螺釘和螺栓以及類似的鋼或鐵制品。據(jù)標(biāo)普全球普氏數(shù)據(jù)顯示，截至12月12日，ETS碳價約為90.17歐元/噸二氧化碳，較上一個月上漲19%。全球鋼制品龍頭---寶鋼股份發(fā)布的《2021年氣候行動報告》中也提到：按80歐元/噸計算，公司或被征收4000萬-8000萬歐元/年的碳邊境稅。

盡管從2023年10月開始實施，但歐盟仍然給了一個過渡期。在過渡期時間(2023年至2026年)內(nèi)，進口商需申報其收到貨品(如中國制產(chǎn)品)中所包含的碳排放量。

過渡期后即2027年左右，所有進口商將有義務(wù)購買 CBAM 證書。其價格基于在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)這些商品時所需支付的碳價來制定。因為歐盟企業(yè)在造成污染時，必須在歐盟碳市場上購買二氧化碳配額。

在過渡期結(jié)束之前，歐盟委員會將評估是否將范圍擴大到其他商品，包括有機化學(xué)品和聚合物。歐盟委員會的目標(biāo)是：到 2030 年將排放交易體系所涵蓋的所有商品納入 CBAM。歐洲議會表示，間接排放的方法以及納入更多下游產(chǎn)品的可能性也將進行評估。歐盟的目標(biāo)是利用 CBAM 來平衡在歐盟排放交易體系下運行的歐盟產(chǎn)品和進口商品的碳價格。

根據(jù)歐洲議會的說法，CBAM 將激勵非歐盟國家提高對氣候的關(guān)注，因為只有與歐盟具有相同氣候目標(biāo)的國家才能在不購買 CBAM 證書的情況下，向歐盟出口。

歐洲出口商必大幅降低碳排放，安裝分布式光伏是重要舉措

有分析指出，如果按照鋼鐵、鋁業(yè)、化肥、水泥等幾個行業(yè)來看，受到波及的中國出口產(chǎn)品價值可能會高達幾十億歐元甚至更多。若是再加上未來可能擴大的新高碳排放領(lǐng)域如塑料橡膠、其他化學(xué)制品、紙制品及紙漿、玻璃及陶瓷等，那么牽涉到的出口產(chǎn)品價值或超100億歐元。

因此，短期來看每個產(chǎn)業(yè)都需要了解自身的碳排放數(shù)據(jù)，并且盡快建立碳資產(chǎn)的管理及規(guī)劃體系，做可測量的報告及可核證書。而且需對公司的風(fēng)險調(diào)研就更加縝密，優(yōu)化生產(chǎn)流程，盡可能地降低在生產(chǎn)及其他各個領(lǐng)域過程中出現(xiàn)的碳排放情形。在電力使用方面，這次歐盟的新政，或?qū)⒔o中國光伏產(chǎn)業(yè)特別是分布式電站的安裝(面對工商業(yè)市場)，帶來新的生意。

就在今年前三季度，國內(nèi)總計新增裝機分布式項目35.3GW，占比超過三分之二。而分布式中，工商業(yè)分布式裝機容量新增高達18.74GW，同比大增近280%。

作為國內(nèi)工商業(yè)分布式的主力軍，陽光新能源就與眾多龍頭企業(yè)進行合作，累計開發(fā)分布式項目高達500個以上。其中蒙牛、美的、蔚來等眾多龍頭企業(yè)都選擇了陽光新能源這一戰(zhàn)略合作伙伴，為它們解決工商業(yè)分布式的需求。

一家優(yōu)質(zhì)的光伏分布式廠商，不僅擁有良好的施工團隊和技術(shù)力量，同時其業(yè)務(wù)范圍也能覆蓋各種類型的屋頂和場景。在水泥平屋頂、彩鋼瓦屋頂、BIPV、光伏停車場和陽光房、園區(qū)儲能及光儲充電站等方向上，陽光新能源都有相應(yīng)的解決方案，從而助力綠色生態(tài)的零碳工廠及零碳園區(qū)建設(shè)。

類似這種大型的光伏分布式、工商業(yè)項目解決方案商還包括正泰新能源。該公司一位內(nèi)部人士就指出，工商業(yè)分布式有不少的痛點，比如場景風(fēng)險多、協(xié)調(diào)設(shè)計多、用電不穩(wěn)定、運維困難及電站壽命難保證等，但正泰新能源工商業(yè)分布式全場景的一站式解決方案，會一鍵助力工商業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

而生產(chǎn)基地覆蓋全國不少地區(qū)的全球一體化光伏廠商晶澳科技，也在去年開始大力拓展分布式業(yè)務(wù)，且正處于建設(shè)規(guī)模的上升期。晶澳憑借其N型高效組件技術(shù)，加上自主研發(fā)的高密度組件封裝技術(shù)等，確保產(chǎn)品的穩(wěn)定和可靠，疊加其對于分布式合作方的多重經(jīng)營模式，也會讓工商業(yè)分布式業(yè)主的節(jié)能效應(yīng)大放異彩。

另一方面，國內(nèi)一些龍頭組件廠商也會大為受益。近期，隆基發(fā)布的Hi-MO6產(chǎn)品就是新一代高效HPBC電池，電池量產(chǎn)效率突破25%，PRO版本效率突破25.3%，主要聚焦于工商業(yè)分布式光伏需求。

在分布式市場有所建樹的，還包括中來股份旗下的中來民生(其城市園區(qū)綜合智慧能源方案就頗具代表性)。該公司可以結(jié)合各個企業(yè)和用電單元、用電習(xí)慣進行全面信息成立，更安全、更高校和更智能地進行能源管理及應(yīng)用。

全球頂尖的逆變器廠商古瑞瓦特、固德威、錦浪科技、愛士惟等逆變器產(chǎn)品，都是未來需要出口到歐盟地區(qū)、且可能會被征收碳稅的國內(nèi)工商業(yè)業(yè)主的最佳逆變產(chǎn)品選擇。

歐洲當(dāng)?shù)刭|(zhì)疑聲四起

歐盟此舉，一方面可以幫助歐盟國家在2030年前讓碳排放較1990年降低55%，并在2050年實現(xiàn)碳中和。另外，也防止歐盟現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)外遷到歐洲之外生產(chǎn)，造成歐盟邊界外的碳排放增加。此外，對于保護歐盟當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)也能起到作用。當(dāng)碳進口稅征收后，一些氣候標(biāo)準(zhǔn)要求較低國家內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，其競爭優(yōu)勢會被削弱。

不過據(jù)德國《商報》報道稱，當(dāng)?shù)亟饘傩袠I(yè)組織認(rèn)為，歐盟的材料價格將會因此舉而上漲，新政是否能成功達到相關(guān)目的也令人懷疑。畢竟歐洲人現(xiàn)有的生產(chǎn)成本和生活成本已經(jīng)足夠高了，在氣候沒改善的同時，如果引起新的貿(mào)易沖突，這么做毫不值得。據(jù)華盛綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的數(shù)據(jù)顯示，實施碳關(guān)稅后，中國出口歐盟的相關(guān)企業(yè)也會增加6%到8%的成本。

人大重陽金融研究院執(zhí)行院長、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會秘書長王文對媒體也表示，中國可在此基礎(chǔ)上(歐盟相關(guān)規(guī)定等)發(fā)展、完善環(huán)境產(chǎn)品降稅清單機制。同時，綠色貿(mào)易上的合作與競爭并非國際氣候治理的唯一領(lǐng)域，應(yīng)在氣候格局大框架下積極尋求區(qū)域氣候投資與產(chǎn)業(yè)合作，可按多個細化層面開展。