烏克蘭危機升級以來,美國、歐盟與英國一道對俄羅斯施加多輪制裁,但其反噬效應(yīng)令不少歐洲國家處境窘迫:能源供應(yīng)緊張,電力和天然氣價格大幅飆升,經(jīng)濟高度承壓,民眾不堪重負。為從能源危機中脫困,德國、荷蘭、奧地利等多個曾大力呼吁放棄煤炭、倡導(dǎo)環(huán)保的歐洲國家,相繼宣布重開煤電廠或采取措施支持化石能源項目。這給全球氣候治理帶來了新的嚴峻挑戰(zhàn)。
額外燃燒煤炭1300萬噸
最近,歐美一大批煤電廠或者煤電項目正在重啟或者得到支持。
“法國重啟煤電廠。”奧地利《皇冠報》9月15日報道,今年3月才關(guān)停的法國圣阿沃爾德煤電廠正式重啟。在滿負荷運行時,該煤電廠將滿足法國大東區(qū)約1/3家庭的用電需求。
德國政府7月中旬決定允許煤電或石油發(fā)電廠再次運行,以節(jié)省天然氣。該法令最初的有效期是至2023年4月。德國希望用這兩種化石燃料發(fā)電取代目前占該國整體能源約10%的天然氣發(fā)電。8月初,位于德國下薩克森州的米爾海姆電廠被率先重啟。8月下旬,北萊茵-威斯特法倫州的海登4號煤電廠也開始再次服役。9月13日,德國電力公司施蒂亞戈的一位高管表示,該公司準備為冬季電力市場提供23吉瓦的產(chǎn)能。
奧地利政府最近決定,將與該國最大電力供應(yīng)商維邦公司合作,重啟梅拉赫廢棄煤電廠。這個煤電廠是奧地利境內(nèi)最后一家煤電廠,已于2020年春季關(guān)停。
英國也行動起來。美國能源分析網(wǎng)站“油價”報道稱,英國承諾在2024年前比預(yù)期提前一年關(guān)閉其所有煤廠的大門,現(xiàn)在卻要求能源公司提高煤炭產(chǎn)量,以幫助該國避免冬季停電;諾丁漢郡一座燃煤發(fā)電站的關(guān)閉現(xiàn)在將推遲,其他幾座發(fā)電站將待命,以便在需要時向國家電網(wǎng)提供更多電力。
大洋彼岸,美國的煤炭市場早已復(fù)蘇,石油公司也在民主黨政府的一再催促下持續(xù)增產(chǎn)。美國能源信息署今年9月發(fā)布的《短期能源展望報告》預(yù)測,美國煤炭產(chǎn)量將在2022年增加2200萬短噸,全年總計達到6億短噸。其中還提到,由于美國電力需求以每年2.5%的速度增長,因此煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量將至少持續(xù)增長至2027年。此外,美國原油產(chǎn)量2022年將增至1180萬桶/天,2023年將進一步增至1260萬桶/天。
英國能源智庫“未燒盡的煤”研究組織估計,歐洲多國“重啟”煤電將導(dǎo)致額外燃燒煤炭1300萬噸。今年冬天,歐洲各國政府將至少花費500億歐元用于新建和擴建化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施以及能源供應(yīng),包括重啟煤電廠、從海外運入天然氣等。
可能增加8億噸二氧化碳當(dāng)量
“陷入能源困局的歐洲被迫重啟煤電、核電實是無奈之舉。一方面,今年極端天氣頻發(fā),能源需求增加,但是供給減少。比如,今年夏天,歐洲遭遇極端高溫和干旱天氣,民眾使用空調(diào)降溫的需求激增,但是不僅水力發(fā)電不足,高溫也影響核電和太陽能發(fā)電;另一方面,歐洲十分依賴俄羅斯石油和天然氣,俄烏沖突爆發(fā)后,美歐對俄羅斯輪番極限制裁,北溪輸氣管道還遭到人為破壞,進一步加劇了歐洲能源危機。在保障能源安全與綠色低碳轉(zhuǎn)型之間,歐洲不得不先盡力保證供應(yīng)安全。”中國社科院生態(tài)文明研究所研究員、可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳迎在接受本報采訪時指出,“歐洲想方設(shè)法解決能源危機,包括動員全社會挖掘節(jié)能潛力,從美國等其他來源地增加液化天然氣進口,但是,進口替代能源來源不足,價格還高,歐洲只能重啟煤電、核電作為臨時性補充??梢哉f,在政治因素的影響下,歐洲成為能源危機的風(fēng)暴眼,付出了高昂的代價。”
美國經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯直指,“能源價格上漲的重要原因是對俄羅斯制裁,歐洲選擇對俄制裁這條路讓自己陷入衰退”。有分析指出,歐洲現(xiàn)有能源政策抗風(fēng)險能力較弱,一旦遇到自然和人為風(fēng)險等“風(fēng)吹草動”,就可能形成多米諾骨牌效應(yīng),導(dǎo)致能源短缺和能源價格飆漲,從而影響經(jīng)濟發(fā)展和減排全局。
對于歐洲而言,這個冬天注定難熬。對于全球氣候治理而言,“開倒車”的危險近在眼前。美國金融數(shù)據(jù)提供商明晟公司的報告顯示,在最壞情況下,如果歐洲用煤炭取代所有俄羅斯進口天然氣,第一年的排放量可能增加8億噸二氧化碳當(dāng)量。美國能源信息管理局預(yù)計,隨著經(jīng)濟增長和消費者燃燒更多的石油和煤炭,到2022年,美國化石燃料的二氧化碳排放量將從2021年的48.72億噸上升到49.53億噸。
德國國家工程院院士、西南石油大學(xué)碳中和首席科學(xué)家雷憲章認為,歐洲重新啟用燃煤發(fā)電,原來的能源轉(zhuǎn)型、碳減排政策必然受到影響??夏醽唶H問題學(xué)者卡文斯·阿德希爾表示,歐盟對俄制裁“弄巧成拙”,為尋求能源安全,轉(zhuǎn)向化石能源,嚴重違反全球氣候行動。尼日利亞阿布賈大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)教授謝里夫·加利說,歐盟在有意放松對自己要求的同時,依然對非洲出口產(chǎn)品征收高額“碳關(guān)稅”,這是典型的“雙標”行為。
世界瀕臨“災(zāi)難性”臨界點
德國波茨坦氣候影響研究所近期進行的一項重要研究顯示,迄今為止人類活動導(dǎo)致全球氣溫上升1.1攝氏度,由此引發(fā)的氣候危機已經(jīng)令世界瀕臨5個“災(zāi)難性”臨界點,其中包括格陵蘭島冰蓋融化等。據(jù)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道,研究報告主要作者、英國??巳卮髮W(xué)的戴維·阿姆斯特朗·麥凱博士說:“這項研究的確證實了為什么《巴黎協(xié)定》設(shè)定1.5攝氏度的目標如此重要,且人們必須為之努力。通過立即快速減少溫室氣體排放,人類可以減少跨越臨界點的可能性。”
根據(jù)《巴黎協(xié)定》,所有國家承諾通過減排努力及每5年的加強行動保證溫度的升高程度在理想情況下不超過1.5攝氏度。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會預(yù)計,為實現(xiàn)目標,未來10年煤炭使用量需下降約4/5。
然而,美西方對俄制裁引發(fā)的能源危機加劇了全球氣候治理的困境。路透社報道稱,歐洲在綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入大量資金,并將可再生能源發(fā)電的份額提升了15%,該地區(qū)還制定了大膽的可再生能源使用目標,包括到2030年將可再生能源占總能源消費(包括交通、家庭和工業(yè))的比例提升至32%。但是俄烏沖突中止了這一勢頭。美歐對俄實施的一系列制裁,逐漸演變成能源博弈戰(zhàn),歐洲能源成本大增,化石能源再次成為各方關(guān)注焦點。
壞消息還在增加。9月末,由俄羅斯經(jīng)波羅的海向德國輸送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麥附近海域的部分發(fā)生爆炸。分析人士指出,短期內(nèi),“北溪事件”徹底斷送了俄羅斯通過北溪管線恢復(fù)向歐洲供氣的可能性。而且,“北溪”泄漏的大量甲烷將對氣候產(chǎn)生災(zāi)難性影響。據(jù)瑞典電視臺報道,瑞典環(huán)境保護局環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家馬茨·比約塞爾說,計算顯示,在20年區(qū)間里,“北溪”管道此次泄漏的甲烷氣體相當(dāng)于4000萬噸二氧化碳,與瑞典去年4800萬噸的全年溫室氣體排放量接近。
“全球氣候變化的嚴峻日益凸顯,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向沒有變,這是國際共識。但是,沒有人知道俄烏沖突會持續(xù)多久,也無法判斷歐洲此次被迫采取的應(yīng)對能源危機的臨時性措施會持續(xù)多久。”陳迎說,“同時,我們也應(yīng)該看到,此次能源危機對于各國提高能源安全意識和提升能源系統(tǒng)韌性也有重要的警示意義,或?qū)⒊蔀榇龠M能源轉(zhuǎn)型的加速器。目前,歐洲各國大力提倡的節(jié)能生活模式,企業(yè)和家庭加緊安裝屋頂太陽能板、熱泵,歐盟也出臺了大量促進節(jié)能低碳的措施,包括鼓勵發(fā)展綠氫。如果這些措施能夠落實并持續(xù)下去,將在一定程度上加快推進全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。”
(責(zé)任編輯:單曉冰)
額外燃燒煤炭1300萬噸
最近,歐美一大批煤電廠或者煤電項目正在重啟或者得到支持。
“法國重啟煤電廠。”奧地利《皇冠報》9月15日報道,今年3月才關(guān)停的法國圣阿沃爾德煤電廠正式重啟。在滿負荷運行時,該煤電廠將滿足法國大東區(qū)約1/3家庭的用電需求。
德國政府7月中旬決定允許煤電或石油發(fā)電廠再次運行,以節(jié)省天然氣。該法令最初的有效期是至2023年4月。德國希望用這兩種化石燃料發(fā)電取代目前占該國整體能源約10%的天然氣發(fā)電。8月初,位于德國下薩克森州的米爾海姆電廠被率先重啟。8月下旬,北萊茵-威斯特法倫州的海登4號煤電廠也開始再次服役。9月13日,德國電力公司施蒂亞戈的一位高管表示,該公司準備為冬季電力市場提供23吉瓦的產(chǎn)能。
奧地利政府最近決定,將與該國最大電力供應(yīng)商維邦公司合作,重啟梅拉赫廢棄煤電廠。這個煤電廠是奧地利境內(nèi)最后一家煤電廠,已于2020年春季關(guān)停。
英國也行動起來。美國能源分析網(wǎng)站“油價”報道稱,英國承諾在2024年前比預(yù)期提前一年關(guān)閉其所有煤廠的大門,現(xiàn)在卻要求能源公司提高煤炭產(chǎn)量,以幫助該國避免冬季停電;諾丁漢郡一座燃煤發(fā)電站的關(guān)閉現(xiàn)在將推遲,其他幾座發(fā)電站將待命,以便在需要時向國家電網(wǎng)提供更多電力。
大洋彼岸,美國的煤炭市場早已復(fù)蘇,石油公司也在民主黨政府的一再催促下持續(xù)增產(chǎn)。美國能源信息署今年9月發(fā)布的《短期能源展望報告》預(yù)測,美國煤炭產(chǎn)量將在2022年增加2200萬短噸,全年總計達到6億短噸。其中還提到,由于美國電力需求以每年2.5%的速度增長,因此煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量將至少持續(xù)增長至2027年。此外,美國原油產(chǎn)量2022年將增至1180萬桶/天,2023年將進一步增至1260萬桶/天。
英國能源智庫“未燒盡的煤”研究組織估計,歐洲多國“重啟”煤電將導(dǎo)致額外燃燒煤炭1300萬噸。今年冬天,歐洲各國政府將至少花費500億歐元用于新建和擴建化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施以及能源供應(yīng),包括重啟煤電廠、從海外運入天然氣等。
可能增加8億噸二氧化碳當(dāng)量
“陷入能源困局的歐洲被迫重啟煤電、核電實是無奈之舉。一方面,今年極端天氣頻發(fā),能源需求增加,但是供給減少。比如,今年夏天,歐洲遭遇極端高溫和干旱天氣,民眾使用空調(diào)降溫的需求激增,但是不僅水力發(fā)電不足,高溫也影響核電和太陽能發(fā)電;另一方面,歐洲十分依賴俄羅斯石油和天然氣,俄烏沖突爆發(fā)后,美歐對俄羅斯輪番極限制裁,北溪輸氣管道還遭到人為破壞,進一步加劇了歐洲能源危機。在保障能源安全與綠色低碳轉(zhuǎn)型之間,歐洲不得不先盡力保證供應(yīng)安全。”中國社科院生態(tài)文明研究所研究員、可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳迎在接受本報采訪時指出,“歐洲想方設(shè)法解決能源危機,包括動員全社會挖掘節(jié)能潛力,從美國等其他來源地增加液化天然氣進口,但是,進口替代能源來源不足,價格還高,歐洲只能重啟煤電、核電作為臨時性補充??梢哉f,在政治因素的影響下,歐洲成為能源危機的風(fēng)暴眼,付出了高昂的代價。”
美國經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯直指,“能源價格上漲的重要原因是對俄羅斯制裁,歐洲選擇對俄制裁這條路讓自己陷入衰退”。有分析指出,歐洲現(xiàn)有能源政策抗風(fēng)險能力較弱,一旦遇到自然和人為風(fēng)險等“風(fēng)吹草動”,就可能形成多米諾骨牌效應(yīng),導(dǎo)致能源短缺和能源價格飆漲,從而影響經(jīng)濟發(fā)展和減排全局。
對于歐洲而言,這個冬天注定難熬。對于全球氣候治理而言,“開倒車”的危險近在眼前。美國金融數(shù)據(jù)提供商明晟公司的報告顯示,在最壞情況下,如果歐洲用煤炭取代所有俄羅斯進口天然氣,第一年的排放量可能增加8億噸二氧化碳當(dāng)量。美國能源信息管理局預(yù)計,隨著經(jīng)濟增長和消費者燃燒更多的石油和煤炭,到2022年,美國化石燃料的二氧化碳排放量將從2021年的48.72億噸上升到49.53億噸。
德國國家工程院院士、西南石油大學(xué)碳中和首席科學(xué)家雷憲章認為,歐洲重新啟用燃煤發(fā)電,原來的能源轉(zhuǎn)型、碳減排政策必然受到影響??夏醽唶H問題學(xué)者卡文斯·阿德希爾表示,歐盟對俄制裁“弄巧成拙”,為尋求能源安全,轉(zhuǎn)向化石能源,嚴重違反全球氣候行動。尼日利亞阿布賈大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)教授謝里夫·加利說,歐盟在有意放松對自己要求的同時,依然對非洲出口產(chǎn)品征收高額“碳關(guān)稅”,這是典型的“雙標”行為。
世界瀕臨“災(zāi)難性”臨界點
德國波茨坦氣候影響研究所近期進行的一項重要研究顯示,迄今為止人類活動導(dǎo)致全球氣溫上升1.1攝氏度,由此引發(fā)的氣候危機已經(jīng)令世界瀕臨5個“災(zāi)難性”臨界點,其中包括格陵蘭島冰蓋融化等。據(jù)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站報道,研究報告主要作者、英國??巳卮髮W(xué)的戴維·阿姆斯特朗·麥凱博士說:“這項研究的確證實了為什么《巴黎協(xié)定》設(shè)定1.5攝氏度的目標如此重要,且人們必須為之努力。通過立即快速減少溫室氣體排放,人類可以減少跨越臨界點的可能性。”
根據(jù)《巴黎協(xié)定》,所有國家承諾通過減排努力及每5年的加強行動保證溫度的升高程度在理想情況下不超過1.5攝氏度。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會預(yù)計,為實現(xiàn)目標,未來10年煤炭使用量需下降約4/5。
然而,美西方對俄制裁引發(fā)的能源危機加劇了全球氣候治理的困境。路透社報道稱,歐洲在綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入大量資金,并將可再生能源發(fā)電的份額提升了15%,該地區(qū)還制定了大膽的可再生能源使用目標,包括到2030年將可再生能源占總能源消費(包括交通、家庭和工業(yè))的比例提升至32%。但是俄烏沖突中止了這一勢頭。美歐對俄實施的一系列制裁,逐漸演變成能源博弈戰(zhàn),歐洲能源成本大增,化石能源再次成為各方關(guān)注焦點。
壞消息還在增加。9月末,由俄羅斯經(jīng)波羅的海向德國輸送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麥附近海域的部分發(fā)生爆炸。分析人士指出,短期內(nèi),“北溪事件”徹底斷送了俄羅斯通過北溪管線恢復(fù)向歐洲供氣的可能性。而且,“北溪”泄漏的大量甲烷將對氣候產(chǎn)生災(zāi)難性影響。據(jù)瑞典電視臺報道,瑞典環(huán)境保護局環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家馬茨·比約塞爾說,計算顯示,在20年區(qū)間里,“北溪”管道此次泄漏的甲烷氣體相當(dāng)于4000萬噸二氧化碳,與瑞典去年4800萬噸的全年溫室氣體排放量接近。
“全球氣候變化的嚴峻日益凸顯,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向沒有變,這是國際共識。但是,沒有人知道俄烏沖突會持續(xù)多久,也無法判斷歐洲此次被迫采取的應(yīng)對能源危機的臨時性措施會持續(xù)多久。”陳迎說,“同時,我們也應(yīng)該看到,此次能源危機對于各國提高能源安全意識和提升能源系統(tǒng)韌性也有重要的警示意義,或?qū)⒊蔀榇龠M能源轉(zhuǎn)型的加速器。目前,歐洲各國大力提倡的節(jié)能生活模式,企業(yè)和家庭加緊安裝屋頂太陽能板、熱泵,歐盟也出臺了大量促進節(jié)能低碳的措施,包括鼓勵發(fā)展綠氫。如果這些措施能夠落實并持續(xù)下去,將在一定程度上加快推進全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。”
(責(zé)任編輯:單曉冰)