8月18日，韓國(guó)成立“核電出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”，為提升韓國(guó)核電出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。8月25日，韓國(guó)水力原子能公社即宣布成功承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)訂單。韓國(guó)正在努力通過恢復(fù)核電出口提振核能經(jīng)濟(jì)。

委員會(huì)雄心勃勃

韓國(guó)“核電出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”由韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官李昌洋擔(dān)任委員長(zhǎng)，成員包括9個(gè)中央政府部門次官(副部長(zhǎng))級(jí)官員、10個(gè)公共機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界相關(guān)專家等。該委員會(huì)未來將負(fù)責(zé)韓國(guó)核電出口戰(zhàn)略的實(shí)施和評(píng)估，并負(fù)責(zé)制定與推進(jìn)相關(guān)政策。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部能源產(chǎn)業(yè)室長(zhǎng)千永吉表示，核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)是綜合技術(shù)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有重要意義，今后將通過差別化戰(zhàn)略爭(zhēng)取訂單，最大程度提高該領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

委員會(huì)在8月18日舉行成立后第一次會(huì)議上宣布，為恢復(fù)因?yàn)橛唵慰萁叨萑肜Ь车暮穗娚鷳B(tài)系統(tǒng)，將首先在2022年內(nèi)為韓國(guó)核電企業(yè)提供超過1萬(wàn)億韓元的各項(xiàng)支持。具體內(nèi)容包括1306億韓元的緊急訂單，6700億韓元的研發(fā)項(xiàng)目，3800億韓元的金融援助，用于緩解韓國(guó)核電相關(guān)企業(yè)設(shè)備投資與經(jīng)營(yíng)困難。

千永吉表示，除核電項(xiàng)目訂單外，還將進(jìn)一步安排渦輪、配管、水泵等設(shè)備訂單。

與海外使館聯(lián)動(dòng)

為開拓全球市場(chǎng)，韓國(guó)政府將針對(duì)采購(gòu)核電零部件的國(guó)家建立投標(biāo)信息系統(tǒng)，將全球認(rèn)證支持企業(yè)數(shù)量從每年65個(gè)增加到100個(gè)，平均支持額度從6000萬(wàn)韓元增加到7800萬(wàn)韓元。

委員會(huì)將安排不同的專門機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)不同類型的業(yè)務(wù)內(nèi)容，根據(jù)各采購(gòu)核電國(guó)家的條件和特點(diǎn)量身定制投標(biāo)活動(dòng)。舊式核電出口由韓國(guó)電力公社和韓國(guó)水力原子能公社負(fù)責(zé)，新式運(yùn)營(yíng)和服務(wù)工作由韓國(guó)電力公社子公司韓電KPS等企業(yè)負(fù)責(zé)。

與核電出口對(duì)象國(guó)的溝通機(jī)制也得到進(jìn)一步強(qiáng)化。韓國(guó)駐捷克、波蘭、沙特阿拉伯、荷蘭、南非、英國(guó)、菲律賓、哈薩克斯坦等8個(gè)國(guó)家的使館被指定為核電出口支持機(jī)構(gòu)，這些使館將負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)亟⒐ぷ骶W(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)掌握駐在國(guó)的項(xiàng)目訂單情況，同時(shí)宣傳韓國(guó)核電技術(shù)。

韓國(guó)政府表示，未來還會(huì)增加指定其他使館作為核電出口支持機(jī)構(gòu)。為了拿到即將開標(biāo)的捷克和波蘭核電項(xiàng)目訂單，韓國(guó)各政府部門正在積極活動(dòng)。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官李昌洋6月曾訪問捷克和波蘭，當(dāng)時(shí)主要討論的項(xiàng)目集中在電動(dòng)車、電池和氫能領(lǐng)域，目前韓國(guó)政府將核電項(xiàng)目也列入與上述國(guó)家的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。

此次韓國(guó)水力原子能公社成功承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)訂單，是與俄羅斯國(guó)家原子能公司旗下負(fù)責(zé)建設(shè)核電站的子公司ASE JSC簽署的關(guān)于為達(dá)巴核電項(xiàng)目提供器材、建立渦輪機(jī)房的合同，合同金額為3萬(wàn)億韓元(約合人民幣153.87億元)。

ASE JSC公司于2017年承攬埃及達(dá)巴核電站建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)俄羅斯與埃及的協(xié)議，ASE JSC將在開羅西北方300公里處的達(dá)巴地區(qū)建設(shè)4臺(tái)1200兆瓦級(jí)的核電機(jī)組(VVER-1200)，項(xiàng)目總額為300億美元，預(yù)計(jì)一號(hào)機(jī)組將于2028年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

韓國(guó)水力原子能公社將為達(dá)巴核電項(xiàng)目建立80余個(gè)建筑物和建筑構(gòu)件，并提供器材，項(xiàng)目期限為2023年8月至2029年。

當(dāng)前面臨的主要難題

經(jīng)歷過文在寅政府時(shí)期的去核電政策后，韓國(guó)核電企業(yè)在過去5年時(shí)間里發(fā)展受阻，目前相關(guān)企業(yè)普遍對(duì)加快恢復(fù)核電生態(tài)系統(tǒng)的做法充滿期待，但同時(shí)也提出核電出口面臨的主要困難。

一是當(dāng)前急需對(duì)核電企業(yè)提供低息貸款和研發(fā)支持，現(xiàn)有的資金支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是核電技術(shù)相關(guān)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。業(yè)界表示，韓國(guó)核電相關(guān)中小企業(yè)人手短缺問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，為擴(kuò)大出口，政府必須通過政策支持大學(xué)畢業(yè)生到本行業(yè)就業(yè)。

三是韓國(guó)國(guó)內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈亟待修復(fù)。韓國(guó)國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)規(guī)模從2016年的27萬(wàn)億韓元減少至2021年的不足22萬(wàn)億韓元，核電站建設(shè)的專門企業(yè)斗山重工業(yè)的合作商自2017年開始不斷減少，這些領(lǐng)域的恢復(fù)工作都不是一朝一夕能夠完成的，韓國(guó)想成為真正意義上的核電出口強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。