隨著近兩年來國內市場對煤炭需求旺盛，新疆煤炭不僅供應疆內企業(yè)，還遠銷河西走廊、西南地區(qū)等，成為當?shù)刂饕娒簛碓?。業(yè)內認為，短期看國內對煤炭需求仍將不斷上漲，疆煤開采在未來一段時期還將保持高速增長。

新疆煤炭資源稟賦具有埋藏淺、開采條件簡單、生產成本低等優(yōu)勢。2021年前，新疆煤炭在國內整體市場存在感較弱。但隨著近幾年疫情、環(huán)保壓力、國際地緣沖突加劇等內外因素影響，國內煤炭供應出現(xiàn)明顯承壓，尤其在陜西、內蒙等地煤炭供給難以滿足下游市場需求的情況下，新疆煤炭逐步將“觸角”從河西走廊地區(qū)延伸至華中、華南等地。

新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局副局長郝俊清介紹，今年1至6月，新疆第二產業(yè)增加值同比增長5.0%，增速高于全國1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，高于全國4.2個百分點。其中，煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長33.2%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.2個百分點，成為確保當?shù)毓I(yè)經濟穩(wěn)定增長的主力之一。

統(tǒng)計部門數(shù)據顯示，今年上半年，新疆原煤產量18148.4萬噸，同比增長28.8%，增速高于全國17.8個百分點;實現(xiàn)煤炭外運2337.2萬噸，增長78.8%，有力保障了全國煤炭市場。

為保障全國煤炭供需平衡，國務院常務會議要求，今年全國將新增煤炭產能。具體到新疆，近期已有多家企業(yè)通過核增產能驗收，加入保供陣營。新疆煤炭交易中心有限公司副總經理張奎介紹，去年以來國際大宗商品價格上漲帶動了國內煤炭價格上漲，更多煤炭企業(yè)將目光聚集到資源富集的新疆。這也意味著，今年將有更多原煤外運出疆。

作為國家“疆煤東運”重要基地，位于新疆東大門的新疆生產建設兵團第十三師有著豐富的煤炭資源，同時平坦戈壁地形占比較高，承載工業(yè)發(fā)展條件良好。目前師市在現(xiàn)代煤化工、金屬冶煉等重點領域形成以煤炭分質分級高效清潔綜合利用和能力階梯利用為橋梁的深度合作。

當?shù)刭Y源稟賦吸引眾多企業(yè)前來投資布局。僅今年上半年，十三師固定資產投資就超過40億元，投資拉動效果明顯。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達近百家，對當?shù)亟洕鲩L貢獻率達到105.2%。近期，十三師還與陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司簽署投資合作框架協(xié)議，合作項目涉及多領域，總投資2000億元以上，建成后可創(chuàng)造GDP1000億元以上;山東北辰機電股份有限公司在當?shù)貑用夯ぱb備項目，對現(xiàn)有裝備制造產業(yè)進行補鏈。

面對當?shù)禺a業(yè)結構相對較重的現(xiàn)實，在“雙碳”政策背景下，業(yè)內認為對當?shù)卣猩桃Y、繼續(xù)擴大煤化工產業(yè)規(guī)模影響可控。“能耗問題對招商引資是有影響的，但并意味著這是不利影響。”新疆生產建設兵團第十三師新星市副師長昝軍軍認為，這恰好助力當?shù)啬茉磳崿F(xiàn)高質量發(fā)展的有利機遇。

目前，十三師招商引資重點用能項目將單位GDP能耗、單位GDP水耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值水耗、畝均產出五項指標作為招商引資工作的準入條件，以能耗強度、投資強度倒閉產業(yè)結構轉型升級，進一步論證項目的必要性和可行性。眼下，師市發(fā)展“煤炭分質利用+蘭炭綜合利用+煤電+荒煤氣綜合利用+煤焦油綜合利用”，同時利于東大門區(qū)位優(yōu)勢提速物流業(yè)發(fā)展。

“‘十四五’期間，十三師還將加快推進區(qū)域內干線公路、鐵路專用線建設，打造高效現(xiàn)代物流體系，建成國家重要的清潔能源輸出基地。”昝軍軍說。

部分受訪企業(yè)認為，在“雙碳”“指揮棒”下，疆煤市場或將迎來新一輪投資潮。首先，煤炭供應現(xiàn)缺口，新疆煤炭還將繼續(xù)走俏國內市場。國內部分電廠日耗逐漸提升，部分地區(qū)甚至已經超過去年高點水平;供給方面，主流煤礦產煤多用于長協(xié)兌現(xiàn)，市場煤供給相對有限，多地降雨天氣影響煤礦產銷，出貨速度放緩，預計產量增長空間有限;進口煤市場交易仍不活躍，中高卡煤價格依然倒掛嚴重，進口需求持續(xù)低迷。因此面對國內煤炭供應缺口，國內對新疆煤炭需求還將持續(xù)增加。

其次，新疆煤炭資源品質較好，開采成本相對低。新疆能源及礦產資源豐富，是我國重要的能源、化工產業(yè)基地。目前新疆已探明資源量4500億噸，占全國的25%，居全國第二，主要分布在吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大基地。與此同時，新疆煤炭資源具有煤層厚度大、煤層多、單位面積產能高、地質構造簡單、瓦斯等有害氣體含量低、地下水少等特點，適合建設大型、特大型現(xiàn)代化安全高效礦井(露天)，資源優(yōu)勢突出，開采成本相對低。

最后，運輸通道逐步優(yōu)化，煤炭出疆“加速度”。2021年之前，疆煤一直游離于全國煤炭體系之外，一部分因素就是運距長，且缺乏配套的輸運通道。近年，新疆推進經濟穩(wěn)增長一攬子政策措施明確提出，要深挖增運潛力，提高疆煤鐵路外運能力，有著大宗貨物運輸優(yōu)勢的鐵路運輸方式成了首選。上半年，新疆鐵路煤炭運輸量5778.7萬噸，同比增長30.5%。近期，在新疆鐵路貨運上量的重要通道烏將鐵路，一系列擴能改造工程正在加緊實施，這條線路完成擴能改造后，每天可完成50列以上的電煤運輸，準東至烏西方向的單向運輸能力預計將由每年5000萬噸提高到1億噸左右。