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事故頻發(fā)!為有效防范陸上及海上風(fēng)電機(jī)組施工及吊裝事故發(fā)生,能源局下發(fā)重要通知!

2022-06-28 08:59  來源:國家能源局  瀏覽:  

近日,國家能源局印發(fā)《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》通知,通知要求:各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,將《施工反措》作為安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管控的主要內(nèi)容,切實(shí)保證有關(guān)要求在電力建設(shè)施工中落實(shí)到位,有效防范事故的發(fā)生。

國家能源局關(guān)于印發(fā)《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》的通知

國能發(fā)安全〔2022〕55號

為切實(shí)做好電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)管,有效防范電力建設(shè)工程施工安全事故,國家能源局組織電力行業(yè)有關(guān)單位、協(xié)會及專家,根據(jù)近十五年來電力建設(shè)施工領(lǐng)域各類事故的案例分析以及經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合已頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提煉出在電力建設(shè)施工中需要重點(diǎn)關(guān)注的一些措施和要求,形成了《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》 (參照行業(yè)習(xí)慣稱謂,以下簡稱《施工反措》),現(xiàn)予以印發(fā),并提出以下工作要求。

一、各電力企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,將《施工反措》作為安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管控的主要內(nèi)容,切實(shí)保證有關(guān)要求在電力建設(shè)施工中落實(shí)到位,有效防范事故的發(fā)生。

二、各電力企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種方式,做好《施工反措》的宣傳培訓(xùn)工作,“以案為鑒、警鐘長鳴”,確保各項反事故措施入腦入心。

三、地方政府各級電力管理部門、各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)《施工反措》有關(guān)要求。

附件:《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》

國家能源局綜合司

2022年6月18日

《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項重點(diǎn)要求》

(風(fēng)電相關(guān)內(nèi)容)

一、防止陸上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備場內(nèi)運(yùn)輸及施工事故

1、防止風(fēng)電機(jī)組設(shè)備場內(nèi)運(yùn)輸事故

(1)、風(fēng)電場內(nèi)不滿足運(yùn)輸條件的路橋改造、加固、驗收前,運(yùn)輸?shù)缆返倪吰滤?、邊坡?lián)鯄χёo(hù)不牢等安全隱患未消除前,禁止運(yùn)輸風(fēng)電機(jī)組設(shè)備。

(2)、未確認(rèn)運(yùn)輸車輛制動系統(tǒng)安全可靠前,禁止運(yùn)輸風(fēng)電機(jī)組設(shè)備。

(3)、當(dāng)使用裝載機(jī)作為風(fēng)電機(jī)組設(shè)備運(yùn)輸車輛的輔助牽引時,必須設(shè)專人統(tǒng)一指揮,并確保牽引鋼絲繩、掛鉤或插銷等安全可靠,且牽引鋼絲繩周邊嚴(yán)禁人員通過和逗留。

(4)、風(fēng)電場內(nèi)各主要路口及危險路段內(nèi)必須設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施。

(5)、 惡劣天氣和照明不足情況下,或惡劣天氣后未對運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行隱患排查的,禁止運(yùn)輸風(fēng)電機(jī)組設(shè)備。

2、防止風(fēng)電機(jī)組設(shè)備吊裝事故

(1)、吊裝專項施工方案未嚴(yán)格按要求編審批,未進(jìn)行安全技術(shù)交底的,禁止作業(yè)。

(2)、設(shè)備與起重機(jī)吊臂之間的安全距離必須大于500mm。

(3)、禁止使用超過安全使用周期的風(fēng)電機(jī)組設(shè)備專用吊帶,且每次使用前都必須檢查合格后方可使用。

(4)、超過四級風(fēng)(5.5~7.9m/s)時,禁止吊裝葉片和葉輪;超過五級風(fēng)(8.0~10.7 m/s)時,禁止吊裝塔架和機(jī)艙。

(5)、雷雨季節(jié),風(fēng)電機(jī)組設(shè)備主吊車機(jī)體外殼必須接地且接地電阻值不大于4Ω;葉片吊裝就位后,必須及時連接避雷引下線并確保與機(jī)艙、塔架避雷引下線、接地網(wǎng)可靠連接。

(6)、風(fēng)電機(jī)組設(shè)備主吊車地基承載力和地面平整度必須滿足專項施工方案要求。

(7)、風(fēng)電機(jī)組設(shè)備主吊車采用履帶起重機(jī)鋪設(shè)路基箱時履帶縱向中心線必須與路基箱中心線保持重疊,禁止履帶縱向邊沿處于路基箱接縫處。

(8)、風(fēng)電機(jī)組設(shè)備主吊車采用全地面起重機(jī)時,行駛地面的承載力必須大于起重機(jī)的接地比壓和軸荷載,使用支腿作業(yè)時,所有輪胎必須離地,整機(jī)保持水平狀態(tài),回轉(zhuǎn)支承安裝平面的傾斜度不大于1%。

(9)、設(shè)備吊裝工作完成后,必須按照廠家說明書及時將葉片槳距角調(diào)節(jié)至抗渦激模式,葉片處于順槳狀態(tài),葉輪轉(zhuǎn)子處于機(jī)械鎖定狀態(tài),直至空運(yùn)轉(zhuǎn)測試開始。

二、防止海上風(fēng)電施工事故

1、防止風(fēng)電機(jī)組設(shè)備場內(nèi)運(yùn)輸事故

(1)、海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備運(yùn)輸前應(yīng)安排技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘航線、了解現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,參與運(yùn)輸方案的制定。運(yùn)輸方案必須經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后方可實(shí)施。

(2)、船舶必須經(jīng)安全檢查驗收合格后方可入場,并向監(jiān)理單位等相關(guān)方報驗,取得總承包單位和監(jiān)理單位等相關(guān)方簽字確認(rèn)的入場許可手續(xù)。船機(jī)錨泊系統(tǒng)應(yīng)滿足現(xiàn)場施工安全需要。

(3)、船舶起錨和拋錨作業(yè)時必須做好海纜保護(hù)措施。作業(yè)前,應(yīng)通過安全技術(shù)交底的形式,書面將海纜路由坐標(biāo)告知各施工船舶,并要求施工船舶在進(jìn)行拋錨作業(yè)的時候,拋錨位置應(yīng)遠(yuǎn)離海纜。

2、防止海上起重吊裝事故

(1)、海上吊裝專項施工方案未嚴(yán)格按要求編審批,未進(jìn)行安全技術(shù)交底的,禁止作業(yè)。

(2)、海上風(fēng)電施工人員作業(yè)時必須按有關(guān)規(guī)定采取穿戴救生衣等防護(hù)措施。

(3)、海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組打樁、吊裝作業(yè)時,應(yīng)著重防范溜樁、穿刺等導(dǎo)致船舶、海上設(shè)施或平臺失穩(wěn)的情況。作業(yè)前應(yīng)對施工場區(qū)地勘資料進(jìn)行分析,并做好掃海和平臺站位選擇。

(4)、嚴(yán)格按照操作手冊做好樁腿插樁、保壓等技術(shù)操作,施工過程派專人觀察樁腿壓力變化,同時還應(yīng)制定專項應(yīng)急預(yù)案。

(5)、起重船的縱傾應(yīng)滿足起重機(jī)的安全作業(yè)要求,橫傾任何情況均不應(yīng)超過5°。前、后錨機(jī)的錨纜(鏈)受力均勻。調(diào)載系統(tǒng)及備用調(diào)載泵的狀態(tài)和能力正常。

(6)、海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組吊裝應(yīng)注意葉輪組對工裝(俗稱“象腿”工裝)的檢查和驗收,確保“象腿”焊接質(zhì)量;葉輪吊裝時要做好“溜尾"過程的配合,起吊前應(yīng)關(guān)注氣象信息(臺風(fēng)、大風(fēng)、洋流濃霧、暴雨等)等影響,起吊時注意風(fēng)速變化和現(xiàn)場纜風(fēng)繩的設(shè)置。

(7)、設(shè)備吊裝工作完成后,必須按照廠家說明書及時將葉片槳距角調(diào)節(jié)至抗渦激模式,葉片處于順槳狀態(tài),葉輪轉(zhuǎn)子處于機(jī)械鎖定狀態(tài),直至空運(yùn)轉(zhuǎn)測試開始。

3、防止風(fēng)電機(jī)組設(shè)備安裝事故

(1)、施工人員必須與塔筒、機(jī)艙和葉輪保持安全距離,應(yīng)站在潛在的墜落區(qū)域以外。上部塔筒和機(jī)艙安裝時,施工人員只允許在下段塔筒內(nèi)部,并且位于法蘭水平高度以下部位,直到塔筒或機(jī)艙就位。

(2)、在輪轂內(nèi)工作期間,必須鎖定變槳機(jī)構(gòu)。

(3)、葉片就位時,不得將身體伸出輪轂。葉片變槳時,作業(yè)人員應(yīng)與其保持安全距離。

(4)、舷外摘掛鉤時,要有防墜措施。

(5)、禁止在朝下的葉片上去除人孔蓋,防止人員和工器具等墜落到葉片內(nèi)部。

(6)、在機(jī)艙內(nèi)工作期間,必須鎖定齒輪箱高速軸;必須將安全帶系掛在機(jī)艙錨固點(diǎn)上,防止高處墜落。

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