自十多年前日本福島災(zāi)難以來(lái),核電一直處于頹勢(shì),但現(xiàn)在可能會(huì)卷土重來(lái)。俄烏局勢(shì)和飆升的天然氣價(jià)格讓一些人認(rèn)為核能有助于解決能源安全和氣候變化這兩大挑戰(zhàn)。那么,這個(gè)行業(yè)是真的復(fù)蘇了,還是會(huì)被證明是又一個(gè)幻影?
直到最近,核電的前景似乎還很暗淡。20世紀(jì)70年代和80年代建造的核電站即將結(jié)束其工作壽命,而德國(guó)和日本出于政治原因決定關(guān)閉其核電站。在目前建造的為數(shù)不多的新核電站中,許多都受到管理不善和技術(shù)失誤的拖累。位于法國(guó)北部弗拉曼維爾和芬蘭奧爾基洛托的旗艦EPR壓水反應(yīng)堆分別落后計(jì)劃13年和12年。位于英格蘭西南部的欣克利角(Hinkley Point)原本應(yīng)該在2023年為英國(guó)的圣誕火雞提供烹飪能源,現(xiàn)在可能要等到2027年才投入使用。不可避免的是,所有這些項(xiàng)目成本都嚴(yán)重超出預(yù)算。
在美國(guó),自1996年以來(lái)沒(méi)有新的商業(yè)核電站開(kāi)放。廉價(jià)的國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣和對(duì)風(fēng)力發(fā)電的補(bǔ)貼相結(jié)合,破壞了現(xiàn)有核電廠的經(jīng)濟(jì)效益,阻礙了對(duì)新核電站的投資。隨著替代能源供應(yīng)成本的下降,核能開(kāi)始顯得過(guò)于昂貴和危險(xiǎn)。在許多國(guó)家,擁有核工程技能的工作人員正在老齡化,在過(guò)去10年中,新招聘的核電業(yè)從業(yè)人員很少。
核電業(yè)界認(rèn)為核能應(yīng)該被視為清潔能源轉(zhuǎn)型的重要途徑,但這一論點(diǎn)并沒(méi)有阻止核能的下降。但在過(guò)去一年中,能源價(jià)格飆升以及俄烏局勢(shì)引發(fā)的能源不安全提醒各國(guó)政府和消費(fèi)者,關(guān)鍵戰(zhàn)略資源依賴進(jìn)口是有風(fēng)險(xiǎn)的,最大限度地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的電力供應(yīng)應(yīng)該是能源安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。與此同時(shí),過(guò)去12個(gè)月天然氣價(jià)格的大幅上漲,已開(kāi)始使新建核電站看起來(lái)更有競(jìng)爭(zhēng)力。
其結(jié)果是出現(xiàn)了一波新的核電項(xiàng)目和規(guī)劃。英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜希望到2050年核能將提供英國(guó)25%的電力。今年4月,中國(guó)批準(zhǔn)建造6座新的核電站。據(jù)報(bào)道,中國(guó)公司正在談判在世界各地開(kāi)發(fā)新的反應(yīng)堆。中國(guó)在巴基斯坦卡拉奇建造的一座反應(yīng)堆于3月31日投產(chǎn),中國(guó)今年早些時(shí)候簽署了一項(xiàng)協(xié)議,在阿根廷建造一座新的核電站。
誠(chéng)然,德國(guó)于2011年開(kāi)始關(guān)閉其核電站,并計(jì)劃在今年年底前關(guān)閉其余三座核電機(jī)組。然而,在歐盟其他國(guó)家,人們對(duì)核能替代俄羅斯天然氣供應(yīng)的潛力非常感興趣,過(guò)去40年來(lái),歐盟一直依賴俄羅斯的天然氣供應(yīng)。法國(guó)總統(tǒng)埃曼紐爾·馬克龍?jiān)谧罱目偨y(tǒng)選舉前宣布,法國(guó)將從2028年開(kāi)始建造多達(dá)14座新的核電機(jī)組。波蘭在三月份披露了建造六座新的核電機(jī)組計(jì)劃。
為了支持這一趨勢(shì),英國(guó)的勞斯萊斯(Rolls-Royce)和美國(guó)的努斯卡爾(NuScale)等公司正在開(kāi)發(fā)新一代小型模塊化反應(yīng)堆(SMR),這些反應(yīng)堆可以在不到十年的時(shí)間內(nèi)建造和調(diào)試。SMR可以串聯(lián)建造,并應(yīng)吸引私人投資者,這些投資者因交付周期長(zhǎng)、建筑成本不斷上升以及弗拉曼維爾等復(fù)雜大型工廠相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而望而卻步。
但核電復(fù)興還遠(yuǎn)未確定。如今,面臨關(guān)閉和退役風(fēng)險(xiǎn)的核電機(jī)組比正在建造的機(jī)組還要多。盡管大多數(shù)國(guó)家的公眾情緒對(duì)核電越來(lái)越有利,但環(huán)境和安全問(wèn)題所造成的根深蒂固的阻力繼續(xù)阻礙著核電的復(fù)興。地方規(guī)劃過(guò)程廣泛而艱難。施工需要時(shí)間,尤其是因?yàn)樾枰M(jìn)行廣泛的安全評(píng)估,而且時(shí)間就是金錢(qián)。因此,只有在未來(lái)定價(jià)和購(gòu)電有可靠保證的情況下,核電項(xiàng)目才會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。核能的未來(lái)與公共政策密不可分,但公共政策是不確定的,也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。
此外,我們無(wú)法保證天然氣價(jià)格將保持高位,也無(wú)法保證歐盟將履行其承諾,在今年年底前將從俄羅斯進(jìn)口的天然氣減少三分之二。同樣,核工業(yè)仍然未能有效處理廢物處置問(wèn)題。
隨著我們向低碳世界邁進(jìn),電氣化變得越來(lái)越重要,核電的潛力巨大。由于交付周期太長(zhǎng),核能無(wú)法為當(dāng)今的能源挑戰(zhàn)提供即時(shí)解決方案。然而,在未來(lái)十年內(nèi),核能有可能與風(fēng)能、太陽(yáng)能一起成為低碳世界的解決方案。