在上個月,美國商務部根據(jù)美國光伏開發(fā)商Auxin Solar公司提交的一份請愿書,啟動了對東南亞這四個國家生產(chǎn)的光伏組件的關稅調查。
美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)進行的這項調查是美國光伏開發(fā)商因為美國商務部的調查而遭受損害的一種反映,其中包括住宅、商業(yè)、社區(qū)光伏和公用事業(yè)規(guī)模的光伏部門。
在接受美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)調查的公司中,90%以上的公司都報告了對其利潤的負面影響。三分之二的接受調查的公司報告說,他們一半的員工面臨裁員的風險,三分之一的公司表示他們的全部員工都面臨裁員的風險。
參與調查的美國光伏組件制造商表示,這一決定將對他們的運營能力造成破壞性或嚴重影響。該調查影響了美國從東南亞四個國家進口的所有光伏組件的84%,以及美國光伏組件生產(chǎn)的一半生產(chǎn)材料。
接受調查的這些公司預計光伏產(chǎn)業(yè)價值鏈都會受到損害,調查中所有的美國國內制造商預計其運營能力將受到破壞性或嚴重影響。
由于貿(mào)易壁壘和價格上漲,美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到供應鏈問題的困擾,距離建立強大的光伏制造供應鏈以結束對這些國家進口的依賴還有幾年的時間。
根據(jù)美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)和Wood Mackenzie公司發(fā)布的一份調查報告,由于光伏組件價格在2021年上漲18%,在去年第四季度,三分之一的光伏項目的部署推遲了一季度或更長的時間,預計2022年的光伏項目中有13%將推遲一年或更長時間,或被徹底取消。
根據(jù)Wood Mackenzie公司發(fā)布的另一份調查報告,由于啟動調查,可能導致美國供應鏈減少16GW光伏系統(tǒng)的部署,占2021年安裝的所有光伏系統(tǒng)的三分之二。美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)估計,由于這項調查,美國光伏行業(yè)可能會失去其23.1萬個工作崗位中的7萬個。
美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示:“這項調查基于一個毫無價值的貿(mào)易案例,該案例正在影響光伏行業(yè)的發(fā)展,削弱美國應對氣候變化的努力。 我們敦促政府加快這項調查,減少對清潔能源未來發(fā)展不必要的障礙。”
而在印度光伏市場,中國占據(jù)絕大多數(shù)光伏組件市場份額,接近90.14%,其次是香港、馬來西亞、泰國和新加坡,分別為6%、1.47%、0.71%和0.65%。在受新冠疫情影響的2020年,中國在印度光伏進口中的市場份額為84%。越南和泰國分別占進口的4.9%和4.5%。
印度貿(mào)易救濟總局(DGTR)最近建議從2022年3月29日起,對原產(chǎn)于中國或從中國出口的進口光伏組件征收反傾銷稅,其時間為期五年。此外,還建議對從中國進口的某些扁軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅,以抵消在印度市場傾銷造成的損害。
盡管目前印度針對美國的光伏組件出口微不足道,但隨著制造能力的提高,這種情況可能很快就會改變。美國針對光伏組件實施的政策可能會對這些出口產(chǎn)生重大影響。