7月22日，科創(chuàng)中國(guó)@黑龍江煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇在七臺(tái)河市啟幕。

22日，科創(chuàng)中國(guó)@黑龍江煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇(以下簡(jiǎn)稱(chēng)論壇)在“焦煤之都”七臺(tái)河市啟幕。受本屆論壇組委會(huì)邀請(qǐng)，中國(guó)工程院院士孫傳堯、中國(guó)科學(xué)院院士陳凱先、俄羅斯自然科學(xué)院院士王繼仁，來(lái)自中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)、中國(guó)化工學(xué)會(huì)、中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)、中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)等八家學(xué)會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者以及相關(guān)高科技企業(yè)精英，圍繞“科創(chuàng)、轉(zhuǎn)型、綠色、振興”主題，通過(guò)實(shí)地調(diào)研考察，深入交流研討，為黑龍江省煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇建言，打造“科創(chuàng)中國(guó)”七臺(tái)河“樣板間”。

2020年5月，中國(guó)科協(xié)打造的“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)正式上線，中國(guó)科協(xié)服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的系列行動(dòng)全面啟動(dòng)。“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)遴選65個(gè)試點(diǎn)城市(園區(qū))，組織210家全國(guó)學(xué)會(huì)按需組建科技服務(wù)團(tuán)，帶動(dòng)人才、技術(shù)、成果下沉企業(yè)、園區(qū)，希望通過(guò)與地方黨委政府合作，為企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和地方轉(zhuǎn)型發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展良好生態(tài)，讓科技有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。七臺(tái)河市成為首批試點(diǎn)城市之一。

“資源枯竭城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是個(gè)世界性的難題，資源枯竭城市都面臨著如何尋找新出路的問(wèn)題”。論壇上，中國(guó)工程院院士、北京礦冶研究院原院長(zhǎng)孫傳堯作了《資源枯竭城市轉(zhuǎn)型對(duì)策與典型案例》主旨報(bào)告。孫傳堯院士以美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)為例，將資源枯竭城市轉(zhuǎn)型分為市場(chǎng)主導(dǎo)型、政府領(lǐng)導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)援助型、自由放任型四類(lèi)。同時(shí)以德國(guó)魯爾區(qū)、法國(guó)洛林地區(qū)、日本北九州市，國(guó)內(nèi)的遼寧阜新市、甘肅白銀市、河南焦作市等國(guó)內(nèi)外城市為典型，具體分析、總結(jié)了這些資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型措施和成果。

“資源枯竭城市面臨廢棄工業(yè)場(chǎng)地處置問(wèn)題，直接關(guān)閉或廢棄礦山造成資源巨大浪費(fèi)，可能誘發(fā)安全、環(huán)境及社會(huì)問(wèn)題”。在報(bào)告的最后，孫傳堯院士還給出廢棄工業(yè)場(chǎng)地合理開(kāi)發(fā)利用可推動(dòng)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的建議。

“作為典型資源型城市，七臺(tái)河轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)，搶抓‘碳機(jī)遇’，根據(jù)過(guò)去的基礎(chǔ)全面系統(tǒng)布局”。論壇上，北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心主任李虹作了《“雙碳”目標(biāo)背景下資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑》的主旨報(bào)告。李虹介紹說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)有262個(gè)資源型城市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展尤為迫切，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

論壇開(kāi)幕式舉行“科創(chuàng)中國(guó)”七臺(tái)河試點(diǎn)城市授牌儀式。　秦存廣 攝

“‘雙碳’目標(biāo)提出了新要求，催生了新需求，孕育了新產(chǎn)業(yè)”。李虹表示，盡管資源型城市面臨著地方財(cái)力不足制約“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、區(qū)位劣勢(shì)影響對(duì)外合作開(kāi)放、體制活力不足難以滿足“雙碳”行動(dòng)等“碳挑戰(zhàn)”，但是同時(shí)也迎來(lái)了“碳機(jī)遇”：“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主力軍在于資源型城市;“雙碳”項(xiàng)目將得到國(guó)家的有力支持;新一輪科技革命正在加速推進(jìn)，資源型城市迎來(lái)技術(shù)紅利;資源型城市是資源供給的主體，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)……

“黑龍江是中國(guó)重要的老工業(yè)基地，創(chuàng)新發(fā)展底蘊(yùn)深厚、資源豐富，在東北老工業(yè)基地振興中肩負(fù)著重要的戰(zhàn)略使命，是中國(guó)科協(xié)重點(diǎn)服務(wù)的戰(zhàn)略區(qū)域”。圍繞煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國(guó)科協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記呂昭平表示，七臺(tái)河市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng)新要素供給等方面面臨著較大的轉(zhuǎn)型壓力，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，抓住“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)建設(shè)的有利契機(jī)，聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，圍繞煤炭清潔高效利用、現(xiàn)代煤化工、石墨材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，把準(zhǔn)制約七臺(tái)河綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，提出科學(xué)可行的解決方案，積極探索資源枯竭型城市綠色發(fā)展的新模式。“科創(chuàng)中國(guó)”掛點(diǎn)工作組、科技服務(wù)團(tuán)要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步幫助七臺(tái)河市加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化科技政策支持力度，打通全國(guó)學(xué)會(huì)技術(shù)、人才、成果等創(chuàng)新資源下沉渠道，有效鏈接“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素，探索出一條具有七臺(tái)河特色的科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新路子，全力支持七臺(tái)河打造科技經(jīng)濟(jì)融合“樣板間”。

“一座城市要想在通往現(xiàn)代化建設(shè)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快構(gòu)筑支撐高質(zhì)量發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”論壇開(kāi)幕式上，七臺(tái)河市委書(shū)記王文力表示，七臺(tái)河是中國(guó)三大稀有煤田之一，累計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭6億多噸。借助“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市這塊金字招牌，七臺(tái)河市與清華、北大、哈工大等30余所高校和科研院所、8家全國(guó)學(xué)會(huì)以及6名院士建立合作關(guān)系，54家企業(yè)入駐“科創(chuàng)中國(guó)”融通服務(wù)平臺(tái)。“我們將向‘科創(chuàng)中國(guó)’全域試點(diǎn)浙江省學(xué)習(xí)，向嘉興、寧波、溫州學(xué)習(xí)，當(dāng)一個(gè)好學(xué)生”。(完)