16日，全國碳排放權(quán)交易鳴鑼開市，標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場正式啟動。權(quán)威人士指出，全國碳市場上線交易標(biāo)志著中國應(yīng)對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展。

　　全國碳排放權(quán)交易市場上線交易啟動儀式在北京、上海、武漢三地舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新。

　　今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位超過了2000家，據(jù)測算納入首批碳市場覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

　　當(dāng)日9時30分，全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所正式啟動，碳排放配額交易開盤價為每噸48元人民幣；9時32分，首筆交易已經(jīng)撮合成功，交易價格為每噸52.78元，共成交16萬噸，交易額為790萬元。

　　據(jù)報，開盤后六分鐘左右，掛牌協(xié)議交易已累計成交45萬噸，成交額達(dá)2200多萬元，最新價相對于開盤價上漲了8.54%。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定，全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運行維護(hù)等具體工作。碳排放配額(CEA)交易方式包括掛牌協(xié)議交易、大宗協(xié)議交易和單向競價等。掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應(yīng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。

　　據(jù)報，當(dāng)天上午，碳交易價格漲幅擴(kuò)大至10%，觸發(fā)交易限制，報52.8元。

　　全國碳市場掛牌交易漲跌幅限制為10%，大宗交易漲跌幅限制為30%，這一漲跌幅限制將根據(jù)市場風(fēng)險進(jìn)行調(diào)整。

　　根據(jù)規(guī)定，當(dāng)交易價格出現(xiàn)異常波動，觸發(fā)調(diào)節(jié)保護(hù)機制時，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開市場操作、調(diào)節(jié)國家核證自愿減排量使用方式等措施，進(jìn)行必要的市場調(diào)節(jié)。

　　中國的碳市場建設(shè)是從地方試點起步，2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動了碳排放權(quán)交易地方試點工作。2013年起，7個地方試點碳市場陸續(xù)開始上線交易，有效促進(jìn)了試點省市企業(yè)溫室氣體減排，也為全國碳市場建設(shè)摸索了制度。

　　2017年末，經(jīng)過國務(wù)院同意，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》印發(fā)實施，要求建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民指出，國內(nèi)外實踐表明，碳市場是以較低成本實現(xiàn)特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實到企業(yè)，又能夠為碳減排提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵機制，降低全社會的減排成本，并且?guī)泳G色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。

　　美國環(huán)保協(xié)會總裁柯瑞華(Fred Krupp)16日發(fā)表聲明指出，全國碳市場上線交易標(biāo)志著中國應(yīng)對氣候變化工作取得了又一重大里程碑式進(jìn)展，也為全球最大碳市場正式運行的相關(guān)準(zhǔn)備工作畫上了圓滿的句號。

　　柯瑞華說，中國已經(jīng)提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值并努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和，而全國碳市場將會是實現(xiàn)上述目標(biāo)的核心政策工具之一。運行良好的碳市場不僅可以助力實現(xiàn)高質(zhì)量達(dá)峰，同時也將加速推進(jìn)碳減排相關(guān)工作。中國推進(jìn)全國碳市場的建設(shè)和運行，標(biāo)志著其參與全球氣候治理的堅定信心。(完)