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中國(guó)之“制”凝鑄中國(guó)之“治”

2021-01-24 15:46  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)  瀏覽:  

2020年,注定是史冊(cè)中濃墨重彩的一年。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)GDP突破100萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.3%。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國(guó)政府迅速采取有效措施,在疫情防控中取得了重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)行,保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定?;诎踩行虻纳鐣?huì)環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度轉(zhuǎn)正,全年GDP實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)為全球抗疫提供了源源不斷的物質(zhì)支持,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的動(dòng)力源,成為全球抗疫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟。未來(lái),中國(guó)也將在國(guó)際治理能力提升和國(guó)際治理體系完善中發(fā)揮更多作用。

中國(guó)GDP逆風(fēng)突破百萬(wàn)億元,彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性特質(zhì),而這種韌性來(lái)源于以人民為中心的中國(guó)之“制”。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的先鋒隊(duì),是為人民謀幸福的政黨,中國(guó)的發(fā)展也是為了滿足廣大人民對(duì)美好生活需要、為多數(shù)人謀幸福的發(fā)展,而不是為少數(shù)人牟利的發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展依靠的是廣大人民群眾的辛勤勞動(dòng),發(fā)展成果惠及的也是廣大人民。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展道路,學(xué)習(xí)西方但不迷信于其“經(jīng)驗(yàn)”,而是始終堅(jiān)持以人民為中心,恪守發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái),中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡,中國(guó)之“治”的關(guān)鍵在于正確處理了西方經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)特色之間的關(guān)系,正確處理了政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。一方面,西方經(jīng)驗(yàn)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家走向現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),值得借鑒,但在特定歷史背景下形成的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并不具有普遍性和一般性。戰(zhàn)后一些發(fā)展中國(guó)家迷信西方經(jīng)驗(yàn),試圖通過(guò)“西天取經(jīng)”快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),但多以失敗告終,原因正在于沒(méi)有處理好西方經(jīng)驗(yàn)與本土特色之間的關(guān)系,中國(guó)則從人民實(shí)際需要出發(fā),走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

另一方面,中國(guó)在實(shí)踐中不斷深化對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮“有形之手”和“無(wú)形之手”的作用。政府不僅是“守夜人”,同時(shí)是市場(chǎng)的管理者,也是市場(chǎng)的創(chuàng)造者,更是市場(chǎng)失靈的調(diào)控者。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展初期基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障不夠完善,不能形成有效的市場(chǎng)機(jī)制,更需要發(fā)揮有為政府作用,而不是弱化政府角色。隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,市場(chǎng)逐漸在資源配置中起決定性作用,仍需要更好發(fā)揮政府作用,以解決改善信息、組織協(xié)調(diào)、公共品以及外部性等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。疫情沖擊下,全球市場(chǎng)波動(dòng)巨大,中國(guó)充分發(fā)揮有為政府作用,采取有效措施遏制疫情蔓延,迅速恢復(fù)了市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)了超過(guò)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

在全球治理危機(jī)下,國(guó)際治理體系亟待完善,世界各國(guó)需要中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。在未來(lái)的全球發(fā)展中,中國(guó)要在國(guó)際治理能力提升和國(guó)際治理體系完善中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。這更要求我們總結(jié)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,不斷完善中?guó)特色社會(huì)主義理論體系,講好中國(guó)發(fā)展故事,形成國(guó)際話語(yǔ)體系。

未來(lái)的全球發(fā)展更需要反思過(guò)去,反思現(xiàn)有國(guó)際治理結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制。二戰(zhàn)后建立的以美國(guó)為中心的世界經(jīng)濟(jì)體系,尤其是冷戰(zhàn)后進(jìn)一步強(qiáng)化的以美國(guó)為中心的國(guó)際治理格局,在推動(dòng)全球化的同時(shí),并未給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)同等福利,相反,帶來(lái)的是頻發(fā)的金融危機(jī)和懸殊的貧富差距。隨著科技發(fā)展,全球化趨勢(shì)不會(huì)改變,各國(guó)的命運(yùn)息息相關(guān)、聯(lián)系更為緊密,更需要攜手合作共同建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。新全球化將帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑、國(guó)家治理模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)格局和政治格局變化,中國(guó)將在新全球化中扮演日益重要的角色。

面對(duì)世界百年未有之大變局,中國(guó)應(yīng)“集中力量做好自己的事”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面,要深化對(duì)內(nèi)改革,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),發(fā)揮好世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。另一方面,要加快對(duì)外開(kāi)放,暢通國(guó)際大循環(huán),積極參與國(guó)際治理,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,以中國(guó)之“制”凝鑄更輝煌的中國(guó)之“治”。
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