2017年4月1日,中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“浙江自貿(mào)區(qū)”)正式掛牌成立。作為中國(guó)參與國(guó)際油氣競(jìng)爭(zhēng)的代表,浙江自貿(mào)區(qū)將“推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿(mào)易自由化”作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)。
作為中國(guó)最重要的國(guó)際航運(yùn)口岸之一,每年有數(shù)萬(wàn)艘次國(guó)際航行船舶在舟山港域停留。但一直以來(lái),由于燃料油價(jià)格、供油錨地設(shè)置、配套海事服務(wù)等復(fù)雜因素,以往大部分船舶選擇在新加坡完成加油。
全球“限硫令”自2020年1月1日起已正式實(shí)施,全球范圍內(nèi)船舶使用燃油的硫含量不應(yīng)超過(guò)0.5%m/m,這成為舟山保稅船用燃料油市場(chǎng)崛起的一大契機(jī)。
為推進(jìn)舟山的保稅燃料油工作,便利國(guó)際航行船舶在舟山港域開(kāi)展保稅燃料油加注作業(yè),舟山海事局牽頭開(kāi)展海上供油錨地區(qū)域布局專題研究和論證,推進(jìn)優(yōu)化錨地資源配置。
三年來(lái),該局先后在蝦峙門(mén)錨地、馬峙錨地、岙山聯(lián)檢錨地、秀山東錨地和條帚門(mén)外錨地等錨地協(xié)調(diào)新增船用燃料油加注錨位21個(gè),錨地覆蓋舟山港域南部、中部、北部及港區(qū)內(nèi)港,初步形成了通航便利、條件優(yōu)良的“港外錨地+港內(nèi)錨地”的供油格局。
與此同時(shí),舟山海事局全力推進(jìn)“一口受理”和“單一窗口”建設(shè),研究制定《外錨地加注保稅燃料油國(guó)際航行船舶口岸手續(xù)流程》,在原有供油船通關(guān)“零上門(mén)”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“一次性申報(bào)、一次性審批、一次性辦結(jié)”,查驗(yàn)證書(shū)精簡(jiǎn)至常規(guī)船舶的1/3,特別是推廣應(yīng)用“單一窗口”模式后,受油船舶通關(guān)全程僅需10分鐘。