——宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性
會議提出,明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。
相比以往,此次會議在重申政策保持“連續(xù)性、穩(wěn)定性”的同時,明確提出“可持續(xù)性”,這一變化意味著隨著經(jīng)濟恢復性增長,宏觀政策也將逐步回歸常態(tài)。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜接受中新社記者采訪時稱,強調(diào)連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,表明中國宏觀政策越發(fā)注重長周期視角,不僅是從當下出發(fā),更兼顧到未來發(fā)展的需要,更加科學、精準、有效。
——盡快解決一批“卡脖子”問題
面對持續(xù)至今的疫情以及單邊主義、保護主義不斷升溫,外部風險和不確定性增加的現(xiàn)實,會議將保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全提到更加重要的位置。
會議提出,要強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。
——擴大中等收入群體
此次會議提出,擴大消費最根本的是促進就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。
中國目前中等收入群體超過4億。隨著這一群體繼續(xù)擴大,國內(nèi)市場將激發(fā)出更大活力,經(jīng)濟運行也將有更堅實的支撐。
——積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定
此次會議重申要實行高水平對外開放,并明確表示積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)。
此前中方多次稱,對加入CPTPP持積極開放態(tài)度。對于任何區(qū)域自貿(mào)協(xié)定,只要符合世貿(mào)組織原則,開放、包容、透明,有利于推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化,中方都是歡迎的。
——打一場“種業(yè)翻身仗”
會議明確,要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開展種源“卡脖子”技術攻關,立志打一場種業(yè)翻身仗。
——強化反壟斷和防止資本無序擴張
會議提出,國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要加強規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。
董煜表示,通過提升監(jiān)管能力和水平,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,既有助于釋放更多中小微企業(yè)活力,給他們提供更好的成長空間和機會,對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)長遠健康發(fā)展,維護消費者合法權(quán)益也有好處。
——加快完善長租房政策
針對“安居”問題,會議提出要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。
中國現(xiàn)代金融學會常務理事萬喆對中新社記者稱,與發(fā)達經(jīng)濟體相比,中國房屋租賃市場仍有諸多不穩(wěn)定不完善之處。此次會議用不少篇幅專門部署租賃住房發(fā)展,要求規(guī)范長租房市場,劍指近期長租房市場的種種亂象。
——做好碳達峰、碳中和工作
按計劃,中國二氧化碳排放要力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。
此次會議要求抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源,加快建設全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。