今年我國遭遇了歷史上較為嚴重的洪澇災害,許多水庫尤其是小型水庫受到影響。“加強病險水庫除險加固已成當務之急。”葉建春介紹,“十四五”期間水庫除險加固和運行管護總體要求是堅持建管并重,加快推進水庫除險加固,消除存量隱患,建立健全常態(tài)化管理機制,提升運行管護能力和水平,實現(xiàn)水庫安全良性運行。到2022年底前,完成小型水庫除險加固項目遺留問題處理;完成已到安全鑒定期限的水庫安全鑒定任務;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫,實行政府購買服務、“以大帶小”等專業(yè)化管護模式。到2025年年底前,完成現(xiàn)有病險水庫除險加固和每年安全鑒定后新增的病險水庫除險加固,確保水庫安全運行;完善雨水情測報、安全監(jiān)測設施,健全水庫運行管護長效機制。
葉建春表示,順利完成“十四五”期間目標任務,關(guān)鍵要理順和完善管理體制,落實地方政府屬地管理責任和部門監(jiān)督指導責任。“為實現(xiàn)‘十四五’期間目標任務,5年共需投資近1000億元。其中,中央財政予以一定補助,地方財政建立健全穩(wěn)定的資金渠道,并以這次大面積開展病險水庫除險加固為契機,健全完善市場化機制,帶動地方資金和民間投資,擴大有效投資。”
水利部運行管理司司長阮利民介紹,2018年以來,水利部全力推進水庫安全鑒定和除險加固,通過3年的強監(jiān)管和運行管護機制創(chuàng)新,各地對小型水庫安全重要性認識不斷增強,責任人基本落實到位,運行管理顯著改善,水庫安全度明顯提升。
“水利部制定了2020年至2022年3年攻堅計劃,指導督促各地落實主體責任,多方籌措資金,加快推進存量水庫的安全鑒定和病險水庫除險加固,妥善處理遺留問題,加強項目建設管理,保證質(zhì)量和安全,發(fā)揮工程效益。”阮利民說,“對尚未實施除險的病險水庫,嚴格落實限制運用措施,確保工程安全和度汛安全。”